Решение № 2А-985/2019 2А-985/2019~М-1034/2019 М-1034/2019 от 16 сентября 2019 г. по делу № 2А-985/2019

Дело №а<данные изъяты>


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 сентября 2019 года г. Рославль

Рославльский городской суд Смоленской области в составе:

председательствующего судьи Долженко Е.М.,

при секретаре Комаровой Г.С.,

с участием прокурора Казаковой И.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области (далее по тексту ФКУ ИК-6) обратился в суд с вышеуказанным исковым заявлением. Свои требования мотивировал тем, что ФИО2 отбывает наказание за совершение преступления при опасном рецидиве, имеет 15 взыскания, поощрений не имеет. Административный истец просил установить ему административный надзор на срок 6-8 лет и вменить следующие административные ограничения: запрет пребывания в местах вне жилого помещения с 22.00 часов текущего дня до 06.00 часов следующего дня; запрет выезда за пределы населенного пункта по месту проживания; обязательная явка два раза в месяц (5, 20 числа) каждого месяца в органы внутренних дел по месту пребывания.

В судебное заседание административный истец не явился, в административном исковом заявлении просил рассмотреть дело без участия своего представителя.

В соответствии с п.12 ч.3 ст.135 КАС РФ явка административного ответчика в судебное заседание признана необязательной, разъяснено право довести свою позицию до суда в письменном виде, таким правом административный ответчик не воспользовался.

Суд, в порядке ч.4 ст.272 КАС РФ, считает возможным рассмотреть административное дело в отсутствие представителя исправительного учреждения.

Помощник Рославльского межрайонного прокурора Смоленской области Казакова И.В. в судебном заседании полагала возможным установить административный надзор в отношении ФИО2

Суд, заслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему выводу.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ.

Согласно разъяснениям, содержащимся п.3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017г. № «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть применен к иностранным гражданам или лицам без гражданства при условии их проживания (пребывания) на территории Российской Федерации на законных основаниях, а также в случае принятия в отношении их решения о реадмиссии, если они не были помещены на основании решения суда в специальное учреждение.

Статьей 2 ФЗ от 25.07.2002г. № 115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» предусмотрено, что законно находящимся в Российской Федерации является иностранный гражданин, имеющий действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

Как следует из материалов дела, ФИО1 является гражданином Республики Беларусь, до осуждения был зарегистрирован по адресу: <адрес>, <данные изъяты>, <адрес>. Административный ответчик не имеет гражданства Российской Федерации и не имеет регистрации на территории Российской Федерации.

Таким образом, у суда отсутствуют правовые основания для установления в отношении осужденного административного надзора.

При таких обстоятельствах, суд считает необходимым отказать ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области в установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО2

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление начальника ФКУ ИК-6 УФСИН России по Смоленской области об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина Республики Беларусь, оставить без удовлетворения.

Мотивированное решение суда изготовлено в день принятия решения, на которое может быть подана апелляционная жалоба, представление в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Смоленский областной суд через Рославльский городской суд Смоленской области.

Судья Е.М. Долженко

Мотивированное решение изготовлено 17.09.2019