Решение № 2-2365/2017 2-2365/2017~М-2341/2017 М-2341/2017 от 6 ноября 2017 г. по делу № 2-2365/2017

Дело № 2–2365/2017


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

07 ноября 2017 г. г. Кирово-Чепецк Кирово-Чепецкий районный суд Кировской области в составе:

председательствующего судьи Алексеевой М.Г.,

с участием представителя истца по доверенности ФИО1, представителя ответчика по доверенности ФИО2,

при секретаре Костылевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонному) о перерасчете пенсии по старости и выплате недополученной пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО3 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонному) о перерасчете пенсии по старости и выплате недополученной пенсии.

В обоснование иска указано, что истец имеет нетрудоспособную дочь инвалида с детства. В августе 2011 г. в устной форме истец обратилась к ответчику за назначением трудовой пенсии по старости в соответствии с п.п.1 п.1 ст. 28 Федерального закона № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Истцу не был разъяснен порядок назначения трудовой пенсии по старости как родителю инвалида с детства, и не было предложено заполнить соответствующие документы, в связи с чем указанную пенсию истец не получала. ФИО3 просит обязать ответчика произвести перерасчет и выплатить неполученную пенсию по старости как родителю инвалида с детства.

Истец ФИО3 судебное заседание не явилась, надлежащим образом извещена о времени и месте судебного разбирательства. Дело рассмотрено с участием представителя истца – ФИО1, который в судебном заседании поддержал требования ФИО3

Представитель ответчика ГУ - УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области по доверенности ФИО2 с исковыми требованиями не согласилась, в судебном заседании пояснила, что с <дата> истцу была назначена страховая пенсия как родителю, имеющему инвалида с детства. Впоследствии истец перешла на пенсию по случаю потери кормильца, которая ей была назначена с <дата> и которую она получает по настоящее время. В 2011 г. ФИО3 не обращалась с письменным заявлением о назначении досрочной страховой пенсии, как родитель, имеющий инвалида с детства. Поскольку перерасчет пенсии неразрывно связан с обращением самого пенсионера за реализацией его права на увеличение пенсии и носит заявительный характер, просит отказать ФИО3 в удовлетворении требований.

Суд, выслушав участников процесса, свидетелей, исследовав представленные материалы дела, приходит к следующему.

Конституцией Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39, ч. 1). Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

В силу ст. 8 Федерального Закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях" право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет. Страховая пенсия по старости назначается при наличии не менее 15 лет страхового стажа. Страховая пенсия по старости назначается при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30.

В соответствии с п. 1 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 женщинам, родившим пять и более детей и воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж не менее 15 лет; одному из родителей инвалидов с детства, воспитавшему их до достижения ими возраста 8 лет: мужчинам, достигшим возраста 55 лет, женщинам, достигшим возраста 50 лет, если они имеют страховой стаж соответственно не менее 20 и 15 лет; опекунам инвалидов с детства или лицам, являвшимся опекунами инвалидов с детства, воспитавшим их до достижения ими возраста 8 лет, страховая пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 8 настоящего Федерального закона, на один год за каждые один год и шесть месяцев опеки, но не более чем на пять лет в общей сложности, если они имеют страховой стаж не менее 20 и 15 лет соответственно мужчины и женщины.

В соответствии с п.1 ст. 22 Федерального закона «О страховых пенсиях» от <дата> № 400-ФЗ страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Согласно п.2 ст. 21 Федерального закона «О страховых пенсиях» от 28.12.2013 года № 400-ФЗ граждане могут обращаться с заявлениями об установлении, о выплате и доставке страховой пенсии непосредственно в орган, осуществляющий пенсионное обеспечение, или в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту жительства в случае, если между органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, и многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг заключено соглашение о взаимодействии и подача указанных заявлений предусмотрена перечнем государственных и муниципальных услуг, предоставляемых в многофункциональном центре, установленным соглашением.

Согласно пунктам 24 и 25 Правил обращения за страховой пенсией, фиксированной выплатой к страховой пенсии с учетом повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии, накопительной пенсией, в том числе работодателей, и пенсией по государственному пенсионному обеспечению, их назначения, установления, перерасчета, корректировки их размера, в том числе лицам, не имеющим постоянного места жительства на территории Российской Федерации, проведения проверок документов, необходимых для их установления, перевода с одного вида пенсии на другой в соответствии с федеральными законами "О страховых пенсиях", "О накопительной пенсии" и "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации" (Зарегистрировано в Минюсте России 31.12.2014 N 35498), утвержденных Приказом Минтруда России от 17.11.2014 N 884н пенсия назначается со дня обращения за ней, кроме случаев, указанных в статье 22 Федерального закона "О страховых пенсиях", в статье 10 Федерального закона "О накопительной пенсии" и статье 23 Федерального закона "О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации", но не ранее чем со дня приобретения права на пенсию. Днем обращения за назначением пенсии считается день приема территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации заявления о назначении пенсии со всеми необходимыми для ее назначения документами, обязанность по представлению которых возложена на заявителя, за исключением случаев, указанных в пунктах 26 - 28 настоящих Правил.

Из приведенных норм следует, что порядок назначения пенсий носит заявительный характер.

Следовательно, доказыванию по данному спору подлежит такое обстоятельство, как дата обращения ФИО3 в ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонное) с заявлением о назначении пенсии с документами, подтверждающими статус родителя инвалида с детства.

Допрошенная в ходе судебного разбирательства в качестве свидетеля Ч. суду пояснила, что является дочерью ФИО3, истец после <дата> обращалась к ответчику за консультацией, в ходе которой ФИО3 не писала заявления о назначении пенсии как родитель ребенка-инвалида с детства, поскольку со стороны ответчика не было ничего разъяснено, истцу не предлагалось написать соответствующее заявление, бланки для заполнения не выдавались, пояснила также, что при обращении за консультацией ФИО3 имела при себе паспорт и трудовую книжку.

Свидетель Ш. также подтвердила факт обращения ФИО3 к ответчику по поводу наличия права на назначение досрочной пенсии.

Представителем истца в судебном заседании не оспаривался факт того, что фактически заявления о назначении досрочной пенсии истец в августе 2011 г. ответчику не подавала.

Сведений об обращении ФИО3 с заявлением в августе 2011 г. в ГУ-УПФ РФ в Кирово-Чепецком районе Кировской области также не имеется.

Между тем, из материалов дела видно, что обращение истца к ответчику с заявлением о назначении страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 6, 15, 32, 1.1 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» имело место только <дата>, что не оспаривается стороной истца, с указанной даты истцу и была назначении страховая пенсия как родителю инвалида с детства.

Стороной истца не представлено доказательств того, что со стороны сотрудников УПФ РФ ФИО3 чинились какие-либо препятствия при обращении с заявлением, либо того, что она была введена в заблуждение относительно своего права обратиться с соответствующим заявлением.

При таких обстоятельствах оснований для удовлетворения требований ФИО3 о перерасчете пенсии по старости и выплате недополученной пенсии у суда не имеется.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 194–199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

Исковые требования ФИО3 к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Кирово-Чепецком районе Кировской области (межрайонному) о перерасчете пенсии по старости и выплате недополученной пенсии, оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Кировский областной суд подачей апелляционной жалобы через Кирово-Чепецкий районный суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Г. Алексеева

В окончательной форме решение изготовлено <дата>.