Решение № 2-2660/2019 2-2660/2019~М-1567/2019 М-1567/2019 от 21 апреля 2019 г. по делу № 2-2660/2019

Дело №2-2660/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Мягковой Е.А.,

при секретаре Вартанян А.Г.,

с участием представителя ответчика ФГУП «Почта России» в лице УФПС Волгоградской области – ФИО1, действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании 22 апреля 2019 года в городе Волгограде гражданское дело по иску ФИО2 к ФГУП «Почта России» в лице УФПС Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда,

УСТАНОВИЛ:

ФИО2 обратился в суд с иском к ответчику ФГУП «Почта России» в лице УФПС Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда в размере 1 000 рублей, судебных расходов в размере 1 000 рублей, штрафа, предусмотренного п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей». Свои требования мотивирует тем, что он как потребитель пользуется услугами почтовой связи, так ДД.ММ.ГГГГ истец отправил из ... в город Волгоград заказное письмо с почтовым идентификатором №... для личных нужд.

В соответствии Постановлением Правительства РФ №... от ДД.ММ.ГГГГ контрольный срок пересылки письма из Ярославля в Волгоград составляет 4 дня без учета приема, нормативов частоты доставки письменной корреспонденции на территории административных центров субъектов Российской Федерации – ежедневно не менее 1 раза в день.

Согласно п.20.2 Порядка приема и вручения внутренних РПО, утвержденного приказом ФГУП «Почта России» №...-п от ДД.ММ.ГГГГ, заказные письма подлежат доставке почтальоном по указанным на них адресам. По мнению истца, отправленное им письмо должно было поступить в отделение связи с индексом 400001 в Волгограде и вручено адресату не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Фактически письмо было вручено адресату лишь ДД.ММ.ГГГГ с нарушением срока доставки 2 дня. Полагает, что ответчик ФГУП «Почта России» не выполнил надлежащим образом оплаченную услугу по доставке заказного почтового отправления. В связи с чем, просил суд взыскать с ответчика в свою пользу компенсацию морального вреда в размере 1 000 рублей, судебные расходы в размере 1 000 рублей, штраф, предусмотренного п.6 ст.13 Закона «О защите прав потребителей».

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о времени и месте слушания дела извещен надлежащим образом, в исковом заявлении просит рассмотреть дело в свое отсутствие.

Представитель ответчика ФГУП «Почта России» по доверенности ФИО1 в судебном заседании настаивала на рассмотрении дела по существу в отсутствие истца, исковые требования о компенсации морального вреда и судебных расходов в связи с ненадлежащим оказанием оплаченных почтовых услуг по заказному письму не признала, поскольку указанное письмо было доставлено адресату с задержкой только на 1 день, истцом не представлено в чем конкретно нарушены его права, не представлено достоверных и бесспорных доказательств причинения ответчиком физических и нравственных страданий.

Учитывая, что ответчик настаивает на рассмотрении дела по существу, суд считает необходимым указанное дело рассмотреть в отсутствие истца.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав доказательства, имеющиеся в материалах дела, находит исковые требования подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Настоящие правоотношения регламентируются Федеральным законом «О почтовой связи» от 17.07.1999 года №176-ФЗ, который согласно его преамбуле направлен на обеспечение конституционных прав каждого свободно получать, передавать и распространять информацию, на тайну переписки, почтовых, телеграфных и иных сообщений, устанавливает систему правовых гарантий формирования и эффективного функционирования почтовой связи на территории Российской Федерации в целях укрепления и развития взаимодействия участников экономических, социальных и политических отношений, реализации потребностей населения в услугах почтовой связи.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О почтовой связи» права пользователей услуг почтовой связи защищаются настоящим Федеральным законом, Федеральным законом «О связи», Законом Российской Федерации «О защите прав потребителей», гражданским законодательством Российской Федерации, правилами оказания услуг почтовой связи, законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

Порядок вручения почтовой корреспонденции регламентирован Федеральным законом "О почтовой связи" от 17.07.1999 года №176-ФЗ, Правилами оказания услуг почтовой связи, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №..., Почтовыми правилами, принятыми Советом глав администраций связи Регионального содружества в области связи ДД.ММ.ГГГГ.

ФГУП «Почта России» является оператором почтовой связи и оказывает услуги почтовой связи на территории Российской Федерации в соответствии с Правилами оказания услуг почтовой связи.

В соответствии с абз. 2 ст. 16 Закона о почтовой связи операторы почтовой связи обязаны обеспечить пересылку письменной корреспонденции пользователям услуг почтовой связи в контрольные сроки. Нормативы частоты сбора письменной корреспонденции из почтовых ящиков, нормативы ее обмена, перевозки и доставки, а также контрольные сроки ее пересылки утверждаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. Сроки оказания иных услуг почтовой связи устанавливаются операторами почтовой связи самостоятельно.

В соответствии с п. 57 Правил за неисполнение либо ненадлежащее исполнение обязательств по оказанию услуг почтовой связи операторы почтовой связи несут ответственность перед пользователями услуг почтовой связи. Операторы почтовой связи несут ответственность за утрату, порчу (повреждение), недостачу вложений, недоставку или нарушение сроков пересылки почтовых отправлений и осуществления почтовых переводов денежных средств, иные нарушения установленных требований по оказанию услуг почтовой связи.

При неисполнении или ненадлежащем исполнении обязательств по оказанию услуг почтовой связи пользователь почтовой связи вправе предъявить оператору почтовой связи претензию, в том числе с требованием о возмещении вреда.

Претензии, связанные с недоставкой, несвоевременной доставкой, повреждением или утратой внутреннего почтового отправления, невыплатой или несвоевременной выплатой переведенных денежных средств, предъявляются как оператору почтовой связи, принявшему отправление, так и оператору почтовой связи по месту назначения почтового отправления, в течение 6 месяцев со дня отправки почтового отправления или осуществления почтового перевода.

Согласно ст. 37 Федерального закона РФ «О почтовой связи», претензии предъявляются в письменной форме. К претензии прилагаются копия договора об оказании услуг почтовой связи или иного удостоверяющего факт заключения договора документа (квитанция, опись вложения) и свидетельства о неисполнении или ненадлежащем исполнении оператором почтовой связи обязательств по договору об оказании услуг почтовой связи (оболочка почтового отправления, упаковка дефектного почтового отправления и т.п.), а в случае предъявления претензии о возмещении ущерба - сведения о размере причиненного ущерба. Претензии в отношении несвоевременной доставки (вручения) внутренних простых почтовых отправлений принимаются при предъявлении почтового отправления или его оболочки с указанными на ней оператором почтовой связи датами приема и поступления почтового отправления.

Согласно п. 6 Постановления Правительства РФ от 24.03.2006 года №160 «Об утверждении нормативов частоты сбора из почтовых ящиков, обмена, перевозки и доставки письменной корреспонденции, а также контрольных сроков пересылки письменной корреспонденции» контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции (без учета дня приема) составляют:

а) между городами федерального значения, административными центрами субъектов Российской Федерации согласно приложению; (Волгоград – Москва – 4 дня);

б) на внутригородской территории городов федерального значения, на территории административных центров субъектов Российской Федерации - 2 дня;

в) между административным центром субъекта Российской Федерации и административными центрами муниципальных районов на территории субъекта Российской Федерации - 2 дня;

г) между административным центром муниципального района и поселениями, расположенными на территории муниципального района, - 3 дня.

Контрольные сроки пересылки письменной корреспонденции между поселениями, входящими в различные муниципальные районы субъекта Российской Федерации, рассчитываются путем суммирования соответствующих контрольных сроков.

В судебном заседании установлено, что между ФИО2 и ФГУП «Почта России» был заключен договора о предоставлении почтовых услуг по отправлению заказного письма с заказным уведомлением ДД.ММ.ГГГГ, что подтверждается квитанцией №Прод00491В (л.д.6) адресату ЗАО НП КОНФИЛ город Волгоград, номер почтового идентификатора №....

За оказание услуг по возврату заказных уведомлений о вручении указанных почтовых отправлений им было оплачено 37,00 рублей.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором №... указанное письмо принято в отделении связи ... ДД.ММ.ГГГГ, прибыло в место вручения 400001 г.Волгоград ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ответчика истцом была направлена претензия о компенсации морального вреда в связи с нарушением срока вручения корреспонденции.

Судом установлено, что контрольные сроки указанной пересылки составляют с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, то есть контрольный срок нарушен на 1 день.

Факт нарушения срока представителем ответчика не оспаривался, указанное письмо было доставлено адресату ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно ст. 4 Закона РФ «О защите прав потребителей», продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), качество которого соответствует договору. При отсутствии в договоре условий о качестве товара (работы, услуги) продавец (исполнитель) обязан передать потребителю товар (выполнить работу, оказать услугу), соответствующий обычно предъявляемым требованиям и пригодный для целей, для которых товар (работа, услуга) такого рода обычно используется.

В судебном заседании установлено нарушение контрольного срока доставки почтовой корреспонденции.

Следовательно, оплаченная истцом услуга по пересылке с уведомлением о вручении (заказным), оказана ненадлежащим образом.

В соответствии со ст. 15 Закона РФ от 07.02.1992 года N 2300-1 "О защите прав потребителей" моральный вред, причиненный потребителю вследствие нарушения изготовителем (исполнителем), продавцом, уполномоченной организацией или уполномоченным предпринимателем (импортером) прав потребителя, предусмотренных законами и правовыми актами Российской Федерации, регулирующими отношения в области защиты прав потребителей, подлежит компенсации причинителем вреда при наличии его вины. Размер компенсации морального вреда определяется судом и не зависит от размера возмещения имущественного вреда.

Ненадлежащим оказанием оплаченной услуги истцу как потребителю причинены нравственные страдания вследствие нарушения его прав. Вместе с тем, компенсация морального вреда в размере 1 000 рублей явно завышена, учитывая конкретные обстоятельства дела, сроки нарушения, а также отсутствие негативных последствий для истца, данная компенсация подлежит снижению до 100 рублей.

Согласно ч. 1 п. 6 ст. 13 Закона "О защите прав потребителей" при удовлетворении судом требований потребителя, установленных законом, суд взыскивает с изготовителя (исполнителя, продавца, уполномоченной организации или уполномоченного индивидуального предпринимателя, импортера) за несоблюдение в добровольном порядке удовлетворения требований потребителя штраф в размере пятидесяти процентов от суммы, присужденной судом в пользу потребителя.

При таких обстоятельствах с ответчика в пользу истца подлежит взысканию штраф, который составит 50 рублей (100)/2.

Вместе с тем, не подлежат удовлетворению требования о взыскании судебных расходов по составлению претензии и составление искового заявления в размере 1 000 рублей, поскольку не представлен договор на оказание данных услуг.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО2 к ФГУП «Почта России» в лице УФПС Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда– удовлетворить частично.

Взыскать с ФГУП «Почта России» в пользу ФИО2 в счет компенсации морального вреда 100 рублей, штраф в размере 50 рублей.

В удовлетворении исковых требований в остальной части ФИО2 к ФГУП «Почта России» в лице УФПС Волгоградской области о взыскании компенсации морального вреда свыше 100 рублей, судебных расходов в сумме 1 000 рублей – отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца в апелляционном порядке в Волгоградский областной суд через Центральный районный суд города Волгограда со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 26.04.2019 года.

Судья Е.А. Мягкова