Решение № 12-47/2019 12-869/2018 от 3 февраля 2019 г. по делу № 12-47/2019

Дело № 12-47/2019


РЕШЕНИЕ

<...> 04 февраля 2019 года

Судья Калининского районного суда г.Тюмени Еремина О.М., рассмотрев жалобу ФИО1 на постановление по делу об административном правонарушении,

у с т а н о в и л :

ФИО1 обратилась с жалобой на постановление административной комиссии Калининского АО г.Тюмени № КАО2312 от 20 сентября 2018 года, которым заявитель привлечена к административной ответственности в виде штрафа в размере 2500,00 рублей за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности – неуплата за размещение транспортного средства на парковке, используемой на платной основе. В жалобе ФИО2 указывает, что административное правонарушение произошло вследствие нарушения администрацией г.Тюмени законодательства о защите прав потребителей, а именно в паркомате, установленном на парковке № 102в районе ул.Герцена отсутствует возможность наличного расчета за стоянку. Ввиду отсутствия возможности исполнить требования об оплате парковки, состав административного правонарушения отсутствует. В связи с указанным, ФИО2 просит постановление по делу об административном правонарушении № КАО2312 от 20 сентября 2018 года отменить, производство по делу прекратить.

В судебное заседание ФИО2 не явилась, извещена о времени и месте судебного заседания надлежащим образом.

Председатель административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени ФИО3 с жалобой не согласилась.

Судья, заслушав объяснения представителя административной комиссии, исследовав материалы дела об административном правонарушении, установил следующее.

20 сентября 2018 года административной комиссией Калининского административного округа г.Тюмени вынесено постановление № КАО 2312, которым ФИО4 признана виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, назначено наказание в виде административного штрафа в размере 2500,00 рублей.

Как следует из постановления об административном правонарушении, правонарушение выразилось в следующем: в период времени с 24.08.2018 года 10:05:31 по 24.08.2018 10:45:51 в районе <адрес> (нечетная сторона, от <адрес> до <адрес>) выявлено нарушение: собственник транспортного средства Nissan Juke, государственный регистрационный знак № ФИО4 допустила размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области, без внесения платы.

Данные о правонарушении получены с применением средства автоматической фото-фидеофиксации ParkRight, идентификатор 541.

Норма ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности предусматривает наступление административной ответственности за неуплату за размещение транспортного средства на парковке (парковочном месте), используемой (используемом) на платной основе по решению органов местного самоуправления Тюменской области.

В соответствии с Постановлением Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года № 102-пк, парковка № 102 по ул.Герцена (нечетная сторона, от ул.Дзержинского до ул.Челюскинцев) используется на платной основе.

Согласно ст. 2.6.1 Кодекса РФ об административных правонарушениях, к административной ответственности за административные правонарушения в области дорожного движения и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи привлекаются собственники (владельцы) транспортных средств.

Судом установлено, что в период времени с 24.08.2018 года 10:05:31 по 24.08.2018 10:45:51 на парковке № 102 в районе <адрес> (нечетная сторона, от <адрес> до <адрес>) допущена стоянка транспортного средства автомобиля Nissan Juke, государственный регистрационный знак № что подтверждается фотоматериалом, полученным с применением работающего в автоматическом режиме специального технического средства, имеющего функции фото и видеозаписи ParkRight, идентификатор 541, имеющего свидетельство о поверке № СП 1906444 сроком действия до 24.01.2019 года.

Факт принадлежности вышеуказанного транспортного средства ФИО4 подтверждается карточкой учета транспортного средства.

Постановлением Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-пк утвержден порядок создания и использования, в том числе на платной основе, парковок (парковочных мест).

Пункт 4.2 Порядка предусматривает, что размещение транспортных средств на платной парковке осуществляется за плату ежедневно с 07-00 часов до 19-00 часов, за исключением выходных и праздничных дней.

На пользователя парковки возлагается обязанность оплачивать стоимость пользования платной парковки в установленном порядке и размере. Пользователю парковки запрещается оставлять транспортное средство на платной парковке без оплаты стоимости парковки (п.4.4, п.4.5 Правил).

Условия оплаты парковки содержится в п. 5.3 Порядка, который предусматривает, что пользователь парковки обязан в течение пятнадцати минут с момента въезда на машино-место платной парковки вдоль улично-дорожной сети начать парковочную сессию (осуществить оплату за размещение транспортного средства на платной парковке).

Невыполнение указанных требований считается неоплатой размещения транспортного средства на платной парковке и влечет административную ответственность в соответствии с действующим законодательством.

В ходе рассмотрения жалобы установлено, что ФИО5 оплату парковки не произвела.

При таких обстоятельствах, административной комиссией Калининского АО г.Тюмени обоснованно сделан вывод о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, административное наказание назначено в размере, установленном санкцией ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и является законным.

Доводы заявителя о невозможности оплаты размещения транспортного средства на парковке, используемой на платной основе, судьей не могут быть приняты во внимание по следующим основаниям.

Согласно п. 5.1 Постановления Администрации г.Тюмени от 25.04.2016 года № 101-пк, порядок оплаты (осуществление расчетов) за пользование платными парковками устанавливает оператор парковки.

Установлены следующие способы оплаты парковок: с помощью паркомата, сайта «Тюменский паркинг», мобильного приложения «Парковки Тюмени» либо путем направления СМС-сообщения.

Пунктом 5.5 Порядка, утв. Постановлением Администрации г.Тюмени от 25 апреля 2016 года № 101-п, определено, что отсутствие возможности произвести оплату размещения транспортного средства по вине пользователя парковки и (или) в случае неполадки одного из способов оплаты, определенных оператором парковки при размещении транспортного средства на платной парковке вдоль улично-дорожной сети, пользователь парковки не освобождается от обязанности внесения платы за пользование на платной основе парковками.

При одновременной неполадке двух и более способов оплаты, определенных оператором парковки при размещении транспортного средства на платной парковке вдоль улично-дорожной сети, штрафы за неоплату размещения транспортного средства на платной парковке не предъявляются до устранения неполадки. Под неполадкой понимаются неисправности, сбой в работе системы, информация о которых, сроках их устранения и начале работы в штатном режиме размещена на сайте "Тюменский паркинг" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

В соответствии с ч.3 ст.1.5 Кодекса РФ об административных правонарушениях лицо, привлекаемое к административной ответственности, не обязано доказывать свою невиновность, за исключением случаев, предусмотренных примечанием к настоящей статье.

Согласно примечанию, положение части 3 настоящей статьи не распространяется на административные правонарушения, предусмотренные главой 12 КоАП РФ, и административные правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренные законами субъектов Российской Федерации, совершенные с использованием транспортных средств, в случае фиксации этих административных правонарушений работающими в автоматическом режиме специальными техническими средствами, имеющими функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средствами фото- и киносъемки, видеозаписи.

Таким образом, обязанность доказывания отсутствия вины в совершении административного правонарушения, возложено на заявителя.

Каких-либо доказательств, свидетельствующих о том, что имело место неполадка двух и более способов оплаты парковки, а также имел место факт размещения информации о неполадках на сайте "Тюменский паркинг" в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", либо попытка оплаты парковки по окончании парковочной сессии, судье не представлено.

Изучив постановление по делу об административном правонарушении, исследовав представленные доказательства, судья пришел к выводу, что административной комиссией Калининского АО г.Тюмени обоснованно сделан вывод о наличии в действиях ФИО4 состава административного правонарушения, административное наказание назначено в размере, установленном санкцией ст.4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности и является законным.

При таких обстоятельствах, оснований для отмены обжалуемого постановления по делу об административном правонарушении не имеется, в удовлетворении жалобы ФИО5 надлежит отказать.

Руководствуясь ст. ст. 30.1-30.9 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, судья

РЕШИЛ:

Постановление административной комиссии Калининского административного округа г.Тюмени от 20 сентября 2018 года № КАО2312 о назначении ФИО4 административного наказания за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 4.13 Кодекса Тюменской области об административной ответственности, в виде административного штрафа в размере 2500,00 рублей оставить без изменения, жалобу ФИО1 – без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней в Тюменский областной суд путем подачи жалобы в Калининский районный суд г.Тюмени.

Судья О.М.Еремина