Решение № 2-403/2018 2-403/2018~М-391/2018 М-391/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-403/2018

Дело №2-403/2018 г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИФИО1

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Ардонский районный суд РСО-Алания в составе:

председательствующего судьи З.М. Ачеева,

при секретаре ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО2 к АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания о признании права собственности на объект недвижимого имущества,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратилась в суд с исковым заявлением к АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания, в котором просит признать за ней право собственности на объект недвижимого имущества в виде магазина, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> площадью 208,8 квадратных метров.

В судебном заседании представитель ФИО2 – ФИО4 действующий на основании нотариально удостоверенной доверенности, в судебном заседании заявленные требования поддержал и пояснил, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год ей принадлежал земельный участок на праве аренды по адресу: РСО-Алания, <адрес>, <адрес>, б/н, площадью 70 квадратных метров, который был предоставлен ей Администрацией местного самоуправления <адрес> РСО-Алания по договору аренды земельного участка, для строительства магазина смешанных товаров.

Указанный договор аренды земельного участка был пролонгирован с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ год.

ДД.ММ.ГГГГ, согласно дополнительному соглашению, в договор аренды земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ внесены изменения, по которому ей дополнительно предоставлен земельный участок площадью 191 квадратных метров с кадастровым номером <данные изъяты>

На указанном земельном участке в 2011 году она построила объект недвижимого имущества, а именно нежилое помещение (магазин). При строительстве она получила разрешение от ДД.ММ.ГГГГ, которое действовало до ДД.ММ.ГГГГ.

Позже, после заключения дополнительного соглашения, она увеличила площадь недвижимого имущества (магазина), в настоящее время, которая составляет 208,8 квадратных метров.

Возведенный ФИО2 объект недвижимого имущества обладает признаками самовольной постройки, так как при строительстве были нарушены градостроительные, строительные нормы и правила, а именно были нарушены требования проектной документации.

При обращении в Администрацию местного самоуправления Ардонского городского поселения <адрес> РСО-Алания ей было отказано в получении разрешения акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, поскольку нарушены градостроительные и строительные нормы и правила.

Иным путем, кроме обращения в суд, она лишена возможности признать право собственности на самовольную постройку.

С отказом Администрации местного самоуправления Ардонского городского поселения <адрес> РСО-Алания в получении разрешения акта ввода объекта недвижимого имущества в эксплуатацию, она не согласна и считает его незаконным и необоснованным по тем основаниям, что возведенная самовольная постройка не нарушает прав и интересов других лиц, соответствует требованиям строительных и градостроительных нормативов, сохранение самовольной постройки не создает угрозы жизни и здоровью граждан, что подтверждаются строительно-техническим заключением о надежности строительных конструкций нежилого помещения (магазина) по <адрес> № «в», Литер «А», в <адрес> РСО-Алания. Просил заявленные требования своего доверителя удовлетворить.

Ответчик - представитель АМС <данные изъяты> поселения РСО-Алания, надлежащим образом извещенный о времени и дате судебного заседания, в суд не явился, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо - представитель АМС <адрес> РСО-Алания надлежащим образом извещенный о времени и дате судебного заседания, в суд не явился, не просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

При таких обстоятельствах, в соответствии с частью 3 статьи 167 ГПК Российской Федерации суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

В соответствии со ст. 222 ГК РФ самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке, за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В абзаце 2 пункта 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» разъяснено, что отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Судом установлено, что на основании договора аренды земельного участка ФИО2 предоставлен в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, находящийся по адресу: РСО-Алания, <адрес>, <адрес>, б/н, для использования в целях: для строительства магазина смешанных товаров, в границах указанных в кадастровом плане участка прилагаемого к договору, и являющийся его неотъемлемой частью, общей площадью 70 квадратных метров.

На указанном выше земельном участке ФИО2 АМС <адрес> РСО-Алания разрешила строительство магазина, что подтверждается разрешением на строительство от ДД.ММ.ГГГГ за №.

Далее, между АМС <адрес> РСО-Алания и ФИО2 заключено дополнительное соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому в ранее заключенный договор аренды земельного участка внесены изменения следующего характера: «Арендодатель предоставляет, а Арендатор принимает в аренду земельный участок из земель населенных пунктов, с кадастровым номером <данные изъяты>, находящийся по адресу: РСО-Алания, <адрес>, б/н, для использования в целях: для строительства магазина смешанных товаров, в границах указанных в кадастровом плане участка прилагаемого к настоящему договору, и являющийся его неотъемлемой частью, общей площадью 191 квадратных метров».

Как усматривается из справки АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания № от ДД.ММ.ГГГГ, нежилое помещение, ранее значащееся по адресу: РСО-Алания, <адрес>, б/н, в результате инвентаризации адресного хозяйства и упорядочения нумерации объектов недвижимости в настоящее время значится по адресу: РСО-Алания, <адрес> «в».

Согласно кадастровому паспорту от ДД.ММ.ГГГГ вышеуказанный земельный участок был поставлен на государственный кадастровый учет, относится к категории земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства магазина смешанных товаров.

Истцом ФИО2 на арендуемом земельном участке осуществлено строительство нежилого здания (магазин) со следующими техническими характеристиками, указанными в техническом паспорте здания (строения): число этажей - 2, количество подземных этажей – 1, площадь здания – 208,8 квадратных метров, наименование – магазин.

Строительство части нежилого здания (магазин) на земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>, по адресу: РСО-Алания, <адрес> «в» было осуществлено истцом без соответствующего разрешения.

Как усматривается из заявления ФИО2 на имя главы АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания, она обращалась с просьбой о выдаче разрешения на ввод объекта в эксплуатацию нежилого здания (магазин), площадью 208,8 квадратных метров, расположенного по адресу: РСО-Алания, <адрес>, б/н.

Однако, в выдаче такого разрешения ФИО2 было отказано по таким основаниям, как: несоответствие объекта капитального строительства требованиям градостроительного плана земельного участка или в случае строительства, реконструкции, капитального ремонта линейного объекта требованиям проекта планировки территории и проекта межевания территории; несоответствие объекта капитального строительства требованиям, установленным в разрешении на строительство; несоответствие параметров построенного, реконструированного объекта капитального строительства проектной документации.

Меду тем, из строительно-технического заключения о надежности строительных конструкций нежилого помещения (магазин) принадлежащего ФИО2 усматривается, что рельеф участка строительства ровный. <адрес> строительства находится на 8 бальном участке, что подтверждается СП 14.13330. 2014 «Строительство в сейсмических районах», приложение А и карта микросейсморайонирования Центра геофизических исследований ВНЦ РАН ИРСО-Алания, 2010 <адрес> нежилых помещений (магазина) представляет двухэтажное прямоугольное в плане строение с несущими стенами с размерами 7,2х12,4 м, количество подземных этажей – 1, высота первого этажа 3,70 м, второго 3,40 м, подвала 2,60 м. Техническое состояние перекрытий – нормальное. Трещины и прогибы в конструкциях отсутствуют. Кровля четырехскатная, утеплена утеплителем типа «Изовер» толщиной 10 см. Покрытие – металочерепица «Монтерей». Техническое состояние кровли – нормальное. Так из вывода заключения следует, что объект отвечает требованиям 8 бальной сейсмичности, не будет представлять опасности при эксплуатации. Конструкции обеспечивают требуемую несущую способность для восприятия временных и постоянных нагрузок. Строение соответствует правилам и нормам строения и градостроения, а также безопасности жизни людей. Строение (магазин) пригоден к эксплуатации.

Поскольку указанные выводы сделаны лицом, обладающим специальными познаниями в данной области, оснований не согласиться с ними у суда не имеется.

Согласно п. 3.2. ст. 222 ГК РФ лицо, во временное владение и пользование которому в целях строительства предоставлен земельный участок, который находится в государственной или муниципальной собственности и на котором возведена или создана самовольная постройка, приобретает право собственности на такие здание, сооружение или другое строение в случае выполнения им требования о приведении самовольной постройки в соответствие с установленными требованиями, если это не противоречит закону или договору.

Учитывая изложенное, суд приходит к выводу о том, что требование ФИО2 подлежит удовлетворению, поскольку спорное строение возведено на земельном участке, арендованном ФИО2, оно не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан, истцом принимались надлежащие меры к легализации самовольной постройки.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к АМС Ардонского городского поселения РСО-Алания о признании права собственности на объект недвижимого имущества - удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на объект недвижимого имущества в виде магазина, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>», площадью 208,8 квадратных метров.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд РСО-Алания в течение месяца, со дня его принятия в окончательной форме.

Судья З.М. Ачеев