Решение № 2А-2832/2024 2А-2832/2024~М-2221/2024 М-2221/2024 от 7 июля 2024 г. по делу № 2А-2832/2024

Дело № 2а-2832/2024 64RS0004-01-2024-003132-77


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

8 июля 2024 года город Балаково Саратовской области

Балаковский районный суд Саратовской области в составе

председательствующего судьи Дубовицкой С.А.,

при секретаре судебного заседания Новиковой А.А.,

с участием помощника прокурора Ходакова В.П.,

представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении срока административного надзора,

установил:

межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации (далее – МУ МВД России) «Балаковское» Саратовской области обратилось в суд с административным исковым заявлением, в котором просило продлить установленный в отношении ФИО2 административный надзор сроком на 6 месяцев, срок исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора, с дополнением к ранее установленным ограничениям следующего административного ограничения: являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Требования мотивированы тем, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного пунктом «а,г» части 2 статьи 161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев. На основании статьи 70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию назначенному по данному приговору, неотбытой части наказания, назначенного по приговору по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров назначено ФИО2 окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания. Решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: не пребывать в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов до 6 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику. Дело административного надзора заведено ДД.ММ.ГГГГ, срок надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ. Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, официально нетрудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушений. Так, ФИО2 в течение одного года неоднократно привлекался к административной ответственности по статье 20.21 КоАП РФ и статье 19.24 КоАП РФ. Таким образом, в течение одного года ФИО2 совершил не менее двух административных правонарушений, относящихся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления. Судимость ФИО2 не снята, не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако в течение одного года совершил указанные административные правонарушения. Учитывая изложенное, административный истец полагал, что установленный в отношении ФИО2 административный надзор может быть продлен на срок 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора с дополнением к ранее установленным ограничениям следующего административного ограничения: являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В судебном заседании представитель административного истца МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области ФИО1 поддержал заявленные требования по основаниям, указанным в административном иске.

Помощник прокурора города Балаково Саратовской области Ходаков В.П. в судебном заседании считал необходимым удовлетворить заявленные административным истцом требования.

Административный ответчик ФИО2 извещен о слушании дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь статьей 150 КАС РФ, суд рассмотрел дело в отсутствие неявившегося участника процесса.

Выслушав объяснения участника процесса, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные административные исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Основания и порядок применения административного надзора установлены Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее – Закон № 64-ФЗ), статьей 2 которого определено, что административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с частью 3 статьи 4 Закона №64-ФЗ суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно пункту 40 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 года № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при применении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Пунктом 4 статьи 7 Закона №64-ФЗ предусмотрено, что административный надзор может быть продлен судом в случае совершения поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

В соответствии с частью 2 статьи 5 Закона №64-ФЗ в случаях предусмотренных статьей 7 настоящего Федерального закона, административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Судом установлено и следует из материалов дела, что приговором Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 признан виновным в совершении преступления предусмотренного пунктом «а,г» части 2 статьи 161 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 5 месяцев. На основании статьи 70 УК РФ путем частичного присоединения к наказанию назначенному по данному приговору, неотбытой части наказания, назначенного по приговору по приговору Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ, по совокупности приговоров назначено ФИО2 окончательное наказание в виде лишения свободы сроком на 2 года 6 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: не пребывать в кафе, барах и ресторанах с целью распития спиртных напитков; не посещать места проведения массовых культурно-развлекательных, спортивных мероприятий и не участвовать в них; не пребывать вне жилого или иного помещения, являющего местом жительства либо пребывания поднадзорного, с 22 часов до 6 часов каждых суток; не выезжать за пределы территории Балаковского муниципального района Саратовской области без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области один раз в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

Дело административного надзора заведено ДД.ММ.ГГГГ, срок надзора установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Из рапорта-характеристики участкового уполномоченного следует, что по месту жительства ФИО2 характеризуется неудовлетворительно, официально нетрудоустроен, склонен к употреблению спиртных напитков и совершению административных правонарушений.

Так, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении по части 1 статьи 19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № города Балаково Саратовской области вынесено постановление по делу об административном правонарушении по статье 20.21 КоАП РФ в отношении ФИО2 с назначением административных наказаний.

Таким образом, в течение одного года ФИО2 неоднократно совершил административные правонарушения, относящиеся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность и против порядка управления.

Судимость ФИО2 не снята, не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ.

ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями и обязанностями поднадзорного лица, предупрежден о правовых последствиях за нарушение административного надзора, однако в течение одного года совершил указанные административные правонарушения.

При таких обстоятельствах, оценив представленные по делу доказательства в их совокупности, учитывая, что ФИО2 в период нахождения под административным надзором не менее двух раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, относящихся к категории правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и против порядка управления, судимость его не снята и не погашена и погашается ДД.ММ.ГГГГ, принимая во внимание данные, характеризующие личность ФИО2, суд приходит к выводу, что для предупреждения совершения преступлений и других административных правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов необходимо продлить установленный в отношении ФИО2 решением суда административный надзор на срок 6 месяцев со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора, с дополнением к ранее установленным ограничениям следующего административного ограничения: являться в МУ МВД России «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

При этом суд отмечает, что в соответствии с положениями статьи 6, части 2 статьи 9, пункта 1 статьи 10 Закона № 64-ФЗ поднадзорное лицо вправе обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора. Досрочное прекращение административного надзора возможно при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Законом № 64-ФЗ, и положительно характеризуется по месту работы и месту жительства.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 180, 272, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление межмуниципального управления Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области к ФИО2 о продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить установленный решением Балаковского районного суда Саратовской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца поселка <адрес> Челябинской области, административный надзор сроком на 6 месяцев.

Срок административного надзора исчислять со дня, следующего за днем истечения срока, ранее установленного административного надзора.

К ранее установленным административным ограничениям в отношении ФИО2 дополнительно возложить на него следующее административное ограничение:

являться в межмуниципальное управление Министерства внутренних дел Российской Федерации «Балаковское» Саратовской области 4 раза в месяц для регистрации по установленному данным органом графику.

В течение десяти рабочих дней со дня принятия судом решения на него может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Саратовский областной суд через Балаковский районный суд Саратовской области.

Судья С.А. Дубовицкая

Мотивированное решение составлено 8 июля 2024 года.

Судья С.А. Дубовицкая