Постановление № 5-148/2020 от 19 ноября 2020 г. по делу № 5-148/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<адрес> 20ноября 2020 года

Судья Ножай-Юртовского районного судаМагомедов М.К., с участием помощникапрокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО4, главы администрации Рогун-Кажинского сельского поселения ФИО1,,рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ в отношенииглавы администрации Рогун-Кажинского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской ФИО3

УСТАНОВИЛ:

В сентябре 2020 года прокуратурой <адрес> Чеченской Республики проведена проверка исполнения законодательства об обеспечении доступа к информации о деятельности органов местного самоуправления и о противодействии коррупции выявлены нарушения, выразившиеся в неисполнении требований прокурора, вытекающих из его полномочий, допущенные главой администрации Рогун-Кажинскогосельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР.

Однако, в нарушение требований ст.24 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № «О прокуратуре Российской Федерации»ФИО2, являясь должностным лицом, в течение месяца со дня внесения представления не устранил допущенные нарушения закона.

В судебном заседании помощник прокурора <адрес> Чеченской Республики ФИО4поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении главы администрации Рогун-Кажинского сельского поселенияНожай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО1 по изложенным в нем основаниям.

В судебном заседании глава администрации Рогун-Кажинского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской Республики ФИО2, вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что неисполнил законные требования прокурора, изложенные в представлениив связи с большой загруженностью на работе.

Выслушав прокурора, лица, в отношении которого возбуждено производство по делу об административном правонарушении, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 21 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» (далее – Закон о прокуратуре) предметом прокурорского надзора являются: соблюдениеКонституцииРоссийской Федерации и исполнение законов, действующих на территории Российской Федерации, федеральными органами исполнительной власти, Следственным комитетом Российской Федерации, представительными (законодательными) и исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления, органами военного управления, органами контроля, их должностными лицами, субъектами осуществления общественного контроля за обеспечением прав человека в местах принудительного содержания и содействия лицам, находящимся в местах принудительного содержания, а также органами управления и руководителями коммерческих и некоммерческих организаций.

Прокурор при осуществлении возложенных на него функций вправе: требовать от руководителей и других должностных лиц указанных органов представления необходимых документов, материалов, статистических и иных сведений; выделения специалистов для выяснения возникших вопросов. Прокурор или его заместитель в случае установления факта нарушения закона органами и должностными лицами, указанными в пункте 1статьи 21настоящего Федерального закона вносит представление об устранении нарушений закона (статья 22 Федерального закона № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации»).

Согласно положениям статьи 24 Закона о прокуратуре,представление об устранении нарушений закона вносится прокурором или его заместителем в орган или должностному лицу, которые полномочны устранить допущенные нарушения, и подлежит безотлагательному рассмотрению.

В течение месяца со дня внесения представления должны быть приняты конкретные меры по устранению допущенных нарушений закона, их причин и условий, им способствующих; о результатах принятых мер должно быть сообщено прокурору в письменной форме.

В силу требований статьи 6 Закона о прокуратуре требования прокурора, вытекающие из его полномочий подлежат безусловному исполнению в установленный срок.

Неисполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, а также уклонение от явки по его вызову влечет за собой установленную законом ответственность.

Вина ФИО1в совершении административного правонарушения подтверждается:

- постановлением от ДД.ММ.ГГГГ о возбуждении дела об административном правонарушении, предусмотренном статьей 17.7 КоАП РФ, в отношении главы Рогун-Кажинскогосельского поселения <адрес> ЧР ФИО1, согласно которого последним в срок, установленный законом, не были устранены нарушения указанные впредставлении прокурора № от ДД.ММ.ГГГГ;

- представлением прокурора <адрес> ЧР № от ДД.ММ.ГГГГ об устранении нарушений требований уголовно-исполнительного и трудового законодательства.

- решением Совета депутатовРогун-Кажинскогосельского поселения <адрес> ЧР от ДД.ММ.ГГГГ №, на основании которого ФИО2,избран на должность главы Рогун-Кажинского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района ЧР.

- объяснением ФИО1от ДД.ММ.ГГГГг., о том, что он признает вину в совершении данного административного правонарушения.

Таким образом, суд квалифицирует действия ФИО1по ст.17.7 КоАП РФ- умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации».

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, личность правонарушителя.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд считает признание вины ФИО1

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено.

При изложенных обстоятельствах суд приходит к выводу о назначении ФИО2административного наказания в виде штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать главу администрации Рогун-Кажинского сельского поселения Ножай-Юртовского муниципального района Чеченской ФИО3 Аладиевичавиновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного статьей 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом № от ДД.ММ.ГГГГ «О прокуратуре Российской Федерации» и назначить ему административное наказание в виде штрафа в размере 2000 (два тысяча) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

Наименование получателя платежа: л/с <***> в УФК по Чеченской Республикина расчетный счет 40№ в ГК РКЦ НБ Чеченской Республики Банка России, ИНН <***>, КПП 201301001, БИК 049690001, КБК №.

Разъяснить ФИО2, что в случае неуплаты штрафа наступает административная ответственность по ст.20.25 КоАП РФ, согласно которой, неуплата административного штрафа влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей, либо административного ареста на срок до 15 суток, либо обязательные работы на срок до пятидесяти часов.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Чеченской Республики через Ножай-Юртовский районный суд ЧР в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья М.К. Магомедов

Копия верна:

Судья М.К. Магомедов