Решение № 2А-512/2018 2А-512/2018 ~ М-164/2018 М-164/2018 от 18 февраля 2018 г. по делу № 2А-512/2018

Дело № 2а- 512/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

19 февраля 2018 года г. Павлово

Павловский городской суд Нижегородской области в составе председательствующего судьи Смысловой О.Е.,

с участием помощника Павловского городского прокурора Нижегородской области – Вишняковой М.В.

представителя административного истца – ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

при секретаре Квасовой М.Ю.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Павлово Нижегородской области административное исковое заявление межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Павловский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник МО МВД России «Павловский» ФИО3, на основании ст.ст. 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, в обоснование своего заявления указал, что:

Решением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года с административными ограничениями:

1). Запрещение пребывания в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Павловского района;

2). Запрещение выезда за пределы Павловского района Нижегородской области без согласования с ОВД по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

3). Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов утра, в не рабочее время;

4). Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых на территории Павловского района, а также участия в указанных мероприятиях;

5). Обязать являться в количестве 2 раз в месяц, т.е каждый 1,3-вторник месяца, в ОВД по месту жительства для регистрации.

За период пребывания под действием административного надзора ФИО2 допустил административные правонарушения, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ в 11 часов 10 минут гр. ФИО2 находился в общественном месте у <адрес> в состоянии алкогольного опьянения, оскорбляющим человеческое достоинство и общественную нравственность, что выражалось в неопрятном внешнем виде, шаткой походке, резкого запаха алкоголя из полости рта.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении и наложении взыскания в виде штрафа в размере 510 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в 23:00 часов ФИО2 на момент проверки не находился по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ в 22:50 часов ФИО2 на момент проверки не находился по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ в 22:40 часов ФИО2 на момент проверки не находился по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток.

ДД.ММ.ГГГГ в 00:20 часов ФИО2 на момент проверки не находился по месту жительства.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка №4 вынесено постановление по делу об административном правонарушении и назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

ФИО2 по месту жительства характеризуется отрицательно, проживает один, не трудоустроен, трудоустраиваться не желает, постоянного заработка не имеет. Общается с лицами ранее судимыми. На меры профилактического воздействия не реагирует. Не однократно привлекался к административной ответственности. В состоянии алкогольного опьянения склонен к совершению правонарушений.

Просит суд рассмотреть вопрос о дополнении ранее установленных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., проживающего по адресу: <адрес>

1. обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства и пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1,2,3, 4-вторник месяца, для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца МО МВД России «Павловский» ФИО1, доводы заявления поддержал в полном объеме по обстоятельствам, изложенным в иске.

Административный ответчик ФИО2 иск признал. Пояснил, что согласен ходить на регистрацию 4 раза в месяц. Постановления о привлечении его к административной ответственности он получал, их не обжаловал.

Выслушав лиц, участвующих в деле, заключение прокурора Вешняковой М.В. полагавшей заявление подлежащим удовлетворению, исследовав представленные письменные доказательства, суд находит, что заявление обоснованно, и подлежит удовлетворению по следующему основанию.

В соответствии со ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»

1. Административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

2. В отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

3. В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если:

1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания;

2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут быть установлены следующие административные ограничения:

- запрещение пребывания в определенных местах;

- запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

- запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

- обязательная явка от одного до четырех раз в месяц, в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Данное ограничение является обязательным.

2. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

3. Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено, что решением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года.

Данным решением ФИО2 были установлены следующие административные ограничения:

1). Запрещение пребывания в барах, ресторанах, кафе и других местах продажи в розлив спиртных напитков на территории Павловского района;

2). Запрещение выезда за пределы Павловского района Нижегородской области без согласования с ОВД по месту жительства либо пребывания поднадзорного лица;

3). Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время с 22:00 часов до 06:00 часов утра, в не рабочее время;

4). Запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий, проводимых на территории Павловского района, а также участия в указанных мероприятиях;

5). Обязать являться в количестве 2 раз в месяц, т.е каждый 1,3-вторник месяца, в ОВД по месту жительства для регистрации.

Из справки № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобожден из ФКУ ИК-12 ГУФСИН России по Нижегородской области. ДД.ММ.ГГГГ поставлен на учет в МО МВД России «Павловский», заведено дело об административном надзоре №.

ФИО2 <данные изъяты>

Судом так же установлено, что ФИО2 за период пребывания под действием административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения против порядка управления, а именно за несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 20.21 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление по делу об административном правонарушении и наложении взыскания в виде штрафа в размере 510 рублей.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлены протоколы об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №4 Павловского судебного района Нижегородской области ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде административного ареста сроком 10 суток

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ.

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка №1 Павловского судебного района Нижегородской области ФИО2 был привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 ч.3 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде обязательных работ сроком 20 часов.

С учетом изложенного суд считает, что заявление начальника МО МВД России «Павловский» о дополнении ранее установленных административных ограничений в отношении ФИО2 подлежит удовлетворению.

В Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" даны разъяснения «п. 22. В решении об установлении административного надзора, о частичной отмене или о дополнении ранее установленных административных ограничений должны быть указаны виды назначаемых судом административных ограничений (часть 8 статьи 272, часть 3 статьи 273 КАС РФ).

Часть 1 статьи 4 Закона содержит исчерпывающий перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

С целью предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на ФИО2 профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд находит необходимым дополнительно установить ФИО2 ограничение: обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1, 2, 3, 4-вторник месяца, для регистрации.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Павловский» о дополнении ранее установленных административных ограничений ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, удовлетворить.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г. рождения, административные ограничения, установленные Решением Павловского городского суда Нижегородской области от ДД.ММ.ГГГГ по заявлению межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Павловский» об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ограничения, установив на период действия административного надзора, дополнительное ограничение:

1. обязать явкой в орган внутренних дел по месту жительства илипребывания в количестве четырех раз в месяц, т.е. каждый 1, 2, 3, 4-вторникмесяца, для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд через Павловский городской суд Нижегородской области в течение 10 дней со дня принятия.

Судья О.Е. Смыслова

Мотивированное решение изготовлено 19.02.2018 года.