Постановление № 5-48/2020 от 22 июля 2020 г. по делу № 5-48/2020

Дело № 5-48/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

с. Александровский Завод 22 июля 2020 года

Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Тимофеевой И.А., при секретаре судебного заседания Дмитриевой Ю.Н.

рассмотрев дело об административном правонарушении, в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ"года рождения, уроженца с. ФИО1-<адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу с. ФИО1 <адрес> ФИО3- <адрес>, привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ

УСТАНОВИЛ:

Как следует из протокола об административном правонарушении ФИО2 проживающий по адресу с. ФИО1 <адрес> ФИО3-<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ в 17 часов 00 минут нарушил правила поведения при введении режима повышенной опасности на территории Забайкальского края и в нарушении ст. 19 Федерального закона от 2.1.12.1994 №" 68-ФЗ (ред. От ДД.ММ.ГГГГ) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» и Постановления Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019 nСОV), без причины и острой необходимости покинул место проживания и находился по адресу с. ФИО1 <адрес> тем самым нарушил запрет покидать место проживания в период установленных нерабочих дней. Своими действиями ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях - Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

С протоколом об административном правонарушении № от 06 июля 2020 года ФИО2 не согласился.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ по делу об административном правонарушении подлежат выяснению, в частности: лицо, совершившее противоправные действия (бездействие), за которые Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законом субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, а также виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с п. 16 Постановления Правительства Российской Федерации от 01.12.2004 № 715 «Об утверждении перечня социально значимых заболеваний и перечня заболеваний, представляющих опасность для окружающих» коронавирусная инфекция СОVID-19 включена в перечень заболеваний, представляющих опасность для окружающих.

Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 (ред. от 10.04.2020) «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» в соответствии с подпунктами «м», «у» п. 1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 года № 68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», Указом Президента Российской Федерации от 02.04.2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (СОVID-19)», Положением о территориальной подсистеме единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций Забайкальского края, утвержденным постановлением Правительства Забайкальского края от 20.01.2009 года № 7, в целях реализации комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), учитывая Федеральный закон от 30.03.1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», постановления Главного государственного санитарного врача Российской Федерации от 02.03.2020 года № 5 «О дополнительных мерах по снижению рисков завоза и распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)», от 13.03.2020 года № 6 «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения СОVID-2019», поручения Председателя Правительства Российской Федерации от 18.03.2020 года № ММ-П36-1945, № ММ-П12- 1950, от 26.03.2020 года № ММ-П12-2363кв, решение Комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности Забайкальского края (протокол от 18.03. 2020 года № 13) определено, что в границах территории Забайкальского края с 00 часов 00 минут 19 марта 2020 года действует режим повышенной готовности.

Согласно п. 3 Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), утвержденного Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)» гражданам запрещено в период установленных нерабочих дней покидать места проживания (пребывания), за исключением следования от места проживания (пребывания) к ближайшему месту приобретения лекарственных средств, продуктов питания и товаров первой необходимости, реализация которых не ограничена в соответствии с Указом и нормативными правовыми актами, и обратно; Вместе с тем, объективная сторона административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, характеризуется действиями, направленными на невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации.

Согласно Постановления Губернатора Забайкальского края № 79 от 26 июня 2020 года «О действии режима самоизоляции лиц в возрасте 65 лет и старше» продлевается срок действия на территории Забайкальского края ограничительных мер, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в части необходимости соблюдения режима самоизоляции лицами в возрасте 65 лет и старше, установив для них сроки непрерывной самоизоляции с 15 по 28 июня 2020 года включительно, далее с 29 июня по 12 июля 2020 года включительно, далее с 13 по 26 июля 2020 года включительно и далее с периодичностью 14 календарных дней до отмены в установленном порядке режима самоизоляции указанных граждан, установленного постановлением Губернатора Забайкальского края от 08 апреля 2020 года № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019- nСоV)».

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при отсутствии состава административного правонарушения.

Заслушав лицо привлекаемое к административной ответственности ФИО2 исследовав материалы предоставленные в суд в обоснование протокола об административном правонарушении суд приходит к выводу, о том что в действиях ФИО2 не содержится состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ и производство по данному административному делу подлежит прекращению, поскольку в судебном заседании не установлено в действиях гражданина ФИО2 нарушений Комплекса ограничительных и иных мероприятий по предотвращению угрозы распространения на территории Забайкальского края новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV), утвержденного Постановлением Губернатора Забайкальского края от 08.04.2020 № 30 «О введении режима повышенной готовности на территории Забайкальского края и комплексе ограничительных и иных мероприятий по предотвращению распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nСоV)», так как согласно Постановления Губернатора Забайкальского края от 3 июля 2020 года № 81 были признаны утратившими силу постановление Губернатора Забайкальского края от 27 мая 2020 года № 60 и отдельного положения Постановления Губернатора Забайкальского края от 8 апреля 2020 года № 30 в связи с чем были сняты ограничительные мероприятия, оставив ограничительные мероприятия согласно Постановления Губернатора Забайкальского края № 79 от 26 июня 2020 года для лиц в возрасте 65 лет и старше.

На основании изложенного и руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 24.5, ст.ст. 29.9-29.11 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО2 прекратить, на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Александрово-Заводский районный суд Забайкальского края в течении 10 ;суток со дня вручения копии постановления.

Судья И.А. Тимофеева