Решение № 2А-3871/2018 2А-3871/2018 ~ М-3514/2018 М-3514/2018 от 13 июня 2018 г. по делу № 2А-3871/2018

Дело № 2а-3871/2018


Р Е Ш Е Н И Е

И М Е Н Е М Р О С С И Й С К О Й Ф Е Д Е Р А Ц И И

г.Казань

14 июня 2018 года

Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в составе председательствующего судьи Латыповой Д.Н., при секретаре судебного заседания Глибиной Е.В.,

с участием старшего помощника прокурора Приволжского района г.Казани Назмиева А.И., представителя административного истца ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани об установлении административного надзора в отношении ФИО2,

У С Т А Н О В И Л:

ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани обратилось в Приволжский районный суд города Казани с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2 на срок до погашения судимости (01.02.2019 года) с установлением административных ограничений в виде: запрета пребывания в увеселительных заведениях, местах распития спиртных напитков (кафе,бары, рестораны, ночные клубы); запрету пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин., за исключением трудовой деятельности; обязательной явки 4 раза в месяц в ОВД по месту жительства или пребывания для регистрации; запрету пребывания в местах проведения массовых и иных мероприятий и участие в них; запрет выезда за установленные судом территории, а именно за переделы муниципального образования по избранному месту жительства без получения письменного разрешения ОВД.

В обоснование указано, что 17.02.2011 года ФИО2 осужден приговором Лаишевского районного суда Республики Татарстан по части 2 п. «в» статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 1 апреля 2011 года приговор Лаишевского районного суда Республики Татарстан вступил в законную силу.

24 февраля 2012 года по определению Альметьевского городского суда Республики Татарстан руководствуясь законом (в ред. №26 от 07.03.2011) срок наказания снижен до 2 года 1 месяца лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строго режим.

01 февраля 2013 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по Республике Татарстан по отбытии срока наказания.

Преступление, квалифицируемое Лаишевским районным судом Республики Татарстан по ст.158 ч.2 п.»в» УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Согласно ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении осужденных за тяжкое преступление, по истечении 6 лет после отбытия наказания. Согласно приговору Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 17.02.2011 в действиях ФИО2 имеется рецидив преступления.

С. 01.02.2013 до 01.02.2019 состоит на учете как лицо ранее судимое, подпадающее под административный надзор по ОП № 9 «Сафиуллина».

За текущий год совершил 2 административного правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

31.01.2018 в 13 часов 55 минут, находясь на улице около жилого многоквартирного дома № 30 по Пр.Победы г.Казани, совершил мелкое хулиганство, то есть нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, с повреждением чужого имущества – автомобиля, составлен протокол по ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление от 10.02.2018 № 9000449;

по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено постановление по делу об административном правонарушении за неуплату штрафаот 18.05.2018 по делу № М6-5-226/18.

Не женат, детей нет, не трудоустроен, признан алкоголиком с 29.12.2017 по 29.12.2018. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

По изложенным основаниям административный истец заявляет к административному ответчику требования в приведенной формулировке.

Представитель ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани по доверенности ФИО1 представленный административный иск по приведенным основаниям подержала.

Административный ответчик ФИО2 надлежащим образом уведомлен о времени и месте судебного заседания, не явился ходатайств об отложении не заявлял, о рассмотрении дела в его отсутствии не просил.

Помощник прокурора Приволжского района г.Казани в судебном заседании в своем заключении указал, что административное исковое заявление подлежит частичному удовлетворению.

В силу пункта 1 части 1 статьи 150 и части 4 статьи 272 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд рассмотрел дело в отсутствие неявившихся в судебное заседание участников судебного разбирательства.

Заслушав пояснения явившихся участников процесса, заключение прокурора об обоснованности административного иска по основаниям подпункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ, необходимости его частичного удовлетворения, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

На основании подпункта 1 части 1 статьи 270 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд: исправительным учреждением - в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы.

Согласно подпункта 4 части 2 статьи 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за: …совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно части 1 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную или неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

На основании подпункта 1 части 1 статьи 5 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости;

В соответствии со статьей 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимает решение об удовлетворении или отказе в удовлетворении соответствующего заявления. Суд, принимая решение об установлении или о продлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. В решении суда об установлении или о продлении административного надзора указывается срок административного надзора.

Судом установлено, что 17.02.2011 года ФИО2 осужден приговором Лаишевского районного суда Республики Татарстан по части 2 п. «в» статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 3 месяцам лишения свободы в исправительной колонии строгого режима. 1 апреля 2011 года приговор Лаишевского районного суда Республики Татарстан вступил в законную силу.

24 февраля 2012 года по определению Альметьевского городского суда Республики Татарстан руководствуясь законом (в ред. №26 от 07.03.2011) срок наказания снижен до 2 года 1 месяца лишения свободы с отбытием наказания в исправительной колонии строго режим.

01 февраля 2013 года ФИО2 был освобожден из ФКУ ИК-8 УФСИН РФ по Республике Татарстан по отбытии срока наказания.

Преступление, квалифицируемое Лаишевским районным судом Республики Татарстан по ст.158 ч.2 п.»в» УК РФ, относится к категории тяжких преступлений. Согласно ч.3 ст.86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, судимость погашается в отношении осужденных за тяжкое преступление, по истечении 6 лет после отбытия наказания. Согласно приговору Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 17.02.2011 в действиях ФИО2 имеется рецидив преступления.

С. 01.02.2013 до 01.02.2019 состоит на учете как лицо ранее судимое, подпадающее под административный надзор по ОП № 9 «Сафиуллина».

За текущий год совершил 2 административного правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

31.01.2018 в 13 часов 55 минут, находясь на улице около жилого многоквартирного дома № 30 по Пр.Победы г.Казани, совершил мелкое хулиганство, то есть нарушил общественный порядок, выражая явное неуважение к обществу, с повреждением чужого имущества – автомобиля, составлен протокол по ст.20.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, вынесено постановление от 10.02.2018 № 9000449;

по ч.1 ст.20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях вынесено постановление по делу об административном правонарушении за неуплату штрафа от 18.05.2018 по делу № М6-5-226/18.

Не женат, детей нет, не трудоустроен, признан алкоголиком с 29.12.2017 по 29.12.2018. по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Принимая во внимание, что по указанному приговору ФИО2 имеет непогашенную судимость за совершение преступления, совершение двух административных правонарушений, наличие сведений о заболевании алкоголизмом, суд считает необходимым частично удовлетворить административное исковое заявление начальника ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани, установив в отношении ФИО2 административный надзор на срок до погашения судимости, но не свыше срока погашения судимости по приговору Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 17.02.2011 года по части 2 п. «в» статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации и ограничений в виде:

явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив (бары, кафе, рестораны, клубы);

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Установление иных, указанных в административном иске административных ограничений является чрезмерным и ограничивает социальную адаптацию ФИО2.

В силу пункта 2 части 3 статьи 5 Федерального закона N 64-ФЗ срок административного надзора исчисляется в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

В п. 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что необходимо иметь в виду, что административный надзор может быть установлен в отношении совершеннолетнего лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления либо преступления при рецидиве преступлений, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости (пункт 1 части 1 статьи 5 Закона, статья 86 УК РФ).

При этом абзацем вторым пункта 24 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" отмечено, что вместе с тем в случаях, когда на момент рассмотрения дела об административном надзоре срок, оставшийся до погашения судимости указанных лиц, составляет менее одного года, административный надзор может устанавливаться на срок, оставшийся до погашения судимости.

Поскольку до погашения судимости по вышеуказанному приговору осталось менее одного года, суд считает необходимым установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, оставшийся до погашения судимости.

Руководствуясь статьями 175-180, 272-273, 295 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ОП № 9 «Сафиуллина» Управления МВД России по городу Казани об установлении административного надзора в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на срок, оставшийся до погашения судимости, и не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости по приговору Лаишевского районного суда Республики Татарстан от 17.02.2011 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения об установлении административного надзора.

Установить ФИО2 на срок административного надзора административные ограничения в виде:

явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

запрета пребывания в местах реализации алкогольной продукции в розлив (бары, кафе, рестораны, клубы);

запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства в период с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением выполнения им в ночное время оплачиваемой работы по трудовому договору.

В остальной части административный иск оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан через Приволжский районный суд города Казани Республики Татарстан в течение 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья Приволжского районного суда города Казани Республики Татарстан

Д.Н.Латыпова

Мотивированное решение изготовлено 14.06.2018.