Постановление № 5-4/2018 от 14 июня 2018 г. по делу № 5-4/2018

Дело № 5-4/2018


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

с. Нижний Цасучей 15 июня 2018 года

Судья Ононского районного суда Забайкальского края Недзельский А.А., при секретаре Пойловой М.А., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1, <данные изъяты>

УСТАНОВИЛ:

29 марта 2018 года и.о прокурора Ононского района возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ в отношении главы сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО1

Согласно материалам дела, ФИО1, являясь главой сельского поселения «<данные изъяты>», т.е должностным лицом, находясь по месту работы по <адрес> в нарушение ч. 1 ст. 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, 08 июня 2016 года перечислил <данные изъяты> руб. бюджетных средств дорожного фонда в оплату работ по планировке хоккейной площадки, чем допустил нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью целям, определенном документом (бюджетным кодексом Российской Федерации), являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния.

Заместитель прокурора Аюров С.Д. в судебном заседании поддержал доводы постановления и просил вынести решение о привлечении ФИО1 к административной ответственности.

В судебное заседание ФИО1 не явился. О дате, времени и месте рассмотрения дела извещён надлежащим образом.

Заслушав заместителя прокурора Аюрова С.Д., исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 15.14 КоАП РФ нецелевое использование бюджетных средств, выразившееся в направлении средств бюджета бюджетной системы Российской Федерации и оплате денежных обязательств в целях, не соответствующих полностью или частично целям, определенным законом (решением) о бюджете, сводной бюджетной росписью, бюджетной росписью, бюджетной сметой, договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, или в направлении средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, на цели, не соответствующие целям, определенным договором (соглашением) либо иным документом, являющимся правовым основанием предоставления указанных средств, если такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, - влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от двадцати тысяч до пятидесяти тысяч рублей или дисквалификацию на срок от одного года до трех лет; на юридических лиц - от 5 до 25 процентов суммы средств, полученных из бюджета бюджетной системы Российской Федерации, использованных не по целевому назначению.

Частью 1 статьи 4.5 КоАП РФ за нарушения бюджетного законодательства, в том числе за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 15.14 КоАП РФ, предусмотрен двухгодичный срок давности привлечения к административной ответственности.

Специальной нормой - ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ, установлен годичный срок привлечения к ответственности за административные правонарушения, влекущие применение административного наказания в виде дисквалификации.

Исходя из правового смысла ч. 3 ст. 4.5 КоАП РФ и ст. 15.14 КоАП РФ в их совокупности, срок давности привлечения к административной ответственности составляет один год, поскольку санкцией указанной статьи предусмотрено применение к должностному лицу административного наказания в виде дисквалификации.

Как следует из материалов дела, днем совершения административного правонарушения является 08 июня 2016 года, дата перечисления денежных средств на оплату работ по планировки хоккейной площадки, то есть срок давности привлечения должностного лица к административной ответственности составляет один год со дня совершения административного правонарушения, и истек 07 июня 2017 года.

Постановление и.о прокурора Ононского района от 29 марта 2018 года о возбуждение дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ в отношении главы сельского поселения «<данные изъяты>» ФИО1 вынесено за пределами срока давности привлечения названного лица к административной ответственности.

Исходя из положений ч. 1 ст. 4.5 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению в случае истечения установленных сроков давности привлечения к административной ответственности.

В соответствии с п. 2 ч. 1 и п. 1 ч. 1.1 ст. 29.9 КоАП РФ по результатам рассмотрения дела об административном правонарушении выносится постановление о прекращении производства по делу об административном правонарушении, наличия хотя бы одного из обстоятельств, предусмотренных статьей 24.5 настоящего Кодекса.

На основании изложенного, руководствуясь п. 2 ч. 1 ст. 29.9 и п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 15.14 КоАП РФ, в отношении ФИО1 прекратить на основании п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ - в связи с истечением срока давности привлечения к административной ответственности.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления.

Судья А.А. Недзельский