Решение № 2А-177/2026 от 29 марта 2026 г. по делу № 2А-177/2026

Дело №2а-177/2026

УИД60 RS0005-01-2025-000840-32


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2026 года г. Великие Луки

Великолукский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Андреева А.Ю., при секретаре Яковлевой А.Ю., с участием прокурора прокуратуры Великолукского района Псковской области Лебедевой К.А., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ФИО1 к МО МВД России «Великолукский» о досрочном прекращении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратился в суд с административным исковым заявлением к МО МВД России «Великолукский» о досрочном прекращении административного надзора.

В обоснование требований истцом указано, что решением Псковского районного суда Псковской области по делу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении него установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ со следующими административными ограничениями: обязательная явка в орган внутренних дел на регистрацию по месту пребывания три раза в месяц; запрет на пребывание вне жилого помещения являющегося местом жительства или пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков. ДД.ММ.ГГГГ истец освободился из мест лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ в установленный законом срок встал на профилактический учет в органы внутренних дел. Он добросовестно соблюдает административные ограничения, исполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от ДД.ММ.ГГГГ № 64-ФЗ, официально трудоустроился, спиртными напитками не злоупотребляет, по месту жительства и по месту работы характеризуется с положительной стороны, к административной и уголовной ответственности не привлекался.

В настоящее время истекло более половины установленного срока административного надзора.

Таким образом, административный истец ФИО1 просит досрочно прекратить административный надзор, установленный в отношении него решением Псковского районного суда Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Административный истец ФИО1 в судебном заседании поддержал заявленные требования в полном объеме и просил их удовлетворить.

Представитель административного ответчика начальник ОУУП и ПДН П возражал против удовлетворения административного иска, пояснил, что действительно ФИО1 добросовестно отбывает административный надзор, соблюдает все ограничения, являлся на регистрацию, положительно характеризуется, однако привлекался к административной ответственности за нарушения ПДД, административные правонарушения, при этом был осужден за тяжкое и особо тяжкое преступления, поэтому считает, что до погашения судимости ФИО1 должен находится под контролем.

Судом были приняты меры по извещению потерпевшей Д о дате, времени и месте судебного заседания, но в ходе производства по делу было установлено, что Д умерла ДД.ММ.ГГГГ.

Прокурор Лебедева К.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения заявленных административных исковых требований.

Выслушав лиц участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора и административное исковое заявление о частичной отмене административных ограничений могут подаваться в суд органом внутренних дел или поднадзорным лицом либо его представителем.

Согласно ст. 1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В силу ст. 2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч. 2 ст. 9 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» от 06.04.2011 №64-ФЗ административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные настоящим Федеральным законом, и положительно характеризуется по месту работы и (или) месту жительства, пребывания или фактического нахождения. Суд, в который было подано заявление о досрочном прекращении административного надзора, уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя в письменной форме в день принятия заявления к рассмотрению.

В соответствии с п.16 Постановления Пленума Верховного Суда РФ "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" № 15 от 16.05.2017 административное исковое заявление о досрочном прекращении административного надзора может быть подано по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора, а в случае отказа в его удовлетворении повторное административное исковое заявление может быть подано не ранее чем по истечении шести месяцев со дня вынесения решения суда об отказе в досрочном прекращении административного надзора (часть 6 статьи 270 КАС РФ, части 2 и 3 статьи 9 Закона). Одновременно с принятием к производству административного искового заявления о досрочном прекращении административного надзора суд в письменной форме уведомляет об этом потерпевшего и (или) его представителя. В случае заявления потерпевшего о вступлении в административное дело суд привлекает его к участию в деле в качестве заинтересованного лица (статья 47 КАС РФ, часть 2 статьи 9 Закона об административном надзоре).

Приговором <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по ч. 4 ст. 111, ч.3 ст.30 - ч.1 ст.131 УК РФ к 12 годам 6 месяцам лишения свободы. Определением Псковского областного суда от ДД.ММ.ГГГГ приговор изменен, исключено из приговора указание об учете при назначении наказания ФИО1 совершение им тяжкого и особо тяжкого преступления против жизни пожилого человека, половой неприкосновенности и половой свободы ее с необратимыми последствиями. Снижено назначенное ФИО1 по ч.4 ст.111 УК РФ наказание до 9 лет 10 месяцев лишения свободы, по ч.3 ст.30 – ч.1 ст.131 УК РФ до 3 лет 11 месяцев лишения свободы. На основании ч.3 ст.69 УК РФ, путем частичного сложения назначенного наказания определено ФИО1 11 лет 9 месяцев лишения свободы. В соответствии со ст.70 УК РФ путем частичного присоединения к данному наказанию неотбытого наказания по приговору от ДД.ММ.ГГГГ, окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 11 лет 10 месяцев лишения свободы, с отбыванием наказания в колонии строгого режима. В остальной части приговор оставлен без изменения (л.д. 40-47).

Решением <данные изъяты> по делу <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 8 лет до погашения судимости, со следующими административными ограничениями: обязательная явка три раза в месяц в орган внутренних дел по месту пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет на посещение мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (л.д. 4-6).

Согласно справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 отбывал наказание в <данные изъяты><адрес> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ по приговору <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, освобожден по отбытию срока наказания (л.д.48-49).

Согласно заключения о заведении дела административного надзора УУП ОП по <адрес> в отношении ФИО1 ДД.ММ.ГГГГ заведено дело административного надзора (л.д.27).

Из дела № административного надзора ФИО1 следует, что он проживает по адресу: <адрес> находится под административным надзором в МО МВД России «Великолукский» с ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора, установленный в отношении него, истекает ДД.ММ.ГГГГ, нарушений ограничений и неисполнение обязанностей, установленных судом в рамках административного надзора, не имеется.

Из рапорта-характеристики УУП МО МВД РФ «Великолукский» Г следует, что ФИО1 по месту жительства характеризуется положительно, трудоустроен, в быту ведет себя правильно, спиртными не злоупотребляет, состоит на профилактическом учете как лицо в отношении которого установлен административный надзор, ограничения и обязанности возложенные на него как на поднадзорное лицо, выполняет. К административной ответственности по линии охраны общественного порядка и общественной безопасности не привлекался, к уголовной ответственности за период нахождения под административным надзором не привлекался. Жалоб на его поведение от соседей и администрации сельского поселения не поступало (л.д. 7).

Из характеристики заместителя Главы Администрации сельского поселения «Шелковская волость» от ДД.ММ.ГГГГ следует, что ФИО1 за время проживания зарекомендовал себя только с положительной стороны. С односельчанами поддерживает хорошие отношения, добрый вежливый, общительный человек. ФИО1 оказывает транспортные услуги населению, эта деятельность является его постоянной работой. Каких либо жалоб на него в Администрацию сельского поселения не поступало (л.д.9).

Из характеристики директора ООО «<адрес>» К от ДД.ММ.ГГГГ, также следует, что ФИО1 зарекомендовал себя как ответственный, добросовестный, исполнительный сотрудник, профессионал в своем деле, требовательный к себе и окружению человек. С коллегами и партнерами находится в дружеских отношениях, доброжелателен, сдержан, всегда готов к мирному урегулированию конфликта, вредные привычки отсутствуют. Отличается пунктуальностью, деликатностью в общении с клиентами, коллегами и партнерами. Характеризуется исключительно с положительной стороны (л.д. 12).

Согласно справке начальника ОУУП МО МВД РФ «Великолукский» ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 к административной ответственности согласно информационным массивам МВД РФ на территории РФ не привлекался (л.д. 8).

Согласно справке инспектора ИАЗ МО МВД РФ «Великолукский» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1 к административной ответственности согласно информационным массивам МВД РФ не привлекался.

Согласно справке ОСП Пушкиногорского, Новоржевского, Бежаницкого и Локнянского районов УФССП по Псковской области от ДД.ММ.ГГГГ, исполнительные производства, возбужденные в отношении ФИО1 на исполнении отсутствуют (л.д.13).

Согласно справке начальника отделения Госавтоиспекции МО МВД России «Великолукский» ФИО1 привлекался к административной ответственности: ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.14 ч.3 КоАП РФ, штраф 500 рублей, оплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, штраф 750 рублей, оплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.9 ч.2 КоАП РФ, штраф 750 рублей, оплачен; ДД.ММ.ГГГГ по ст.12.16 ч.1 КоАП РФ, штраф 750 рублей, оплачен.

Таким образом, судом установлено, что ранее ФИО1 был осужден за совершение, в том числе особо тяжкого преступления, в условиях опасного рецидива, в связи с чем в отношении него, решением суда, был установлен административный надзор.

В период административного надзора ФИО1 в основном добросовестно относился к соблюдению установленных в отношении него административных ограничений, положительно характеризуется по месту жительства и работы, однако неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ПДД РФ и, принимая во внимание, характер и общественную опасность совершенного ФИО1 преступления при опасном рецидиве преступлений, за которое он отбывал уголовное наказание в местах лишения свободы, суд исходит из того, что административным истцом не представлено достаточных доказательств, свидетельствующих о возможности досрочного прекращения административного надзора, безусловно свидетельствующих о том, что он более не нуждается в контроле со стороны органов внутренних дел, обусловленном интересами общественной безопасности и соответствующем задачам административного надзора, которыми являются предупреждение совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты общественных и государственных интересов.

При указанных обстоятельствах, суд не усматривает правовых оснований для удовлетворения заявленных административных исковых требований и полагает необходимым отказать в их удовлетворении.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к МО МВД России «Великолукский» о досрочном прекращении административного надзора - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд через Великолукский районный суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение принято судом в окончательной форме 30 марта 2026 года.

Председательствующий: подпись.

Копия верна.

Судья Великолукского

районного суда: Андреев А.Ю.