Решение № 2-488/2025 2-488/2025~М-388/2025 М-388/2025 от 28 сентября 2025 г. по делу № 2-488/2025

Дело №

УИД №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

29 сентября 2025 года а. Хабез

Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в составе:

председательствующего судьи Нагаева А.М.,

при секретаре судебного заседания Шаковой М.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале Хабезского районного суда Карачаево-Черкесской Республики гражданское дело по заявлению ФИО4 Карачаево-Черкесской Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь,

УСТАНОВИЛ:

ФИО5 обратилась в суд с заявлением о признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь – сооружение электроэнергетики – №, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Заявление мотивировано тем, что указанный объект был выявлен как бесхозяйный, в реестрах государственного имущества и федерального имущества не значится.

За счет средств муниципального образования были проведены кадастровые работы в отношении указанного объекта недвижимости, по результатам которых заявителем была осуществлена его постановка на кадастровый учет.

Годичный срок с момента постановки на учет истек, за указанный период никто не заявлял прав на данный объект недвижимости, в связи с чем на основании статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации заявитель обратился в суд с указанными требованиями.

Оснований для признания права собственности на объект за другими юридическими лицами не имеется. С момента постановки объекта на учет как бесхозяйного никто своих прав на данный объект не заявил. Спор о праве отсутствует.

В судебное заседание представитель заявителя ФИО16 ФИО2 не явился, просил рассмотреть дело в свое отсутствие, поддержав заявление по изложенным в нем основаниям и просил его удовлетворить.

Заинтересованное лицо ФИО17", в лице его филиала ФИО18 представителя своего не направило, представив отзыв на заявление, дело рассматривалось в отсутствие его представителя.

Суд, исследовав письменные материалы дела, оценив в совокупности, все собранные и исследованные в судебном заседании доказательства, приходит к выводу, что рассматриваемое заявление подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом. Право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

На основании пункта 3 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случаях и в порядке, предусмотренных названным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

Вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которую собственник отказался, является бесхозяйной (пункт 1 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации).

Порядок приобретения права собственности на бесхозяйные недвижимые вещи регулируется пунктом 3 статьи 225 Гражданского кодекса Российской Федерации. Такие вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся. По истечении года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет, а в случае постановки на учет линейного объекта по истечении трех месяцев со дня постановки на учет орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь.

В соответствии с пунктом 6 части 1 статьи 262 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд рассматривает дела о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь в порядке особого производства.

Согласно части 1 статьи 292 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судья при подготовке дела по заявлению о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь к судебному разбирательству выясняет, какие лица (собственники, фактические владельцы и другие) могут дать сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает об имеющихся о нем сведениях соответствующие организации.

По смыслу п. 4 ч. 1 ст. 16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного значения муниципального, городского округа относится, в том числе, организация в границах муниципального, городского округа электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом в пределах полномочий, установленных законодательством Российской Федерации.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 50 данного Федерального закона в собственности муниципальных образований может находиться, в том числе, имущество, необходимое для решения вопросов, право решения, которых предоставлено органам местного самоуправления федеральными законами и которые не отнесены к вопросам местного значения.

В целях решения вопросов местного значения органы местного самоуправления муниципальных округов организуют и проводят мероприятия, предусмотренные законодательством об энергосбережении (пункт 8.2 части 1 статьи 17 Закона N 131-ФЗ).

В свою очередь, пункт 4 части 6 статьи 14 Федерального закона от 23 ноября 2009 года N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - Закон N 261-ФЗ) предусматривает, что в перечень мероприятий по энергосбережению и повышению энергетической эффективности на уровне местного самоуправления должны включаться мероприятия по выявлению бесхозяйных объектов недвижимого имущества, используемых для передачи энергетических ресурсов (включая газоснабжение, тепло- и электроснабжение), организации постановки в установленном порядке таких объектов на учет в качестве бесхозяйных объектов недвижимого имущества и затем признанию права муниципальной собственности на такие бесхозяйные объекты недвижимого имущества.

Порядок принятия на учет бесхозяйных недвижимых вещей утвержден приказом Росреестра от 15 марта 2023 г. №П/0086 (далее - Порядок № П/0086).

На учет принимаются здания (строения), сооружения, помещения, машино-места, объекты незавершенного строительства, сведения о которых внесены в Единый государственный реестр недвижимости и которые не имеют собственников или собственники которых неизвестны, либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности, на которые собственники отказались (пункт 3 Порядка № П/0086).

Принятие на учет объекта недвижимого имущества осуществляется на основании заявления о постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей органа местного самоуправления в отношении недвижимых вещей, находящихся на территориях муниципальных образований (пункт 5 Порядка).

Факт наделения истца соответствующими полномочиями подтверждается постановлением Верховного Совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность" (далее - постановление N 3020-1), которым предусмотрено, что объекты государственной собственности, указанные в приложении N 3 к названному постановлению, независимо от того, на чьем балансе они находятся, передаются в муниципальную собственность городов (кроме городов районного подчинения) и районов (кроме районов в городах).

Согласно пункту 1 приложения № 3 объекты инженерной инфраструктуры городов (за исключением входящих в состав имущества предприятий), а также предприятия, осуществляющие эксплуатацию, обслуживание, содержание и ремонт таких объектов, отнесены к муниципальному имуществу.

Бесхозяйные объекты электросетевого хозяйства относятся к объектам повышенной опасности и создают реальную угрозу для населения, в связи с чем необходимо создание условий для обеспечения надлежащего технического состояния объектов электроэнергетики.

При таких обстоятельствах, орган местного самоуправления, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, обязан принимать меры по обеспечению необходимых условий для контроля и надзора за объектами электроэнергетики, являющимися бесхозяйным движимым имуществом.

В данном случае, заявитель как орган муниципальной власти, на который возложена обязанность по организации энергоснабжения в границах поселения, принял меры по своевременному включению в состав муниципальной собственности системы энергоснабжения.

По инициативе ФИО19 и за счет средств последней, были проведены кадастровые работы в отношении заявленного к признанию права муниципальной собственности объекта. Кадастровым инженером были подготовлен технические план на данный объект. Администрация обратилась в уполномоченный орган с заявлением о постановке на учет бесхозяйной недвижимой вещи – сооружения электроэнергетики – №, площадью № кв.м. с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>

Запись о принятии на учет вышеназванного бесхозяйного объекта недвижимого имущества и его основных характеристиках содержатся в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним, что подтверждается соответствующей выпиской, содержащейся в материалах дела.

Из указанной выписки следует, что заявленному объекту недвижимости был присвоен кадастровый № со следующими основными характеристиками: наименование – №, площадью № кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года строительства, назначение – сооружения электроэнергетики, адрес – <адрес>, статус записи об объекте недвижимости – актуальные. Правообладатель – администрация Хабезского сельского поселения – принят на учет как бесхозяйной объект недвижимости ДД.ММ.ГГГГ по заявлению ФИО20

Фотоматериалы, приложенные к делу, подтверждают фактическое наличие объекта на указанном месте, его эксплуатационное назначение (кирпичное строение трансформаторной подстанции, опоры, линии электропередачи).

Суд учитывает, что администрация ФИО14, исходя из публичных интересов, действовала как фактический собственник: за свой счет обеспечила подготовку и проведение кадастровых работ по выявлению и постановке объекта на учет как бесхозяйного; обратилась в ФИО15 для регистрации объекта и получила соответствующие выписки; предприняла меры по сбору сведений о возможном балансодержателе. Такое поведение свидетельствует о добросовестном намерении заявителя упорядочить правовой статус объекта и обеспечить его эксплуатацию по назначению.

Из информации представленной ФИО13 Карачаево-Черкесской Республики следует, что рассматриваемый объект в реестре муниципального имущества района не числится, балансодержатель не установлен.

Из позиции заинтересованного лица – ФИО8, в лице его филиала ФИО9 следует, что электросетевой объект ФИО10 в филиале числится как бесхозяйный и на балансе филиала не значится. Технологически объект присоединен к участку ФИО11 опора №. Участок опор № находится на балансе администрации ФИО12. Отходящие от № воздушные линии электропередачи напряжением № киловольт (№) находятся на балансе филиала и являются основным звеном в электроснабжении населения. В технической части № находится в удовлетворительном состоянии.

Суд оценивает эту позицию как подтверждающую отсутствие прав и обязанностей сетевой организации в отношении рассматриваемого объекта. Фактическое подключение к сетям ФИО7 не свидетельствует о принадлежности самой трансформаторной подстанции данной организации, равно как не свидетельствует о наличии спора о праве. Возражений против удовлетворения заявления заинтересованное лицо не представило.

При таких обстоятельствах спор о праве отсутствует, никто из заинтересованных лиц не заявил требований о признании за собой права собственности на объект. Заявитель надлежащий – орган местного самоуправления, уполномоченный по ст. 225 ГК РФ на обращение в суд.

Оценивая представленные доказательства в их совокупности по правилам ст. 67 ГПК РФ, учитывая установленные судом обстоятельства, в том числе и то, что вышеназванный объект имеет признаки недвижимого имущества, при этом числится на учете как бесхозяйный объект, в течение двух лет со дня постановки его на учет в данном качестве иные лица не заявляли каких-либо требований в отношении них, собственник имущества не объявился, сведений о наличии спора о правах на него отсутствуют, условия и порядок для признания права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты недвижимости, предусмотренные статьей 225 ГК РФ, заявителем соблюдены, срок со дня постановки данного объекта на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию истек, суд, оценив представленные в суд доказательства приходит к выводу о наличии правовых оснований для удовлетворения заявленных требований о признании права муниципальной собственности в отношении вышеназванного объекта недвижимости.

Признание права муниципальной собственности позволит включить объект в реестр муниципального имущества и обеспечить его эксплуатацию и содержание в интересах населения.

На основании изложенного, и руководствуясь ст.ст. 292-293, 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление администрации Хабезского сельского поселения Карачаево-Черкесской Республики о признании права муниципальной собственности на бесхозную недвижимую вещь – удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности ФИО6 Карачаево-Черкесской Республики на бесхозяйный объект недвижимого имущества со следующими основными характеристиками: наименование – №, площадью № кв.м., ДД.ММ.ГГГГ года строительства, назначение – сооружения электроэнергетики, адрес – <адрес>, принятый на учет ДД.ММ.ГГГГ под кадастровым номером №

Решение суда может быть обжаловано в Верховный суд Карачаево-Черкесской Республики путем подачи апелляционной жалобы через Хабезский районный суд Карачаево-Черкесской Республики в течение месяца со дня принятия решения суда.

Судья А.М. Нагаев