Постановление № 5-20/2020 от 29 января 2020 г. по делу № 5-20/2020

№


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г.Тюмень ДД.ММ.ГГГГ

Судья Калининского районного суда г. Тюмени Батурина Н.Н.,

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, - ФИО1,

инспектора по особым поручениям отдела иммиграционного контроля УВМ УМВД России по Тюменской области – ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении

ФИО1, <данные изъяты>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности за совершение однородных правонарушений, -

установил:

ДД.ММ.ГГГГ сотрудниками ЦПЭ УМВД России по Тюменской области по адресу: <адрес> установлен гражданин <данные изъяты> ФИО1, который прибыл в Российскую Федерацию ДД.ММ.ГГГГ в порядке, не требующем получения визы, на срок временного пребывания 90 суток. С ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 пребывает в Российской Федерации с нарушением режима пребывания (проживания), выразившимся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

В судебном заседании ФИО1 свою вину признал, пояснил, что о том, что находится на территории Российской Федерации незаконно, знает. Срок пребывания на территории Российской Федерации у него закончился, до настоящего времени из Российской Федерации не выехал из-за отсутствия денег. Разрешения на временное проживание и патент, он не получал. Родственников граждан Российской Федерации не имеет.

Инспектор ФИО3 подтвердил совершение ФИО1 данного административного правонарушения, пояснил, что в настоящее время оснований для пребывания ФИО1 в Российской Федерации не имеется, просит выдворить его за пределы Российской Федерации. До вступления решения суда в силу и оплаты штрафа просит содержать его в центре временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области.

Заслушав мнения всех участников процесса, изучив представленные материалы дела, суд пришел к выводу о том, что вина ФИО1 в совершении указанного правонарушения установлена и подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>;

- рапортом старшего инспектора ОИК УВМ УМВД России по Тюменской области ФИО3 о выявлении гражданки <данные изъяты> ФИО1, нарушившего режим пребывания иностранных граждан в Российской Федерации <данные изъяты>;

- объяснением ФИО1, согласно которому он приехал в Россию в ДД.ММ.ГГГГ, по окончании срока временного пребывания в территорию России не покинул, так как отсутствуют денежные средства. Документов для осуществления трудовой деятельности не получал <данные изъяты>;

- сведениями ФМС России о въездах и выезда ФИО1 в Российскую Федерацию <данные изъяты>;

- сведениями УМВД России по Тюменской области, согласно которым в настоящее время гражданин <данные изъяты> ФИО1 состоящим на миграционном учете не значится, документов, подтверждающих право пребывания на территории Российской Федерации не имеет <данные изъяты>.

Действия ФИО1 суд квалифицирует по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях - как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно-наказуемого деяния.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 года №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации».

Согласно ст. 2 названного Федерального закона законно находящийся в Российской Федерации иностранный гражданин – это лицо, имеющее действительный вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В силу пунктов 1 и 2 статьи 5 данного федерального закона срок временного пребывания иностранного гражданина в Российской Федерации определяется сроком действия выданной ему визы, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать 90 суток суммарно в течение каждого периода в 180 суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации.

В силу статьи ст. 25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 года №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При назначении наказания суд учитывает обстоятельства совершенного административного правонарушения, данные о личности нарушителя, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, отсутствие обстоятельств, отягчающих его административную ответственность.

Обстоятельством, смягчающим административную ответственность ФИО1, суд признает признание им своей вины, <данные изъяты>.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность ФИО1, не имеется.

С учетом всех обстоятельств дела, данных о личности нарушителя, суд считает необходимым назначить ФИО1 наказание в виде административного штрафа с административным выдворением за пределы Российской Федерации, поскольку законных оснований для его дальнейшего пребывания в Российской Федерации не имеется.

Привлечение ФИО1 к административной ответственности в виде штрафа и административного выдворения за пределы Российской Федерации соответствует установленным по делу обстоятельствам и является мерой реагирования на пренебрежительное отношение иностранного гражданина к законодательству Российской Федерации в целях недопущения совершения им новых правонарушений.

Правовых оснований, предусмотренных ч. 6 ст. 3.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях для применения в отношении ФИО1 контролируемого самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, не имеется, поскольку документы, необходимые для выезда из Российской Федерации, а также доказательства, свидетельствующие о наличии у последнего денежных средств для самостоятельного выезда за пределы Российской Федерации, в суд не представлены.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 29.7, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

постановил:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, и подвергнуть административному наказанию в виде штрафа в доход государства в размере 2 000 (двух тысяч) рублей с административным выдворением за пределы Российской Федерации.

До административного выдворения за пределы Российской Федерации содержать ФИО1 в соответствии со ст. 27.6 Кодекса РФ об административных правонарушениях в специальном помещении для содержания лиц, выдворяемых в административном порядке (для временного содержания иностранных граждан УМВД России по Тюменской области).

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в случае, если в отношении иностранного гражданина или лица без гражданства вынесено решение об административном выдворении за пределы Российской Федерации, иностранному гражданину или лицу без гражданства в течение пяти лет со дня административного выдворения за пределы Российской Федерации не разрешается въезд в Российскую Федерацию.

В силу ч. 1.1 ст. 32.2 Кодекса РФ об административных правонарушениях, административный штраф, назначенный иностранному гражданину одновременно с административным выдворением за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении, в любом отделении Сбербанка России по следующим реквизитам: УФК по Тюменской области (УМВД России по Тюменской области); ИНН <***>; КПП 720 301 001; БИК 047102001; Код КБК 18811640000016020140 (штраф по ст. 18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях); р/с <***> в ГРКЦ ГУ Банка России по Тюменской области; ОКТМО 71701000, УИН 18891729990093625371.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления, путем подачи жалобы через Калининский районный суд г. Тюмени.

Судья Н.Н. Батурина