Решение № 2А-2741/2018 2А-2741/2018~М-2447/2018 М-2447/2018 от 18 сентября 2018 г. по делу № 2А-2741/2018

Дело №2а-2741/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Ярославль 19 сентября 2018 г.

Дзержинский районный суд города Ярославля в составе судьи Демьянова А.Е., при секретаре Айдамировой М.А.,

с участием: помощника прокурора Дзержинского района г.Ярославля – Демича А.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2741/2018

по административному исковому заявлению начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1

о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении ФИО2,

УСТАНОВИЛ:

Начальник ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений в отношении указанного ФИО2, проживающего по адресу: <адрес>, указав, что

приговором Дзержинского районного суда г.Ярославля от 05.04.2016 г. ФИО2 был осужден за совершение совокупности преступлений, предусмотренных ч.2 ст.135, ч.3 ст.134 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

24.07.2017 г. решением Заволжского районного суда г. Ярославля в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 8 лет, с ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Ярославской области.

04.10.2017 г. ФИО2 был освобожден по отбытию срока наказания из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области.

Как указано в иске, по месту жительства ФИО2 характеризуется удовлетворительно, жалоб от соседей в ОМВД России по Дзержинскому городскому району в отношении ФИО2 не поступало, проживает совместно с родителями, официально не трудоустроен.

В течение 2017-2018 г.г. ФИО2 два раза привлекался к административной ответственности.

В связи с чем, и с учетом того, что ФИО2 был осужден за тяжкое преступление против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, судимость не снята и не погашена, и руководствуясь Федеральным законом от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит рассмотреть вопрос о дополнении административному ответчику ФИО2 ранее установленных ограничений: ограничением в виде обязательной явки 1 раз в месяц (всего два раза в месяц) для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства либо пребывания.

В судебное заседание административный истец, административный ответчик и (или) их представители не явились.

Согласно поступивших в суд заявлений о дате и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без них, иск административный истец подержал, административный ответчик свое отношение по поводу иска не высказал.

Суд с учетом мнения прокурора определил рассмотреть дело без них, оснований для их обязательного участия при рассмотрении иска суд не усматривает.

Исследовав материалы дела, получив заключение прокурора об удовлетворении поданного административного иска, суд пришел к следующему.

Действительно, ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженец г.Ярославля, приговором Дзержинского районного суда г.Ярославля от 05.04.2016 г. был осужден по совокупности преступлений, предусмотренных ч.2 ст.135, ч.3 ст.134 УК РФ, к 1 году 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в ИК общего режима.

Освобожден был из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Ярославской области 04.10.2017 г. по отбытию срока наказания.

24.07.2017 г. решением Заволжского районного суда г.Ярославля в отношении ФИО2 был установлен административный надзор сроком на 8 лет, фактически на срок погашения судимости (до 04.10.2025 г.), с ограничением в виде обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания один раз в месяц; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо местом пребывания в период с 22.00 часов до 06.00 часов; запрещение пребывания в местах проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение выезда за пределы Ярославской области.

Что следует из приговора, решения суда.

Срок административного надзора в отношении указанного поднадзорного в настоящее время не истек.

Согласно ст.2 Федерального закона от 06.04.2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст.3 указанного Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.2 ст.5, ч.3 ст.4, ст.7 указанного ФЗ-64 административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, а также с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, о соблюдении им административных ограничений суд может на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Судом бесспорно установлено, что ФИО2 в течение года – в период 2017-2018 г.г. два раза привлекался к административной ответственности – штрафу в 1000 руб. и 500 руб. за несоблюдение ограничений, установленных судом, что подтверждается двумя постановлениями заместителя начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району от 27.12.2017 г. по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (событие правонарушения 26.12.2017 г.); от 21.06.2018 г. по ч.2 ст.19.24 КоАП РФ (событие правонарушения 20.06.2018 г.).

Данные обстоятельства подтверждаются надлежащими копиями постановлений, вступивших в законную силу, и самим ФИО2 не оспариваются.

Согласно характеристике с места жительства от УУП, ФИО2, проживающий с матерью и отцом по указанному адресу, официально не трудоустроен, имеет временный заработок. Жалоб от родственников и соседей о его поведении в быту в ОМВД России по Дзержинскому городскому району не поступали, в течение года привлекался к административной ответственности.

Согласно отзыва инспектора группы по осуществлению административного надзора ОМВД ФИО2 состоит под административным надзором с 06.10.2017 г., дата окончания административного надзора у ФИО2 – 04.10.2025 г., содержание вышеуказанной характеристики так же подтверждено.

Не доверять содержанию этой характеристики и отзыва у суда нет оснований.

Иных характеристик со стороны поднадзорного ФИО2 суду не представлено.

С учетом изложенного, учитывая вновь характер и степень общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления (преступлений), его поведение за весь период отбывания наказания и поведение после освобождения из мест лишения свободы, семейное положение указанного лица, состояние здоровья, а также учитывая иные заслуживающие внимания обстоятельства, в том числе характер совершенных поднадзорным административных правонарушений, их количество, период и плотность их совершения, суд приходит к выводу, что основания для дополнения ФИО2 ранее установленных административных ограничений тем ограничением, которое испрашивается административным истцом, имеются.

А потому, суд удовлетворяет административное исковое заявление в полном объеме испрашиваемых требований.

По мнению суда, это дополнение ограничений будет направлено на обеспечение в отношении ФИО2 индивидуального профилактического воздействия.

Вместе с тем, в отличие от заявленных истцом требований, по мнению суда, формулировка административных ограничений в период административного надзора, о которых ставится вопрос в административном иске, нуждается в уточнении и изложении в полном соответствии с положениями п.5 ч.1 ст.4 Федерального закона №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 г. в редакции ФЗ от 28.05.2017 г., предусматривающего установление административного ограничения в виде, в том числе: обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Руководствуясь ст.ст.298, 272-273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ОМВД России по Дзержинскому городскому району ФИО1 удовлетворить в полном объеме.

Дополнить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженцу г.Ярославля, административные ограничения, ранее установленные решением Заволжского районного суда г. Ярославля от 24.07.2017 г.,

административным ограничением в виде дополнительной обязательной явки один раз в месяц (всего два раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Ярославский областной суд через Дзержинский районный суд г.Ярославля в течение 10 дней со дня принятия указанного решения.

Судья: Демьянов А.Е.