Решение № 2А-188/2019 2А-188/2019~М-179/2019 М-179/2019 от 7 августа 2019 г. по делу № 2А-188/2019

УИД: №

Дело № 2а-188/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Завитинск 8 августа 2019 г.

Завитинский районный суд Амурской области в составе:

Председательствующего судьи Хробуст Н.О.,

При секретаре Наумовой М.С.

С участием помощника прокурора Завитинского района Амурской области Антоненко Ю.А., представителя административного истца – ФКУ Колония-поселение № УФСИН России по <адрес> ФИО4, административного ответчика ФИО1, представителя заинтересованного лица ОМВД России по <адрес> ФИО5,

Рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФКУ Колония-поселение № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

ФКУ Колония-поселение № УФСИН России по <адрес> обратилось в Завитинский районный суд <адрес> с подлежащим рассмотрению в порядке главы 29 КАС РФ административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО1, в обоснование которого указано, что ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ КП-4 УФСИН России по <адрес> по предписанию УФСИН России по <адрес> прибыл для отбытия меры уголовного наказания ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженец <адрес>, осужденный приговором Завитинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ по ч. 1 ст. 134 УК РФ к 460 часам обязательных работ, которому постановлением Завитинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ неотбытая часть наказания по приговору Завитинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательных работ заменена на 4 дня лишения свободы с отбыванием наказания в колонии-поселении. Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ, конец срока: ДД.ММ.ГГГГ. Осужденный ФИО1 отбывал меру уголовного наказания в ФКУ КП-4 УФСИН России по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ. Поощрений не имел. За время отбывания наказания нарушений не допустил, взысканий не имеет. В общении с администрацией учреждения вежлив, тактичен. Дружеские отношения в учреждении не заводил. Исполнительные листы в учреждение не поступали. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ КП-4 УФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

На основании изложенного, ФКУ Колония-поселение № УФСИН России по <адрес> просит рассмотреть вопрос об установлении в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административного надзора сроком на 3 года с установлением административных ограничений: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение приближения и пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 23.00 часов до 06.00 часов; запрещение выезда за пределы района места жительства без разрешения органов внутренних дел; обязательная явка 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца – ФКУ Колония-поселение № УФСИН России по <адрес> ФИО4 поддержал заявленные требования об установлении в отношении ФИО1 административного надзора, при этом с учетом установленных законом сроков погашения судимости, уточнил, что просит установить в отношении ФИО1 административный надзор до истечения годичного срока погашения судимости и ввиду уменьшения срока административного надзора просит установить ФИО1 обязательную явку 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании не возражал против установления в отношении него административного надзора на срок до погашения судимости, вместе с тем возражал против установления обязательной явки в орган внутренних дел 2 раза в месяц, полагал достаточной явку в орган внутренних дел 1 раз в месяц, относительно предложенных административным истцом иных административных ограничений возражений не имел.

Представитель заинтересованного лица ОМВД России по <адрес> ФИО5 в судебном заседании поддержал административное исковое заявление об установлении административного надзора в отношении ФИО1 до истечения годичного срока погашения судимости, при этом в целях обеспечения законопослушного поведения ФИО1, предупреждения совершения им новых преступлений и правонарушений полагал необходимым установить ФИО1 обязательную явку в орган внутренних дел 2 раза в месяц.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, заключение помощника прокурора Завитинского района Амурской области Антоненко Ю.А., полагавшую необходимым удовлетворить административное исковое заявление ФКУ Колония-поселение № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 с учетом уточнений в судебном заседании, исследовав материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно ст. 1 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы», административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Задачами административного надзора в соответствии со ст. 2 указанного Федерального закона является предупреждение совершения лицами, указанными в ст. 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч. 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

В данном случае административный надзор устанавливается на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания (п. 2 ч. 1 ст.5 указанного Федерального закона).

В соответствии с ч.ч. 1-3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

При этом в соответствии с ч. 8 ст. 272 КАС РФ при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Судом установлено, что вступившим в законную силу приговором Завитинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 134 УК РФ – половое сношение с лицом, не достигшим шестнадцатилетнего возраста, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста, ему назначено наказание в виде обязательных работ на срок 460 часов.

Вступившим в законную силу постановлением Завитинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 неотбытая часть наказания по приговору Завитинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в виде обязательных работ заменена на лишение свободы на срок 4 дня с отбыванием наказания в колонии-поселении.

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 отбывал наказание в виде лишения свободы в ФКУ Колония-поселение № УФСИН России по <адрес>, освобожден ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока наказания.

В соответствии с п. «б» ч. 3 ст. 86 УК РФ в отношении лиц, осужденных к более мягким видам наказаний, чем лишение свободы, судимость погашается по истечении одного года после отбытия или исполнения наказания.

Поскольку приговором Завитинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден к наказанию в виде обязательных работ, судимость погашается по истечении одного года после отбытия наказания.

Таким образом, суд приходит к выводу, что на момент рассмотрения административного искового заявления об установлении административного надзора ФИО1 является лицом, освобожденным из мест лишения свободы и имеющим непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Согласно характеристике ФКУ Колония-поселение № УФСИН России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 поощрений не имеет, за время отбытия наказания нарушений режима не допускал. Правила личной гигиены соблюдает. Внешний вид опрятен. В обращении с администрацией учреждения вежлив. Дружеские отношения в учреждении не заводил. Исполнительные листы в учреждение не поступали. По характеру замкнутый, уравновешенный. Воспитательные мероприятия посещал регулярно. Характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание установленные обстоятельства, суд приходит к выводу о наличии предусмотренных п.1 ч. 2 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» оснований для установления в отношении ФИО1 административного надзора, в связи с чем административное исковое заявление ФКУ Колония-поселение № УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора в отношении ФИО1 подлежит удовлетворению.

В соответствии с п. 2 ч. 1 ст.5 указанного Федерального закона административный надзор в отношении ФИО1 подлежит установлению на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, то есть по ДД.ММ.ГГГГ.

При этом в целях предупреждения совершения новых преступлений и правонарушений, принятия индивидуальных мер профилактического воздействия, с учетом установленных судом обстоятельств дела, данных о личности ФИО1, а также мнения представителя административного истца и представителя заинтересованного лица ОМВД России по Завитинскому району, суд приходит к выводу о необходимости установления в отношении ФИО1 следующих административных ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, иных развлекательных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях и прилегающих к ним территориях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы Завитинского района Амурской области без уведомления ОМВД России по Завитинскому району;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, в рабочее время.

Суд считает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освободившимися из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд, -

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, административный надзор на срок по ДД.ММ.ГГГГ.

Установить в отношении ФИО1 следующие административные ограничения:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий, иных развлекательных мероприятий, и участия в указанных мероприятиях;

- запрещение пребывания в школьных и дошкольных образовательных учреждениях и прилегающих к ним территориях;

- запрещение пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в период с 23.00 часов до 06.00 часов;

- запрещение выезда за пределы Завитинского района Амурской области без уведомления ОМВД России по Завитинскому району;

- обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц, в рабочее время.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Завитинский районный суд Амурской области в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Председательствующий: