Постановление № 5-68/2018 от 11 февраля 2018 г. по делу № 5-68/2018

№ 5-68/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Тверь 12 февраля 2018 года

Пролетарский районный суд г. Твери, в составе

председательствующего судьи Петровой Н.А.,

лица, привлекаемого к административной ответственности ФИО1,

при секретаре Жуковой Л.В.,

рассмотрев материал об административном правонарушении, направленный на основании ст.23.1 КоАП РФ командиром СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО2 в суд для рассмотрения по существу в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты> зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее привлекавшегося к административной ответственности по 12 главе КоАП РФ, штрафы оплачены,

привлекаемого к административной ответственности по ч.1 ст.19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ),

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 совершил неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, при следующих обстоятельствах.

ФИО1, управляя автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, не выполнил законное требование сотрудника полиции об устранении материалов, установленных на передних боковых стеклах вышеуказанного автомобиля, светопропускаемость которых не соответствует требованиям технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств», что было выявлено 10 февраля 2018 года в 15 часов 20 минут у <...>.

В судебном заседании ФИО1 вину в совершении правонарушения признал полностью, пояснил, что ранее он был подвергнут административному штрафу за тонировку передних боковых стекол, и в этот же день ему было выдано требование о прекращении правонарушения. Однако, он его не выполнил. Лишь в связи с последним задержанием - тонировку он снял. Вину признает, в содеянном раскаивается. Также пояснил, что все административные штрафы им были уплачены.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении – ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО3 в судебное заседание не явился, извещен о дате и времени слушания дела надлежащим образом, просил суд рассмотреть дело в его отсутствие, в связи с чем полагаю возможным рассмотреть дело в отсутствие последнего.

Заслушав участников административного судопроизводства, исследовав представленные материалы, суд приходит к нижеследующему.

Согласно ч.1 ст. 19.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее – КоАП РФ) неповиновение законному распоряжению или требованию сотрудника полиции, военнослужащего либо сотрудника органа или учреждения уголовно-исполнительной системы в связи с исполнением ими обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности, а равно воспрепятствование исполнению ими служебных обязанностей влечет наложение административного штрафа в размере от пятисот до одной тысячи рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.12 Федерального закона от 07.02.2011 года №3-ФЗ «О полиции» на полицию возлагаются обязанности выявлять причины преступлений и административных правонарушений и условия, способствующие их совершению, принимать в пределах своих полномочий меры по их устранению.

В соответствии с ч.1 ст.13 Федерального закона от 7 февраля 2011 года №3-ФЗ «О полиции», полиции для выполнения возложенных на неё обязанностей предоставляются следующие права: требовать от граждан и должностных лиц прекращения противоправных действий, а равно действий, препятствующих законной деятельности государственных и муниципальных органов, депутатов законодательных (представительных) органов государственной власти, депутатов представительных органов муниципальных образований, членов избирательных комиссий, комиссий референдума, а также деятельности общественных объединений; проверять документы, удостоверяющие личность граждан, если имеются данные, дающие основания подозревать их в совершении преступления или полагать, что они находятся в розыске, либо если имеется повод к возбуждению в отношении этих граждан дела об административном правонарушении, а равно, если имеются основания для их задержания в случаях, предусмотренных федеральным законом; проверять у граждан, должностных лиц, общественных объединений и организаций разрешения (лицензии) и иные документы на совершение определённых действий или на осуществление определённого вида деятельности, контроль (надзор) за которыми возложен на полицию в соответствии с законодательством Российской Федерации; составлять протоколы об административных правонарушениях, собирать доказательства, применять меры обеспечения производства по делам об административных правонарушениях, применять иные меры, предусмотренные законодательством об административных правонарушениях.

Приказом МВД РФ от 23.08.2017 года № 664 утвержден Административный регламент исполнения Министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области безопасности дорожного движения (далее – Административный регламент).

Должностные лица при осуществлении федерального государственного надзора и исполнении функций по защите жизни, здоровья, прав и свобод граждан Российской Федерации, иностранных граждан, лиц без гражданства, для противодействия преступности, охраны общественного порядка, собственности и для обеспечения общественной безопасности, в том числе безопасности дорожного движения, пользуются иными правами и выполняют иные обязанности сотрудников полиции, закрепленные в Федеральном законе «О полиции» (п. 8 Административного регламента).

Согласно п. 84.1 Административного регламента одним из оснований к остановке транспортного средства сотрудником является установленные визуально или зафиксированные с использованием технических средств признаки нарушений требований в области обеспечения безопасности дорожного движения.

В соответствии с п.5.1.2.5 ГОСТ 32565-2013 «Национальный стандарт Российской Федерации. Стекло безопасное для наземного транспорта. Общие технические условия», светопропускание стекол, обеспечивающих видимость для водителя спереди, должно быть не менее 70% для ветровых стекол и для стекол, не являющихся ветровыми, но обеспечивающих обзор водителя спереди и сзади.

Основными положениями по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанности должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 23 октября 1993 года № 1090, установлен Перечень неисправностей автомобилей, автобусов, автопоездов, прицепов, мотоциклов, мопедов, тракторов, других самоходных машин и условия, при которых запрещается их эксплуатация (далее – Перечень).

В силу п.7.3 Перечня запрещается эксплуатация транспортных средств, на которых установлены дополнительные предметы или нанесены покрытия, ограничивающие обзорность с места водителя.

Запрет на нанесение покрытия, ограничивающего обзорность с места водителя, направлен на обеспечение безопасности дорожного движения, устранение угрозы аварийной ситуации, причинения вреда другим участникам дорожного движения и нанесения ущерба правам, законным интересам и здоровью иных граждан.

Аналогичные нормы содержатся в техническом регламенте Таможенного союза, утвержденного решением Комиссии Таможенного союза от 09 декабря 2011 года № 877 «О принятии технического регламента Таможенного союза «О безопасности колесных транспортных средств» (далее – Регламент).

В соответствии с п.4.2 Регламента не допускается наличие дополнительных предметов или покрытий, ограничивающих обзорность с места водителя (за исключением зеркал заднего вида, деталей стеклоочистителей, наружных и нанесенных или встроенных в стекла радиоантенн, нагревательных элементов устройств размораживания и осуществления ветрового стекла).

Светопропускание ветрового стекла и стекол, через которые обеспечивается передняя обзорность для водителя, должно составлять не менее 70% (п.4.3).

Поэтому управление транспортным средством, передние боковые стекла которого не соответствует требованиям технического Регламента о безопасности колесных транспортных средств, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ.

С учетом этих обстоятельств и приведенных положений материального закона, суд приходит к выводу, что требования должностного лица, которому предоставлено право государственного надзора и контроля за безопасностью дорожного движения и эксплуатации транспортных средств, удалить тонировку с передних боковых стекол автомобиля, являлись законными и направлены на прекращение противоправного поведения.

Указанные обстоятельства подтверждаются исследованными по делу доказательствами:

- протоколом об административном правонарушении 69 ПК № 138975 от 10.02.2018, в котором изложено существо совершенного ФИО1 правонарушения,

- копией постановления по делу об административном правонарушении № 18810069130002855895 от 10.02.2018, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, за управление автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, светопропускаемость передних боковых стекол которого составила 11,3%,

- копией постановления по делу об административном правонарушении № 18810035160010583091 от 03.05.2017, согласно которому ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.3.1 ст.12.5 КоАП РФ, за управление автомобилем <данные изъяты> государственный регистрационный знак №, светопропускаемость передних боковых стекол которого составила 12,5%,

- копией требования инспектора СБ ДПС ГИБДД УМВД России по Тверской области от 03.05.2017 года о прекращении вышеуказанных противоправных действий;

- рапортом ИДПС СБ ДПС ГИБДД ОР УМВД России по Тверской области ФИО4 об остановке 10.02.2018 автомобиля <данные изъяты> государственный регистрационный знак № под управлением ФИО1, в действиях которого усматриваются признаки правонарушения, предусмотренного ст.19.3 КоАП РФ,

- протоколом задержания ФИО1 69 АЗ № 009870,

- сведениями о привлечении к административной ответственности ФИО1 Штрафы оплачены;

- иными материалами.

Все перечисленные доказательства по делу получены без нарушений закона, не доверять им у суда оснований не имеется.

Пояснения ФИО1, данные им в судебном заседании, согласуются со сведениями, изложенными в представленном материале, и в своей совокупности позволяют суду сделать вывод о доказанности вины ФИО1 в совершении административного правонарушения.

Данных о какой-либо заинтересованности сотрудников ГИБДД, находящихся при исполнении служебных обязанностей, в исходе дела, их предвзятости или допущенных ими злоупотреблениях по делу не установлено, поэтому оснований ставить под сомнение сведения, указанные в протоколе, относительно события административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, а также в рапорте, не имеется.

Действия ФИО1 правильно квалифицированы по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ как неповиновение законному требованию сотрудника полиции, в связи с исполнением им обязанностей по охране общественного порядка и обеспечению общественной безопасности.

Доказательств, подтверждающих наличие объективных обстоятельств, препятствующих своевременному выполнению ФИО1 установленных требований действующего законодательства, в материалах дела не имеется, не представлены они и ФИО1

В связи с этим действия ФИО1, выразившиеся в неповиновении законному распоряжению сотрудника полиции при осуществлении им служебных обязанностей, образуют объективную сторону состава административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, не установлено.

При назначении наказания судья учитывает характер административного правонарушения, личность виновного, его возраст, а также семейное и имущественное положение, а также обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность.

Обстоятельствами, смягчающими административную ответственность согласно ст.4.2 КоАП РФ, является признание вины ФИО1, раскаяние в содеянном.

Обстоятельств, отягчающих ответственность ФИО1 суд не усматривает.

На основании ст.4.1 КоАП РФ, учитывая, что ФИО1 совершил правонарушение, объектом которого является порядок управления, учитывая его материальное положение и иные данные о личности, обсуждая вопрос о наказании, подлежащем назначению, суд исходит из обеспечения справедливого баланса частных и публичных интересов в рамках административного судопроизводства, с учетом обстоятельств и характера совершенного правонарушения, приведенных в материалах дела, а также учитывая данные о личности правонарушителя, в целях предупреждения совершения новых правонарушений, суд полагает назначить наказание в виде административного ареста, с учетом смягчающих вину обстоятельств, не в максимальных пределах, предусмотренных законом.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.19.3 ч.1, 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья

ПОСТАНОВИЛ:

Признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина <данные изъяты>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.19.3 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного ареста сроком на 02 (двое) суток.

Срок административного ареста исчислять с 15 часов 55 минут 10 февраля 2018 года.

Жалоба на постановление об административном правонарушении может быть подана в Тверской областной суд через Пролетарский районный суд г. Твери в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья Н.А. Петрова