Постановление № 5-75/2019 от 9 июля 2019 г. по делу № 5-75/2019

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

об административном правонарушении

10 июля 2019 года село Песчанокопское

Судья Песчанокопского районного суда Ростовской области Морозов А.А.,

с участием ФИО1,

рассмотрев поступившие из ОМВД России по Песчанокопскому району Ростовской области материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

У С Т А Н О В И Л :

23.11.2018 в 13 часов 40 минут ФИО1 в <адрес>, являясь физическим лицом, не имея лицензии на право осуществления данного вида деятельности, не состоя в трудовых отношениях с организацией, имеющей право продажи алкогольной продукции, из принадлежащего ему домовладения, осуществил незаконную розничную продажу алкогольной продукции в стеклянной емкости объемом 0,5 литра на сумму 100 рублей, которая согласно справке об исследовании № от 07.12.2018 является крепким, спиртным напитком домашней выработки – самогоном крепостью 40,6%, чем нарушил ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, и об ограничении потребления (распития) алкогольной продукции» от 22.11.1995 №171-ФЗ. При этом действия ФИО1 не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

По данному факту УУП ОУУП и ПДН ОМВД России по Песчанокопскому району ФИО2 было возбуждено дело об административном правонарушении и назначено административное расследование, по окончании которого был составлен протокол об административном правонарушении № от 23.05.2019.

Лицо, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, ФИО1 в судебном заседании вину в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ не признал, показал, что никакой спиртосодержащей продукции А.А. не продавал. В отношении объяснений А.А., пояснил, что такие показания может дать кто угодно.

Заслушав ФИО1, рассмотрев материалы дела, суд пришел к выводу, что вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, подтверждается следующими доказательствами:

- сообщением КУСП № от 23.11.2018, согласно которому в <адрес> из домовладения, расположенного <адрес> выявлен факт реализации спиртосодержащей жидкости в стеклянной бутылке объемом 0,5 литра гражданином ФИО1 гражданину А.А.

- протоколом личного досмотра А.А. от 23.11.2018, согласно которому у А.А. с левого наружного кармана куртки изъята стеклянная бутылка с прозрачной жидкостью емкостью 0,5 л с этикеткой красно-белого цвета с надписью <данные изъяты>

- объяснениями А.А. от 23.11.2018, согласно которым он приобрел у ФИО1 одну стеклянную бутылку с этикеткой красно-белого цвета с надписью <данные изъяты> емкостью 0,5 л со спиртосодержащей продукцией за 100 рублей;

- объяснениями Л.Н. от 23.11.2018, согласно которым он был приглашен в качестве понятого при проведении личного досмотра А.А., который в его присутствии и присутствии второго понятого В.В. выдал одну стеклянную бутылку с этикеткой красно-белого цвета с надписью <данные изъяты> емкостью 0,5 л со спиртосодержащей продукцией, приобретенную у гражданина ФИО1 за 100 рублей;

- аналогичными показаниями В.В. от 23.11.2018;

- справкой об исследовании № от 07.12.2018 ЭКЦ ГУ МВД России по Ростовской области, в соответствии с которой жидкость, представленная на исследование в одной 0,5-литровой стеклянной бутылке с надписью <данные изъяты> является крепким спиртным напитком домашней выработки – самогоном, крепостью 40,6 % объемных. Представленная на исследование жидкость содержит следующие токсичные микропримеси: уксусный альдегид (ацетальдегид), сложные эфиры- метиловый эфир уксусной кислоты (метилацетат), этиловый эфир уксусной кислоты (этилацетат), метиловый спирт (метанол), сивушное масло – изопропиловый спирт (2-пропанол), пропиловый спирт (1-пропанол), изобутиловый спирт (изобутанол), изоамиловый спирт (изоамилол), а также 1-гексанол, ароматический альдегид – бензальдегид, ароматический спирт – фенилэтанол;

- актом судебно-медицинского исследования № от 11.03.2019, согласно заключению которого – по результатам химического исследования (справка об исследовании № от 07.12.2018) токсические микропримеси в исследованной спиртосодержащей жидкости обнаружены. Высказаться о том, превышают или нет токсические микропримеси допустимую концентрацию не представляется возможным, так как для такой спиртосодержащей жидкости как «самогон» допустимая концентрация токсических веществ не установлена.

- протоколом об административном правонарушении № от 23.05.2019.

Согласно ст. 10.2 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» оборот этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции осуществляется только при наличии следующих сопроводительных документов, удостоверяющих легальность их производства и оборота: товарно-транспортная накладная; справка, прилагаемая к таможенной декларации (для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, за исключением этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); справка, прилагаемая к товарно-транспортной накладной (для этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, производство которых осуществляется на территории Российской Федерации, а также для импортированных этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции, являющихся товарами Таможенного союза); уведомление (для этилового спирта (в том числе денатурата) и нефасованной спиртосодержащей продукции с содержанием этилового спирта более 25 процентов объема готовой продукции); заверенные подписью руководителя организации и ее печатью копия извещения об уплате авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об уплате авансового платежа акциза или копия извещения об освобождении от уплаты авансового платежа акциза с отметкой налогового органа по месту учета покупателя об освобождении от уплаты авансового платежа для закупки (за исключением импорта) и поставок (за исключением экспорта) этилового спирта и (или) дистиллята коньячного (спирта коньячного) (п.1). Этиловый спирт, алкогольная и спиртосодержащая продукция, оборот которых осуществляется при полном или частичном отсутствии сопроводительных документов, указанных в пункте 1 настоящей статьи, считаются продукцией, находящейся в незаконном обороте.

В соответствии со ст. 16 Федерального закона № 171-ФЗ «О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции» розничная продажа алкогольной продукции (за исключением пива и пивных напитков, сидра, пуаре, медовухи) осуществляется организациями, не допускается розничная продажа алкогольной продукции … без соответствующей лицензии, без сопроводительных документов в соответствии с требованиями статьи 10.2 настоящего Федерального закона, без информации, установленной п.3 ст.11 данного закона, без деклараций о соответствии, без маркировки в соответствии со ст.12 настоящего Федерального закона.

Поскольку ФИО1, действия которого не содержат уголовно наказуемого деяния, реализовал спиртосодержащую продукцию без надлежащих документов, удостоверяющих легальность ее производства и оборота, суд квалифицирует его действия по ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ, как розничная продажа спиртосодержащей пищевой продукции физическим лицом, если это действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Решая вопрос о привлечении ФИО1 к административной ответственности, учитывая характер и степень опасности правонарушения, данные о личности виновного, отсутствие обстоятельств, отягчающих наказание, наличие смягчающего обстоятельства – <данные изъяты>, суд назначает наказание в виде административного штрафа.

Оснований для назначения штрафа в размере менее минимального размера административного штрафа, предусмотренного ч.1 ст. 14.17.1 КоАП РФ, суд не усматривает, так как исключительных обстоятельств, предусмотренных ч.2.2 ст.4.1 КоАП РФ, позволяющих снизить штраф, в данном случае не имеется.

В связи с тем, что в процессе исследования спиртосодержащая жидкость израсходована, что следует из справки об исследовании № от 07.12.2018, суд не находит оснований для назначения конфискации спиртосодержащей продукции, изъятой у А.А.

В соответствии с ч.3 ст.3.7 КоАП РФ, п.2 ч.3 ст.29.10 КоАП РФ, изъятые у А.А. предметы подлежат уничтожению.

Принимая во внимание выводы исследования о несоответствии обязательным требованиям стандартов проданной ФИО1 спиртосодержащей продукции, суд считает, что в данном случае административное правонарушение связано с нарушением прав потребителей, а потому в соответствии с ч.1 ст.4.5 КоАП РФ давность привлечения лица к административной ответственности составляет 1 год.

На основании изложенного, руководствуясь ч.1 ст.14.17.1, ст. 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.14.17.1 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 30000 (тридцать тысяч) рублей без конфискации.

Изъятую в ходе личного досмотра А.А. одну стеклянную бутылку, емкостью 0,5 литра - уничтожить.

Оплата административного штрафа производится по банковским реквизитам:

УФК по Ростовской области (Отдел МВД России по Песчанокопскому району)

ИНН <***>,

КПП 612701001,

ОКТМО 60644000,

счет 40101810303490010007,

БИК: 046015001,

КБК 18811608010016000140,

УИН 18880461190010007036

Разъяснить ФИО1, что в случае неуплаты указанного штрафа в шестидесятидневный срок со дня вступления постановления о наложении наказания в законную силу, он может быть привлечен судом к административной ответственности по ч.1 ст. 20.25 КоАП РФ.

Копию постановления направить в Песчанокопский отдел УФССП по РО для исполнения, в ОМВД по Песчанокопскому району для сведения.

Настоящее постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Песчанокопский районный суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Морозов