Решение № 2А-123/2017 2А-123/2017~М-134/2017 М-134/2017 от 5 декабря 2017 г. по делу № 2А-123/2017

Дело 2а-123/2017 копия


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ <адрес>

94 гарнизонный военный суд в составе председательствующего судьи Филимонова А.А, при секретаре Кондрашовой А.С., с участием административного истца ФИО2, рассмотрев в открытом судебном заседании, в помещении военного суда административное дело по административному исковому заявлению военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании решения 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ (далее – 1 отдел), которым ему отказано в предоставлении служебного жилья,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением в котором указал, что с ДД.ММ.ГГГГ он с семьей включен в список военнослужащих, подлежащих обеспечению специальным жильем. ДД.ММ.ГГГГ он подал в 1 отдел было заявление, в котором просил обеспечить его с семьей служебным жильем по месту службы. ДД.ММ.ГГГГ он получил ответ на свое обращение, согласно которому ему на состав семьи из трех человек предложена комната в общежитии площадью 18 кв. м. Полагая указанное сообщение нарушающим его права, он просил суд признать его незаконным и возложить на 1 отдел обязанность обеспечить служебной квартирой.

В судебном заседании ФИО2 поддержал заявленные требования, пояснив, что ДД.ММ.ГГГГ у него родилась дочь ФИО5. В своем заявлении от ДД.ММ.ГГГГ он просил 1 отдел обеспечить его с семьей служебным жильем в городе <адрес>, в том числе и на ФИО6, при этом заявления на включение ее в список военнослужащих, подлежащих обеспечению специализированным жильем, он не подавал и не прикладывал к своему заявлению копию свидетельства о рождении.

Представитель 1 отдела ФИО8, представила в суд возражения, в которых просила отказать в удовлетворении требований ФИО2, а также рассмотреть дело в отсутствии представителя административного ответчика. По ее мнению оспариваемое сообщение в адрес ФИО7 его прав и законных интересов не нарушает, поскольку очередность обеспечения его семьи служебным жилым помещением еще не подошла, в связи с чем, его семье, состоящей из трех человек, предложена комната в общежитии площадью 18 кв. м., что соответствует требованиям ч.1 ст.105 ЖК РФ.

Рассмотрев административное исковое заявление, выслушав ФИО2, а также исследовав представленные доказательства, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст.15 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», военнослужащим - гражданам, проходящим военную службу по контракту, и совместно проживающим с ними членам их семей предоставляются не позднее трехмесячного срока со дня прибытия на новое место военной службы служебные жилые помещения по нормам и в порядке, которые предусмотрены федеральными законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации. Служебные жилые помещения предоставляются в населенных пунктах, в которых располагаются воинские части, а при отсутствии возможности предоставить служебные жилые помещения в указанных населенных пунктах - в других близлежащих населенных пунктах.

Как видно из Инструкции о предоставлении военнослужащим Вооруженных Сил Российской Федерации жилых помещений по договору социального найма и служебных жилых помещений, утвержденной приказом Министра обороны РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (далее Инструкция), для получения служебного жилого помещения военнослужащие подают заявление в структурное подразделение уполномоченного Министром обороны Российской Федерации органа. Военнослужащие, предоставившие в структурное подразделение уполномоченного органа заявление, включаются в список на предоставление служебных жилых помещений и обеспечиваются служебными жилыми помещениями в порядке очередности исходя из даты подачи заявления. При этом, согласно той же Инструкции военнослужащий к заявлению должен приложить, в том числе, копии документов, удостоверяющих личность военнослужащих и членов их семей.

Пунктами 3-4 Инструкции предусмотрено, что служебные жилые помещения предоставляются военнослужащим и членам их семей не ниже норм предоставления площади жилого помещения при предоставлении жилых помещений по договору социального найма, установленных статьей 15.1 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих». В случае невозможности предоставления военнослужащим и членам их семей служебных жилых помещений по нормам, при их согласии могут предоставляться меньшие по площади служебные жилые помещения, пригодные для временного проживания, жилые помещения маневренного фонда или общежития.

По смыслу п. 7 Инструкции, при изменении состава семьи, военнослужащий подает в структурное подразделение уполномоченного органа заявление об этом и документы в его подтверждение.

Ч.1 ст. 105 ЖК РФ предусмотрено, что жилые помещения в общежитиях предоставляются из расчета не менее шести квадратных метров жилой площади на одного человека.

Как видно из решения 1 отдела от ДД.ММ.ГГГГ №/№, ФИО2 составом семьи из трех человек включен в список военнослужащих подлежащих обеспечению специализированным жильем с ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно заявления ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, он просит 1 отдел обеспечить его составом семьи четыре человека служебным жильем.

Из оспариваемого сообщения 1 отдела от ДД.ММ.ГГГГ №/№ видно, что ФИО2 предложено жилое помещение в общежитии по месту дислокации войсковой части № и ему необходимо прибыть за сообщением в 1 отдел.

Анализ приведенных доказательств в их взаимосвязи с нормами действующего законодательства позволяет суду сделать вывод, что поскольку административный истец с заявлением о включении его дочери, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, в состав семьи, не обращался и с учетом очередности предоставления служебных жилых помещений, сообщение в его адрес о предоставлении на состав семьи из трех человек жилого помещения в общежитии, площадью 18 кв.м., его прав и законных интересов не нарушает, поэтому требования административного истца о признании незаконным сообщения от ДД.ММ.ГГГГ №/№ и возложении на 1 отдел обязанности по обеспечению его служебной квартирой удовлетворению не подлежат.

Принимая такое решение, суд учитывает, что предоставление военнослужащим жилых помещений в общежитии возможно только при их согласии на это, а также то, что ФИО2 не лишен возможности обратиться в 1 отдел по вопросу включения в список военнослужащих, подлежащих обеспечению служебным жильем его дочери ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и повторном рассмотрении вопроса предоставления ему с семьей служебного жилья.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180 и 227 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

В удовлетворении требований военнослужащего войсковой части № <данные изъяты> ФИО2 об оспаривании решения 1 отдела ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, которым ему отказано в предоставлении служебного жилья, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в 3 окружной военный суд через 94 гарнизонный военный суд в течение месяца со дня принятия в окончательной форме.

Председательствующий по делу А.А. Филимонов

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>