Решение № 2-295/2019 2-295/2019(2-5796/2018;)~М-6056/2018 2-5796/2018 М-6056/2018 от 15 февраля 2019 г. по делу № 2-295/2019

Дело № 2-295/2019

ЗАОЧНОЕ
РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд города Омска в составе

председательствующего судьи Терехина А.А.

при секретаре судебного заседания Марусовой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Омске 15 февраля 2019 года гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска об установлении границ земельного участка,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска об установлении границ земельного участка. В обоснование исковых требований указала, что является собственником дома и земельного участка, расположенных по адресу: <адрес>. При обращении в Управление Росреестра по <адрес> государственный кадастровый учет земельного участка с кадастровым номером № был приостановлен в связи с тем, что границы земельного участка пересекают границы другого земельного участка, сведения о котором содержатся в ЕГРН. В ходе проведения кадастровых работ ООО «Служба землеустройства и межевания «МИН Кадастр» установлено, что земельный участок с кадастровым номером № декларативно учтен в государственным кадастре недвижимости площадью 486 кв.м, фактическая площадь составила 515 кв.м. Площадь земельного участка увеличилась на 39 кв.м, что не превышает предельно минимальные и максимальные размеры площади земельных участков, предоставляемых гражданам в собственность из земель, находящихся в государственной и муниципальной собственности. Выявлено наложение границ земельного участка с кадастровым номером № на уточняемый земельный участок. По сведениям ЕГРН земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет в №, уточняемый земельный участок числится на учете с 2005 года. Границы земельного участка с кадастровым номером № сформированы без учета фактического использования земельных участков и без учета правил землепользования и застройки. На указанном земельном участке расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения <адрес> (от <адрес> до <адрес>). В отношении данного земельного участка зарегистрировано право муниципальной собственности <адрес>. Граница пересечения проходит по принадлежащему истцу строению. При установлении границ земельного участка с кадастровым номером № была допущена реестровая ошибка в части границы, пересекающей ее земельный участок.

На основании изложенного, просила внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли общего пользования для полосы отвода автомобильной дороги местного значения, расположенный по адресу: <адрес>, №, на земельном участке расположена автомобильная дорогая общего пользования местного значения <адрес> (от <адрес> до <адрес>), идентификационный № №; добавить в границу земельного участка с кадастровым номером № точки со следующими координатами № с учетом межевого плана ООО «МИН Кадастр»:

Номер точки

Х

Y

1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Кировский АО, <адрес>, в соответствии с каталогом координат границ участка, приведенном в межевом плане ООО «МИН Кадастр»:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

В дальнейшем истец исковые требования уточнила, дополнительно просила внести изменения в сведения государственного кадастра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – земли общего пользования для полосы отвода автомобильной дороги местного значения, расположенный по адресу: <адрес>, КАО, на земельном участке расположена автомобильная дорогая общего пользования местного значения <адрес> (от <адрес> до <адрес>), идентификационный № ОП МГ 244, путем исключения из сведений ЕГРН характерной точки 5 с координатами Х 8273,59 – Y 5123,35.

Определением судьи от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено Управление Росреестра по <адрес>.

Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ к участию в деле в качестве третьего лица, не заявляющего самостоятельных требований относительно предмета спора, привлечено ООО «Симплекс».

Истец ФИО1, ее представитель ФИО3, действующая на основании доверенности, в судебном заседании уточненные исковые требования поддержали по изложенным в иске доводам.

Ответчик - департамент имущественных отношений Администрации г. Омска, третьи лица - Управление Росреестра по Омской области, филиал ФГБУ ФКП Росреестра по Омской области, ООО «Симплекс» о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом, в судебное заседание представителей не направили.

От представителя филиала ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> в суд поступил отзыв на иск, в котором просит рассмотреть дело в отсутствие представителя третьего лица. Указал, что Филиал ФГБУ ФКП Росреестра по <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ не обладает полномочиями по принятию решений о внесении сведений в ЕГРН или их исключении. При постановке земельного участка с кадастровым номером № на кадастровый учет орган кадастрового учета не осуществлял выезд на земельный участок с целью проверки предоставленной землеустроительной организацией и заказчиком информации. Исправление реестровой ошибки возможно на основании документов, свидетельствующих о ее наличии и содержащих необходимые для ее исправления сведения.

В соответствии со ст. 233 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствии, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

Суд определил рассмотреть дело в порядке заочного производства, в отсутствие не явившегося ответчика.

Выслушав истца, его представителя, допросив свидетеля, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства, суд приходит к следующему.

Частью 1 статьи 56 ГПК РФ предусмотрено, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

В силу ст. 6 Земельного Кодекса РФ земельный участок как объект права собственности является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.

В соответствии со ст. 15 Земельного кодекса РФ собственностью граждан являются земельные участки, приобретенные гражданами по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации.

В статье 70 Земельного кодекса РФ указано, что государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом «О государственной регистрации недвижимости».

В силу п. 2 ч. 1 ст. 22 Федерального закона от 24 июля 2007 года № 221-ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» (действовавшего на момент возникновения спорных правоотношений) необходимыми для кадастрового учета документами являются межевой план (при постановке на учет земельного участка, учете части земельного участка или кадастровом учете в связи с изменением уникальных характеристик земельного участка), а также копия документа, подтверждающего разрешение земельного спора о согласовании местоположения границ земельного участка в установленном земельным законодательством порядке (если в соответствии со статьей 38 настоящего Федерального закона местоположение таких границ подлежит обязательному согласованию и представленный с учетом настоящего пункта межевой план не содержит сведений о состоявшемся согласовании местоположения таких границ).

Статьей 38 указанного Федерального закона предусмотрено, что межевой план представляет собой документ, который составлен на основе кадастрового плана соответствующей территории или кадастровой выписки о соответствующем земельном участке и в котором воспроизведены определенные внесенные в государственный кадастр недвижимости сведения и указаны сведения об образуемых земельном участке или земельных участках, либо о части или частях земельного участка, либо новые необходимые для внесения в государственный кадастр недвижимости сведения о земельном участке или земельных участках.

Если в соответствии со статьей 39 настоящего Федерального закона местоположение границ земельных участков подлежит обязательному согласованию, межевой план должен содержать сведения о проведении такого согласования.

Местоположение границ земельного участка устанавливается посредством определения координат характерных точек таких границ, то есть точек изменения описания границ земельного участка и деления их на части. Местоположение отдельных частей границ земельного участка также может устанавливаться в порядке, определенном органом нормативно-правового регулирования в сфере кадастровых отношений, посредством указания на природные объекты и (или) объекты искусственного происхождения, в том числе линейные объекты, если сведения о таких объектах содержатся в государственном кадастре недвижимости и местоположение указанных отдельных частей границ земельного участка совпадает с местоположением внешних границ таких объектов.

При уточнении границ земельного участка их местоположение определяется исходя из сведений, содержащихся в документе, подтверждающем право на земельный участок, или при отсутствии такого документа из сведений, содержащихся в документах, определявших местоположение границ земельного участка при его образовании. В случае, если указанные в настоящей части документы отсутствуют, границами земельного участка являются границы, существующие на местности пятнадцать и более лет и закрепленные с использованием природных объектов или объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельного участка.

Согласно ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки.

Из материалов дела следует, что с ДД.ММ.ГГГГ году ФИО1 принадлежит на праве собственности земельный участок с кадастровым номером №, площадью 486 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, КАО, <адрес>, что подтверждается выпиской из ЕГРН (л.д. 96-97). Граница земельного участка не установлена в соответствии с требованиями земельного законодательства.

На указанном земельном участке расположен жилой дом по адресу: <адрес>, который принадлежит ФИО1 на праве собственности (л.д. 94-95).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ кадастровым инженером ФИО4 по заказу ФИО1 подготовлен межевой план по уточнению местоположения границ и площади земельного участка с кадастровым номером № (л.д. 9-15).

Из межевого плана следует, что уточняемый земельный участок декларативно учтен в государственном кадастре недвижимости с кадастровым номером №, декларативной площадью 486 кв.м. В результате кадастровых работ фактическая площадь земельного участка составила 516 кв.м. Площадь земельного участка увеличилась на 30 кв.м, что не превышает минимальные и максимальные размеры земельных участков. В процессе кадастровых работ было выявлено наложение земельного участка с кадастровым номером № на уточняемый земельный участок. Площадь наложения составила 39 кв.м. Согласно выписке из ЕГРН № от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером № был поставлен на кадастровый учет в ДД.ММ.ГГГГ тогда как уточняемый участок с кадастровым номером № числится на учете в ГКН с 2005 года. Сделан вывод о ом, что в ДД.ММ.ГГГГ при постановке на учет границы земельного участка с кадастровым номером № была совершена кадастровая ошибка. На земельном участке расположен жилой дом с кадастровым номером № (л.д. 12).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о государственном кадастровом учете изменений в отношении земельного участка с кадастровым номером ДД.ММ.ГГГГ.

Уведомлением Управления Росреестра по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № действия по государственному кадастровому учету изменений в отношении указанного земельного участка были приостановлены в связи с тем, что границы земельного участка с кадастровым номером 55:36:190437:19 пересекают границу земельного участка с кадастровым номером №. Причиной возникновения вышеуказанных обстоятельств послужила ошибка, допущенная кадастровым инженером при выполнении кадастровых работ в отношении уточняемого земельного участка, либо в отношении земельного участка с кадастровым номером 55:36:000000:159861. ФИО1 рекомендовано обратиться к кадастровому инженеру для подготовки межевого плана в связи с замечаниями (л.д. 8).

По данным ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 8015 кв.м, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли общего пользования для полосы отвода автомобильной дороги местного значения, расположенный по адресу: <адрес>, КАО, на земельном участке расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения <адрес> (от <адрес> до <адрес>), идентификационный № ОП МГ 244, принадлежит на праве собственности муниципальному образованию городской округ <адрес> (л.д. 98-100).

Границы земельного участка с кадастровым номером № установлены на основании межевого плана от ДД.ММ.ГГГГ, подготовленного кадастровым инженером ООО «Симплекс» ФИО5 (л.д. 146-161).

В соответствии с заключением кадастрового инженера, подготовленным ООО «МИН Кадастр» ДД.ММ.ГГГГ, фактическая площадь земельного участка с кадастровым номером 55:36:190437:19 составляет 516 кв.м. Координаты фактических границ земельного участка с кадастровым номером №:

Номер точки

Х

Y

н1

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Земельный участок с кадастровым номером № имеет четыре смежных земельных участка: 1) земельный участок с кадастровым номером 55:36:190437:20, расположенный по адресу: <адрес>, на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости имеет уточненные границы. Пересечений (наложений) нет. Границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы с собственником земельного участка с кадастровым номером №; 2) земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости имеет не установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства границы. Пересечений (наложений) нет. Границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы с собственником земельного участка с кадастровым номером №; 3) земельный участок с кадастровым номером №. расположенный по адресу: <адрес>, на основании сведений Единого государственного реестра недвижимости имеет не установленные в соответствии с требованиями земельного законодательства границы. Пересечений (наложений) нет. Границы земельного участка с кадастровым номером № согласованы с собственником земельного участка с кадастровым номером №; 4) земельный участок с кадастровым номером №, категория земель - земли населенных пунктов, разрешенное использование - земли общего пользования для полосы отвода автомобильной дороги местного значения, расположенный по адресу: <адрес>, г Омск, Кировский АО, на земельном участке расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения <адрес> (от <адрес> до <адрес>), идентификационный № № Выявлено наложение фактической границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>. Площадь наложения составляет 39 кв.м.

Фактическая граница земельного участка с кадастровым номером № расположенного по адресу: <адрес>, существует на местности пятнадцать и более лет, а земельный участок с кадастровым номером № поставлен на кадастровый учет ДД.ММ.ГГГГ. Данная информация позволяет сделать вывод о наличии реестровой ошибки при определении границы земельного участка с кадастровым номером №, т.е. несоответствующие фактическому расположению на местности в месте соприкосновения с границами земельного участка с кадастровым номером №. Для устранения выявленной реестровой ошибки необходимо внести изменения в сведения в Единый государственный реестр недвижимости о координатах характерных точек границы земельного участка с кадастровым номером № в месте наложения на земельный участок с кадастровым номером №, исправить реестровую ошибку можно путем исключения из сведений о границах земельного участка с кадастровым номером № характерной точки 5, и добавления в сведения о границах земельного участка с кадастровым номером № точек со следующими координатами н4, н5, н6, н7, н8, н9 (л.д. 199-223).

Изложенные кадастровым инженером выводы подтверждены схемой расположения земельных участков, из которой следует, что земельный участок с кадастровым номером № пересекает земельный участок с кадастровым номером № и проходит по расположенной на земельном участке с кадастровым номером № постройке (н).

Из технического паспорта на жилой дом по адресу: <адрес> по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ следует, что на земельном участке расположена баня (литера Г), 2004 года постройки. При этом от указанного объекта недвижимости имеется расстояние до забора (л.д. 22-30).

Из пояснений истца ФИО1 в судебном заседании следует, что принадлежащим ей земельным участком он пользуется с 2001 года, на нем расположены жилой дом и баня. Баня была построена в ДД.ММ.ГГГГ. Забор со стороны <адрес> никогда передвигался. Принадлежащая ей баня находится на муниципальной дороге, что не соответствует фактическим границам, существующим на местности более 15 лет.

Допрошенная в судебном заседании свидетель ФИО6 показала, что в ДД.ММ.ГГГГ на принадлежащем ФИО1 земельном участке была построена баня, которая находится на расстоянии 1 м от ограждения. С момента приобретения ФИО1 земельного участка местонахождение забора относительно дороги не менялось.

Кроме того, из представленных истцом фотоматериалов следует, что жилой <адрес> в <адрес> и хозяйственная постройка (баня) находятся на земельном участке, огороженном забором.

Учитывая изложенное, на момент межевания земельного участка с кадастровым номером № в ДД.ММ.ГГГГ смежная граница между земельными участками с кадастровыми номерами № и № определялась по существующей более пятнадцати лет границе, закрепленной с использованием объектов искусственного происхождения, позволяющих определить местоположение границ земельных участков (забора, бани).

Вместе с тем межевание земельного участка с кадастровым номером № произведено без учета фактически сложившихся границ земельных участков, в связи с чем, суд приходит к выводу, что процедура межевания земельного участка не соблюдена.

Принимая во внимание изложенное, суд полагает необходимым признать наличие реестровой ошибки при межевании земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Кировский АО, на земельном участке расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения <адрес> (от <адрес> до <адрес>), идентификационный № ОП МГ 244.

В целях исправления реестровой ошибки суд полагает возможным внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Кировский АО, на земельном участке расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения <адрес> (от <адрес> до <адрес>), идентификационный № ОП МГ 244, исключив характерную точку 5 с координатами: №, включив характерные точки со следующими координатами:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Судом установлен факт подписания ФИО7 и ФИО8 –правообладателями смежных земельных участков с кадастровыми номерами 55:36:190437:18 и №, границы которых не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, акта согласования местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, что подтверждается представленным актом. При этом суд учитывает, что смежный земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, по сведениям ЕГРН имеет учтенные границы, в связи с чем согласование границ между собственниками смежных участков не требуется.

В данной связи, суд считает возможным установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Кировский АО, <адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «МИН Кадастр» ДД.ММ.ГГГГ в следующих координатах:

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к департаменту имущественных отношений Администрации г. Омска удовлетворить.

Внести изменения в Единый государственный реестр недвижимости в части местоположения границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, Кировский АО, на земельном участке расположена автомобильная дорога общего пользования местного значения <адрес> (от <адрес> до <адрес>), идентификационный №, исключив характерную точку 5 с координатами: Х: №, включив характерные точки со следующими координатами:

Номер точки

Х

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Установить границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес><адрес>, в соответствии с межевым планом, подготовленным ООО «МИН Кадастр» ДД.ММ.ГГГГ в следующих координатах:

Номер точки

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

№

Ответчик вправе подать в Кировский районный суд города Омска заявление об отмене заочного решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Решение суда может быть также обжаловано сторонами в Омский областной суд в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Судья (подпись) А.А. Терехин

Мотивированный текст решения изготовлен 20 февраля 2019 года.