Решение № 2-2418/2025 2-2418/2025~М-1543/2025 М-1543/2025 от 7 декабря 2025 г. по делу № 2-2418/2025

24RS0№-07

Гр. дело №2-2418/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

03 декабря 2025 года г. Лесосибирск

Лесосибирский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пупковой Е.С.,

при секретаре Шабалиной О.В.,

с участием представителя ответчика ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело №2-2418/2025 по исковому заявлению ФИО5 к Администрации города Лесосибирска о признании права пользования жилым помещением на условиях договора социального найма, возложении обязанности,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратился в суд с иском к Администрации города Лесосибирска о признании права на заключение договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>; возложении обязанности заключить договор социального найма на указанное жилое помещение.

Свои требования мотивирует тем, что ДД.ММ.ГГГГ. ФИО1 горисполкомом Лесосибирска выдан обменный ордер № о том, что последняя и проживающие с ней дети ФИО6 и ФИО7 имеют право вселения в порядке обмена с ФИО8 на жилое помещение по адресу: <адрес>, площадью 29 кв.м..

ДД.ММ.ГГГГ. у ФИО1 родился сын – ФИО5, который с момента рождения проживал в указанной квартире совместно с матерью, с ДД.ММ.ГГГГ. состоит в спорном жилье на регистрационном учете.

То есть ФИО5 вселен в спорное жилое помещение матерью в установленном законом порядке, по настоящее время проживает в указанном жилом помещении, оплачивает коммунальные платежи, иного жилья не имеет.

ФИО1 умерла ДД.ММ.ГГГГ

Указанное жилое помещение распоряжением администрации г. Лесосибирска от ДД.ММ.ГГГГ. №-р признано аварийным и подлежащим сносу, указано на необходимость произвести отселение жильцов из данного дома до 2027 года.

Спорное жилое помещение принадлежит муниципальному образованию.

Таким образом, истец имел законные права на заключение с ним договора социального найма жилого помещения, однако на момент признания дома аварийным договор социального найма не заключен.

ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5 обратился в Администрацию города Лесосибирска с заявлением о заключении с ним договора социального найма. Администрацией было отказано, в связи с необходимостью установления в судебном порядке юридического факта владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права на заключение казанного договора.

Определением от 27.10.2024г. к участию в данном гражданском деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, на стороне ответчика привлечено Муниципальное образование город Лесосибирск в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска (л.д.1).

В судебное заседание истец ФИО5 не явился, о дате, времени и месте рассмотрения извещен надлежащим, просил о рассмотрении дела в отсутствие.

Представитель ответчика Администрации города Лесосибирска ФИО4, действующий на основании доверенности от 29.09.2025г. № (сроком один год) оставил разрешение требований на усмотрение суда.

Представитель истца ФИО9, представители третьих лиц Муниципального образования г. Лесосибирск в лице Комитета по управлению муниципальной собственностью г. Лесосибирска, ООО УК «Гарант-С», о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание не явились, о причинах неявки не уведомили, ходатайств об отложении суду не представили.

С учетом обстоятельств дела, отсутствия ходатайств участников производства по делу об отложении судебного заседания в силу каких-либо объективных причин, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившихся участников процесса, надлежаще извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, в соответствии со статьёй 167 ГПК РФ.

Заслушав представителя ответчика ФИО4, исследовав и оценив, представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 1 Жилищного кодекса РФ, жилищное законодательство основывается на необходимости обеспечения органами государственной власти и органами местного самоуправления условий для осуществления гражданами права на жилище, его безопасности, на неприкосновенности и недопустимости произвольного лишения жилища, на необходимости беспрепятственного осуществления вытекающих из отношений, регулируемых жилищным законодательством, прав (далее - жилищные права), а также на признании равенства участников регулируемых жилищным законодательством отношений (далее - жилищные отношения) по владению, пользованию и распоряжению жилыми помещениями, если иное не вытекает из настоящего Кодекса, другого федерального закона или существа соответствующих отношений, на необходимости обеспечения восстановления нарушенных жилищных прав, их судебной защиты, обеспечения сохранности жилищного фонда и использования жилых помещений по назначению (ч.1).

Граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан (ч.2).

Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ч.3).

Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании настоящего Кодекса, другого федерального закона (ч.5).

В силу статьи 2 Жилищного кодекса РФ органы государственной власти и органы местного самоуправления в пределах своих полномочий обеспечивают условия для осуществления гражданами права на жилище, в том числе: в установленном порядке предоставляют гражданам жилые помещения по договорам социального найма или договорам найма жилых помещений государственного или муниципального жилищного фонда (п.3).

В соответствии со статьей 7 Федерального закона от 29.12.2004 N 189-ФЗ "О введении в действие Жилищного кодекса Российской Федерации", к отношениям по пользованию жилыми помещениями, которые находились в жилых домах, принадлежавших государственным или муниципальным предприятиям либо государственным или муниципальным учреждениям и использовавшихся в качестве общежитий, и переданы в ведение органов местного самоуправления, вне зависимости от даты передачи этих жилых помещений и от даты их предоставления гражданам на законных основаниях применяются нормы Жилищного кодекса РФ о договоре социального найма.

Согласно пункту 1 статьи 673 ГК РФ, объектом договора найма жилого помещения может быть изолированное жилое помещение, пригодное для постоянного проживания (квартира, жилой дом, часть квартиры или жилого дома). Пригодность жилого помещения для проживания определяется в порядке, предусмотренном жилищным законодательством.

В силу части 1 статьи 60 Жилищного кодекса РФ, по договору социального найма жилого помещения одна сторона – собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от имени уполномоченного государственного органа или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне – гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нём на условиях, установленных настоящим кодексом.

В соответствии с частью 1 статьи 69 Жилищного кодекса РФ к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности независимо от того, вселялись ли они в жилое помещение одновременно с нанимателем или были вселены в качестве членов семьи нанимателя впоследствии (ч. 2 указанной статьи).

В соответствии со статьей 85 ЖК РФ, граждане выселяются из жилых помещений с предоставлением других благоустроенных жилых помещений по договорам социального найма, в том числе в случае, если дом, в котором находится жилое помещение, подлежит сносу; жилое помещение признано непригодным для проживания.

В силу статьи 86 ЖК РФ, если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В судебном заседании установлено, что Муниципальное образование город Лесосибирск является собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

Согласно обменному ордеру от ДД.ММ.ГГГГ. №, ФИО1 и проживающие совместно с нею сыновья ФИО6, ФИО7, имеют право на вселение в порядке обмена с ФИО8 на двухкомнатную квартиру в <адрес>, площадью 28 кв.м. (л.д.14).

Договор социального найма на спорное жилое помещение не заключался (л.д.12).

Согласно финансово-лицевому счету от ДД.ММ.ГГГГ. на основании ордера от ДД.ММ.ГГГГ. № квартиросъемщиком спорного жилого помещения является ФИО1, в жилом помещении состоит на регистрационном учете с ДД.ММ.ГГГГ. ФИО5, также имеется указание о наличии задолженности по оплате в размере 33575 рублей 34 копеек (л.д.15).

ДД.ММ.ГГГГ. между ООО УК «Гарант-С» и ФИО5 подписано обязательство о рассрочке погашения задолженности в сумме 39125 рублей 47 копеек (л.д.16,17-19).

ФИО5 является сыном ФИО2 и ФИО1 (л.д.10).

ФИО3 умерла ДД.ММ.ГГГГ. (л.д.11).

В ответ на обращение ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ. Администрация города Лесосибирска указала, что законных оснований для заключения договора социального найма на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, не имеется, поскольку данный дом признан аварийным. В судебном порядке необходимо установление факта владения и пользования жилым помещением на условиях договора социального найма и признании права на заключение договора (л.д.20-21).

ФИО5 какого–либо недвижимого имуществ на праве собственности не имеет.

Согласно техническому заключению ООО «Градостроитель», техническое состояние несущих и ограждающих конструкций многоквартирного дома, расположенного по адресу: <адрес>, характеризуется снижением несущей способности и эксплуатационных характеристик. Длительная эксплуатация здания без надлежащего ремонта привела к ограниченно-работоспособному состоянию конструкций. При дальнейшей эксплуатации здания вероятно последующее развитие существующих и появление новых повреждений и деформаций конструктивных элементов здания с возникновением аварийных ситуаций. Техническое состояние фундаментов, стен, перекрытий, крыши оценивается как ограниченно-работоспособное. Физический износ здания составляет 71%. Конструкции стен и перекрытий не обеспечивают нормативное сопротивление теплопередаче, в соответствии с требованиями СП 50.13330.2012 «Тепловая защита зданий. Актуализированная редакция СНиП 23-02-2003». Помещения здания не соответствуют требованиям, которым должно отвечать жилое помещение. Рекомендуется признать указанный дом аварийным и подлежащим сносу или реконструкции. В связи с тем, что проведение полного комплекса восстановительных работ технически невозможно и экономически нецелесообразно, здание подлежит сносу. Указанное, также подтверждается заключением межведомственной комиссии от 26.08.2022г. №.

Распоряжением администрации города Лесосибирск от ДД.ММ.ГГГГ. №-р многоквартирный дом по адресу: <адрес>, признан аварийным и подлежащим сносу, указано на отселение жильцов до 2027 года (л.д.22-23).

В силу части 1 статьи 40 Конституции РФ каждый имеет право на жилище. Никто не может быть произвольно лишен жилища.

Конституционный Суд РФ неоднократно указывал, что провозглашенные в Конституции РФ цели социальной политики предопределяют обязанность государства заботиться о благополучии своих граждан, их социальной защищенности и обеспечении нормальных условий существования (Постановление от 16 декабря 1997 года N 20-П, Определение от 15 февраля 2005 года N 17-О). В свою очередь, человек, если он в силу объективных причин не способен самостоятельно достичь достойного уровня жизни, вправе рассчитывать на получение поддержки со стороны государства и общества.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что между ФИО5 и Администрацией города Лесосибирска фактически сложились отношения, вытекающие из договора социального найма, поскольку ответчик на законных основаниях проживал в спорном жилом помещении с ДД.ММ.ГГГГ. (дата регистрации в спорном жилом помещении), ФИО5 является членом семьи нанимателя ФИО1 (сыном), которая умерла в ДД.ММ.ГГГГ иного жилья не имеет, более того, несет бремя содержания указанного жилого помещения, что не оспаривается стороной ответчика.

Между тем спорный жилой дом признан аварийным и подлежащим сносу, соответственно, спорное жилое помещение, в силу статьи 62 Жилищного кодекса Российской Федерации не может являться предметом договора социального найма.

В судебном заседании, бесспорно, установлено, что ФИО5 имел законные права на заключение с ним договора социального найма жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, однако на момент признания указанного многоквартирного дома аварийным не был заключен договор социального найма жилого помещения, при этом ФИО5 был вселен в жилое помещение в установленном законом порядке, указанное порождает у него права в отношении данного жилого помещения.

Так как, факт владения и пользования ФИО5 указанным жилым помещением, на условиях социального найма жилого помещения нашел свое подтверждение, в связи с чем, установлено также его право на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>, для предоставления ему жилого помещения взамен аварийного.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования удовлетворить.

Установить факт владения и пользования ФИО5 , ДД.ММ.ГГГГ года рождения (№) жилым помещением по адресу: <адрес>, на условиях договора социального найма жилого помещения.

Признать право ФИО5 на заключение договора социального найма жилого помещения по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме, подачей жалобы через Лесосибирский городской суд.

Председательствующий: Е.С. Пупкова

Мотивированное решение составлено 08 декабря 2025 года.