Решение № 2А-418/2020 2А-418/2020(2А-6346/2019;)~М-6164/2019 2А-6346/2019 М-6164/2019 от 13 января 2020 г. по делу № 2А-418/2020

Дело № 2а-418/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

14 января 2020г. г. Ульяновск

Ленинский районный суд г. Ульяновска в составе председательствующего судьи Елистратова А.М., при секретаре Рафиковой Л.Р., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц, о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет»,

установил:

прокурор Ленинского района г.Ульяновска, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с административным иском о признании запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://tеhosago.ru (далее – Сайт). Кроме того, прокурор просил направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено. Требования мотивированы следующим. Прокуратурой при проведении надзорных мероприятий выявлен Сайт, на страницах которого для неограниченного круга лиц размещена информация о продаже диагностических карт на транспортные средства без прохождения технического осмотра транспортного средства. Порядок технического осмотра транспортных средств установлен Федеральным законом от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В силу ст. ст. 1, 19 указанного закона технический смотр транспортных средств оформляется путём составления диагностической карты по результатам технического осмотра с отражением сведений о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности.

Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Ульяновской области не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Предоставленными суду доказательствами, актом осмотра страниц Сайта подтверждён факт свободного доступа неопределенного круга лиц через Сайт к информации о продаже диагностических карт на транспортные средства без прохождения технического осмотра транспортного средства, то есть незаконной продажи документа подтверждающего безопасность эксплуатации транспортного средства. Такое оформлении диагностических карт противоречит порядку технического осмотра транспортных средств установленному Федеральным законом от 01.07.2011 N 170-ФЗ "О техническом осмотре транспортных средств и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации". В силу ст. ст. 1, 19 указанного закона технический смотр транспортных средств оформляется путём составления диагностической карты по результатам технического осмотра с отражением сведений о соответствии транспортного средства обязательным требованиям безопасности.

Согласно ст. 9 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» информационно-телекоммуникационная сеть - технологическая система, предназначенная для передачи по линиям связи информации, доступ к которой осуществляется с использованием средств вычислительной техники.

В соответствии с ст. 14.4.1. КоАП РФ выдача диагностической карты, подтверждающей допуск к участию в дорожном движении транспортного средства, в отношении которого не проведен технический осмотр или при проведении технического осмотра которого выявлено несоответствие этого транспортного средства обязательным требованиям безопасности транспортных средств является административным правонарушением.

В силу ст. 10 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» запрещается распространение информации за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Сайт предоставляет доступ к информации использование которой может повлечь создание угрозы безопасности жизни и здоровью граждан в результате использования транспортных средств, соответствие которых обязательным требования обезопаснти дорожного движения не проверено.

Распространение указанной информации противоречит нормам вышеуказанных законов.

Согласно ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 27.07. 2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации и охране объектов интеллектуальной собственности. Передача информации может быть ограничена только в порядке и на условиях, которые установлены федеральными законами.

В силу ст. 9 указанного закона ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Поскольку распространение указанной информации противоречит целям и задачам действующего законодательства, вышеуказанная информация должна быть запрещена к распространению на территории России, доступ к сайтам, где размещены вышеуказанные информационные материалы, в соответствии с законодательством России должен быть закрыт.

Исходя из положений п. 2 ч. 5 ст. 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ одним из оснований для включения в реестр указателей страниц сайтов является вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети "Интернет", информацией, распространение которой в России запрещено.

Решение подлежит направлению в Роскомнадзор для включения указателей страниц Сайта в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено ( соответствии с положениями Постановления Правительства РФ от 26 октября 2012 г. № 1101

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст. ст. 175-180 КАС РФ, суд

решил:

административный иск прокурора Ленинского района г.Ульяновска, действующего в интересах неопределенного круга лиц удовлетворить.

Признать запрещенной к распространению на территории Российской Федерации информации, содержащейся в информационно-коммуникационной сети «Интернет» на сайте https://tеhosago.ru

Направить решение в Федеральную службу по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций Российской Федерации для включения указателей страниц сайта https://tеhosago.ru в сети Интернет в Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в интернете и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты, содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Решение подлежит немедленному исполнению.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Ульяновского областного суда через Ленинский районный суд г. Ульяновска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья А.М. Елистратов