Решение № 2-133/2018 2-133/2018~М-134/2018 М-134/2018 от 8 июля 2018 г. по делу № 2-133/2018

дело №2-133/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

09 июля 2018 г. пос. Колпна

Колпнянский районный суд Орловской области в составе председательствующего судьи Осадченко О.М., при секретаре Авериной Н.И., с участием представителя истца – ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда гражданское дело по иску администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях о признании права собственности на невостребованные земельные доли,

У С Т А Н О В И Л :

Администрация Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области обратилась в суд к вышеуказанным ответчикам с заявлением о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном законом порядке невостребованными. В обоснование заявленных требований истец указал, что Главой Администрации Колпнянского района Орловской области было вынесено постановление от 23 мая 1994 г. №158 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Краснянское», в соответствии с которым в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Краснянское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 619 человек с определением доли каждого собственника в размере 8,3 га сельхозугодий, из них 7,0 га пашни. В указанном списке среди прочих указаны Б.В.А., Д.А.В., Д.И.Д., Д.А.П., К.Д.П., М.А.Я., П.А.А. и С.Р.Ф., которые вопреки требованиям п.1 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», либо их наследники не передали земельные доли в аренду и не распорядились ими иным образом в течение трёх и более лет подряд. В связи с чем, спорные земельные доли были признаны невостребованными в установленном законом порядке. На этом основании просили признать право муниципальной собственности на указанные земельные доли.

Определением от 28.05.2018 по инициативе суда к участию в деле в качестве соответчиков привлечены ФИО2, ФИО3, ФИО4 и ФИО5

Представитель истца ФИО1 в судебном заседании от исковых требований к Д.В.Н., Ш.Т.В. и МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в части признания права собственности на земельные доли, принадлежащие Б.В.А. и Д.А.В., отказался, судом в указанной части вынесено отдельное определение о прекращении производства, в остальной части заявленные требования поддержал по доводам, изложенным в исковом заявлении, просил их удовлетворить.

Ответчики ФИО2, ФИО3 и представитель ответчика – МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях в судебное заседание не прибыли, о дне времени и месте рассмотрения дела уведомлены надлежащим образом. Об отложении судебного заседания и рассмотрении дела в их отсутствие не ходатайствовали,

В связи с изложенным, на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие неявившихся ответчиков и представителя.

Выслушав мнение представителя истца, исследовав письменные доказательства по делу, суд приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований по следующим основаниям.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 27.12.1991 г. №323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» и принятыми в его продолжении и развитие Постановлениями Правительства Российской Федерации от 29.12.1991 г. №86 «О порядке реорганизации колхозов и совхозов», №708 от 04.09.1992 г. «О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса» осуществлялась реорганизация сельскохозяйственных предприятий и приватизация их земель, в рамках которой сельскохозяйственные угодья, закреплённые ранее за предприятиями, передавались в долевую собственность граждан.

Постановлением Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 23 мая 1994 г. №158 «О закреплении земельных участков (паёв) в частную собственность членами АО «Краснянское», в частную собственность были предоставлены земельные участки (паи), ранее находившиеся в коллективно-долевой собственности, для сельскохозяйственного производства членам акционерного общества закрытого типа «Краснянское». Указанным постановлением был утверждён список лиц, наделяемых земельными долями по реорганизуемому хозяйству, всего 619 человек с определением доли, с учетом постановлений Главы Администрации Колпнянского района Орловской области от 30 октября 2000 года и 18 августа 2006 года, в размере 8,0 га сельхозугодий на каждого члена акционерного общества и 4,0 га на каждого работника социальной сферы.

В данном списке указаны Д.И.Д., Д.А.П., К.Д.П., М.А.Я., П.А.А. и С.Р.Ф..

В судебном заседании установлено, что земельный участок с кадастровым номером №, находящийся в общей долевой собственности, расположен по адресу: <адрес> (л.д. 67).

В установленном законом порядке земельные доли, принадлежавшие Д.И.Д., Д.А.П., К.Д.П., М.А.Я., П.А.А. и С.Р.Ф. не зарегистрированы, что подтверждается уведомлениями об отсутствии в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним запрашиваемых сведений (л.д.82, 86, 90, 92, 94, 96).

По смыслу ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21.07.1997г. №122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер, отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в п.1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в п.2 настоящей статьи. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определённых субъектом РФ, и размещает на своём официальном сайте в сети «Интернет» не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования. Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности. Лица считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей. С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырёх месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьёй порядке невостребованными.

В соответствии с приведённой нормой Закона, Краснянское сельское поселение Колпнянского района Орловской области составило список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. Данный список был опубликован в газете «Орловская правда» от 02.06.2017 №60 (26458) и размещён на информационных щитах Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области 02.06.2017 (л.д.53).

С момента публикации списка невостребованных земельных долей – 02.06.2017 до даты собрания участников долевой собственности 01.12.2017 г. принимались в письменной форме возражения лиц, считающих, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей.

О проведении собрания собственников земельных долей на земельный участок с кадастровым номером № месторасположением: <адрес> администрация Краснянского поселения объявила более чем за 40 дней до его проведения путём размещения объявления в газете «Орловская правда» от 18.10.2017, а также на информационном щите Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области (л.д.54).

Ввиду того, что назначенное на 01.12.2017 общее собрание собственников земельных долей не состоялось по причине отсутствия участников общей долевой собственности, в силу п.7 ст.12.1 Федерального закона от 24.07.2002г. №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», постановлением главы Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области от 01.12.2017 №41 был утверждён список невостребованных земельных долей из земель сельскохозяйственного назначения в границах АО «Краснянское» (л.д. 59-66).

В данный список вошли Д.И.Д., Д.А.П., К.Д.П., М.А.Я., П.А.А. и С.Р.Ф., которые не передали свои земельные доли в аренду, не распорядились ими иным образом более трёх лет подряд. Наследники также приняли спорные доли и не распорядились ими более трех лет подряд.

Таким образом, истцом представлено достаточное количество доказательств, обосновывающих заявленные исковые требования.

Учитывая необходимость определения правового статуса вышеуказанных земельных долей в земельном участке земель сельскохозяйственного назначения, их рационального использования, суд считает необходимым удовлетворить требования, заявленные администрацией Краснянского сельского поселения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования администрации Краснянского сельского поселения Колпнянского района Орловской области к МТУ Росимущества в Тульской, Рязанской и Орловской областях, ФИО2 ФИО3 о признании права собственности на невостребованные земельные доли, удовлетворить.

Признать за муниципальным образованием - Краснянским сельским поселением Колпнянского района Орловской области право собственности:

- на 4 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> размером 8,0 га сельхозугодий каждая, закрепленных ранее за Д.И.Д., Д.А.П., К.Д.П. и С.Р.Ф.;

- на 2 земельные доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № по адресу: <адрес> размером 4,0 га сельхозугодий каждая, закрепленных ранее за М.А.Я. и П.А.А..

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Орловский областной суд через Колпнянский районный суд путём подачи апелляционной жалобы в течение месяца со дня его изготовления в окончательной форме.

Решение суда в окончательной форме изготовлено 09 июля 2018 года.

Председательствующий О.М. Осадченко