Решение № 2А-223/2025 2А-223/2025(2А-4602/2024;)~М-1082/2024 2А-4602/2024 М-1082/2024 от 3 февраля 2025 г. по делу № 2А-223/2025

Дело № 2а-223/2025


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 февраля 2025 года Октябрьский районный суд г. Красноярска в составе председательствующего судьи Федоренко Л.В.,

при помощнике судьи Бальчонок П.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административным исковым заявлениям ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю, ФССП России об отмене постановлений,

У С Т А Н О В И Л:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, мотивируя требования тем, что в производстве ОСП Октябрьского района г.Красноярка находится исполнительное производство № 43958/23/24009-ИП от 10.02.2023 года. Судебный акт отменен, за его неисполнение с него был взыскан исполнительский сбор. Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Красноярка №24009/22/796997 от 11.08.2022 года, вынесенное в рамках исполнительного производства №43958/23/24009-ИП от 10.02.2023 года.

Кроме того, ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением, мотивируя тем, что в производстве ОСП Октябрьского района г.Красноярка находится исполнительное производство № 67100/19/24009-СД (№ 49928/14/09/24) от 01.07.2014 года. Судебный акт отменен, за его неисполнение с него был взыскан исполнительский сбор. Просит отменить постановление судебного пристава-исполнителя ОСП Октябрьского района г.Красноярка №24009/22/796997 от 11.08.2022 года, вынесенное в рамках исполнительного производства № 67100/19/24009-СД (№ 49928/14/09/24) от 01.07.2014 года.

Определением Октябрьского районного суда г.Красноярска от 23.07.2024 года административные дела, по указанным административным искам, объединены в одно производство.

Административный истец ФИО1 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного разбирательства извещался заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомил, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие.

Представители административных ответчиков - ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, ГУ УФССП России по Красноярскому краю, ФССП России, представитель заинтересованного лица ГУ МВД России по Красноярскому краю, заинтересованное лицо ФИО2 в судебное заседание не явились, извещены заказной корреспонденцией, о причинах неявки суд не уведомили, представитель ГУ МВД России по Красноярскому краю ходатайствовали о рассмотрении дела в отсутствие своего представителя.

Руководствуясь ст. 150 КАС РФ, суд полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие лиц, участвующих в деле.

Исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с положениями ст.360 КАС РФ, постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава субъекта Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава-исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены в суде в порядке, установленном главой 22 настоящего Кодекса.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

Из содержания пункта 1 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации следует, что решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными возможно при установлении судом совокупности таких условий, как несоответствие этих действий, решений нормативным правовым актам и нарушение ими прав, свобод и законных интересов административного истца.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона "Об исполнительном производстве" судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Положениями п.1 ст. 128 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» предусмотрено, что постановления главного судебного пристава Российской Федерации, главного судебного пристава Российской Федерации, старшего судебного пристава, их заместителей, судебного пристава - исполнителя, их действия (бездействие) могут быть оспорены взыскателем, должником или лицами, чьи права и интересы нарушены такими постановлением, действиями (бездействием).

Как следует из п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 17.11.2015 N 50 "О применении судами законодательства при рассмотрении некоторых вопросов, возникающих в ходе исполнительного производства", административное исковое заявление, заявление (далее - заявление) об оспаривании постановления, действий (бездействия) судебного пристава-исполнителя подается в суд, арбитражный суд в течение десяти дней со дня, когда гражданину, организации стало известно о нарушении их прав и законных интересов (часть 3 статьи 219 КАС РФ, часть 4 статьи 198 АПК РФ и статья 122 Закона об исполнительном производстве).

Пропуск срока на обращение в суд без уважительной причины, а также невозможность восстановления пропущенного срока обращения в суд является основанием для отказа в удовлетворении заявления (часть 8 статьи 219 КАС РФ).

Согласно ст. 2 Федерального закона от 02.10.2007г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», задачами исполнительного производства являются правильное и своевременное исполнение судебных актов, актов других органов и должностных лиц, а в предусмотренных законодательством Российской Федерации случаях исполнение иных документов в целях защиты нарушенных прав, свобод и законных интересов граждан и организаций.

На основании положений ст. 12 Федерального закона от 21 июля 1997 года № 118-ФЗ «О судебных приставах» в процессе принудительного исполнения судебных актов и актов других органов, предусмотренных федеральным законом об исполнительном производстве, судебный пристав - исполнитель принимает меры по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов.

Согласно ч.ч. 11, 12 ст. 30 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве", если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения с взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона. Срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

В силу части 1, 2 статьи 112 Федерального закона от 02 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника, в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа. Исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем по истечении срока, указанного в части 1 настоящей статьи, если должник не представил судебному приставу-исполнителю доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

Вместе с тем, в силу части 7 указанной статьи суд вправе с учетом степени вины должника в неисполнении в срок исполнительного документа, имущественного положения должника, иных существенных обстоятельств отсрочить или рассрочить взыскание исполнительского сбора, а также уменьшить его размер, но не более чем на одну четверть от размера, установленного в соответствии с частью 3 поименованной статьи. При отсутствии установленных Гражданским кодексом РФ оснований ответственности за нарушение обязательства суд вправе освободить должника от взыскания исполнительского сбора.

Как установлено судом, 01 июля 2014 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, на основании исполнительного документа – исполнительного листа ВС № 033474440 от 04.06.2014 года о взыскании с ФИО1 задолженности в размере 554 475 рублей 22 коп. в пользу ФИО2, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска возбуждено исполнительное производство № 49928/14/09/24.

В соответствии с указанным постановлением, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена в адрес должника заказной почтовой корреспонденцией 04 июля 2014 года, что подтверждается скриншотами программы АИС ФССП России об отправке постановления.

В связи с неисполнением в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, 01 мая 2020 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 38 813 рублей 27 коп., которое 28 мая 2020 года направлено в адрес должника, что подтверждается реестром от правки программы АИС ФССП России.

При этом, взыскание денежных средств в рамках исполнительного производства №49928/14/09/24, производилось с должника с 2019 года, в связи с чем, ему с достоверностью было известно о возбужденном в отношении него исполнительном производстве № 49928/14/09/24 в 2019 году.

Кроме того, 07 мая 2021 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, на основании исполнительного документа – постановления по делу об административном правонарушении № 5-25/64/2021 от 12.04.2021 года о взыскании с ФИО1 штрафа в размере 30 000 рублей в пользу ГУ МВД России по Красноярскому краю, судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска возбуждено исполнительное производство № 67936/21/24009-ИП.

В соответствии с указанным постановлением, должнику установлен 5-дневный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии настоящего постановления.

В связи с неисполнением в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, 11 августа 2022 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, было вынесено постановление о взыскании с ФИО1 исполнительского сбора в размере 2 100 рублей.

09 февраля 2023 года исполнительное производство № 67936/21/24009-ИП окончено в связи с истечением срока давности исполнительного документа.

На основании указанного постановления о взыскании исполнительского сбора, 10 февраля 2023 года возбуждено исполнительное производство № 43958/23/24009-ИП.

Копия постановления о возбуждении исполнительного производства направлена 26 февраля 2023 года в личный кабинет ФИО1 на «Едином портале государственных и муниципальных услуг» и прочитано последним, что подтверждается скриншотами программы АИС ФССП России об отправке и прочтении постановления.

30 мая 2023 года судебным приставом-исполнителем ОСП по Октябрьскому району г. Красноярска исполнительное производство № 43958/23/24009-ИП окончено в связи с извещением о невозможности взыскания путем направления постановления об окончании исполнительного производства в связи с тем, что у должника отсутствует имущество, на которое может быть обращено взыскание и все принятые судебным приставом-исполнителем допустимые законом меры по отысканию его имущества оказались безрезультатными, денежные средства в счет оплаты исполнительского сбора с должника не взыскивались.

Разрешая административные исковые требования ФИО1 о признании незаконным постановления судебного пристава-исполнителя от 11.08.2022 года и его отмене, в рамках исполнительного производства № 49928/14/09/24 от 01.07.2014 года, суд исходит из того, что в рамках указанного исполнительного производства постановление от 11 августа 2022 года не выносилось, доказательств обратного административным истцом суду не представлено. При этом, на основании постановления от 11 августа 2022 года о взыскании исполнительского сбора с ФИО1 в рамках исполнительного производства № 67936/21/24009-ИП исполнительский сбор с должника ФИО1 не взыскивался, исполнительное производство окончено, нарушений прав административного истца не установлено.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю, ФССП России об отмене постановлений от 11.08.2022 года.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административных исковых требований ФИО1 к ОСП по Октябрьскому району г.Красноярска, ГУ ФССП по Красноярскому краю, ФССП России об отмене постановлений – отказать.

Решение может быть обжаловано в Красноярский краевой суд в течение одного месяца с даты изготовления решения в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд г. Красноярска.

Судья (подпись) Л.В. Федоренко

Копия верна: Л.В. Федоренко

Мотивированное решение изготовлено 18.02.2025г.