Решение № 2-2723/2017 2-2723/2017~М-1600/2017 М-1600/2017 от 24 мая 2017 г. по делу № 2-2723/2017

Дело №


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

25 мая 2017 года г. Архангельск

Октябрьский районный суд города Архангельска в составе председательствующего судьи Романовой Е.В., при секретаре Давыдовой Т.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к <данные изъяты> о взыскании компенсации за неполученные по нормам снабжения предметы вещевого имущества,

установил:

ФИО1 обратился в суд с иском к <данные изъяты> о взыскании компенсации за неполученные по нормам снабжения предметы вещевого имущества в размере <данные изъяты> руб.

В обоснование заявленных требований указал, что проходил службу в органах внутренних дел в должности заместителя начальника отдела - начальника отделения учета отдела кадров управления по работе с личным составом. В соответствии с приказом <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ л/с он переведен с ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>. При переводе компенсация за неполученные по нормам снабжения предметы вещевого имущества ему выдана не была.

В судебном заседании истец ФИО1 заявленные требования поддержал.

Представитель ответчика <данные изъяты> ФИО2 с заявленными требованиями не согласился по основаниям, изложенным в отзыве.

Представитель третьего лица ФКУ «<данные изъяты>» ФИО3 требования истца полагала не подлежащими удовлетворению.

Представитель третьего лица <данные изъяты> ФИО4 заявленные требования поддержала.

Заслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

Прохождение службы сотрудниками органов внутренних дел регулируется специальными законами - Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» и Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № «О службе в органах внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» (далее - Закон № 342-ФЗ).

В соответствии с Указом Президента РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «Вопросы Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации» была образована Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации (далее - Указ Президента РФ №).

Согласно п. 4 Указа Президента РФ № включены в структуру Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации:

а) органы управления и подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации, осуществляющие федеральный государственный контроль (надзор) за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере оборота оружия и в сфере частной охранной деятельности, а также вневедомственную охрану, в том числе Центр специального назначения вневедомственной охраны Министерства внутренних дел Российской Федерации;

б) специальные отряды быстрого реагирования территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации;

в) отряды мобильные особого назначения территориальных органов Министерства внутренних дел Российской Федерации;

г) Центр специального назначения сил оперативного реагирования и авиации Министерства внутренних дел Российской Федерации и авиационные подразделения Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Прохождение службы в войсках национальной гвардии регулируется Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 226-ФЗ «О войсках национальной гвардии Российской Федерации».

В соответствии с пп. б п.14 Указа Президента РФ № до вступления в силу соответствующего федерального закона на лиц, имеющих специальные звания, переведенных в Федеральную службу войск национальной гвардии Российской Федерации, распространяются положения Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О социальных гарантиях сотрудникам органов внутренних дел Российской Федерации и внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» и Федерального закона № 342-ФЗ.

Согласно п. 11 Указа Президента РФ № Федеральная служба войск национальной гвардии Российской Федерации является правопреемником Министерства внутренних дел Российской Федерации в отношении передаваемых ей органов управления, объединений, соединений, воинских частей, военных образовательных организаций высшего образования и иных организаций внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации, а также в отношении органов управления, подразделений, специальных отрядов, отрядов мобильных особого назначения, Центра специального назначения и авиационных подразделений, названных в пункте 4 настоящего Указа, в том числе по обязательствам, возникшим в результате исполнения судебных решений.

Пунктом 20 Указа Президента РФ № разрешено лицам, проходящим военную службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации и службу в Федеральной службе войск национальной гвардии Российской Федерации, ношение форменной одежды военнослужащих внутренних войск Министерства внутренних дел Российской Федерации и сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации до утверждения Правительством Российской Федерации соответствующих образцов форменной одежды и установления сроков обеспечения соответствующим вещевым имуществом (обмундированием).

Судом установлено, что истец проходил службу в органах внутренних дел на различных должностях, в том числе в <данные изъяты> в должности заместителя начальника отдела - начальника отделения учета отдела кадров управления по работе с личным составом.

Приказом УМВД России по Архангельской области от ДД.ММ.ГГГГ № л/с на основании приказа МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № № истец переведен для дальнейшего прохождения службы в распоряжение <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ.

При этом истцом после перевода был получен вещевой аттестат для зачисления на вещевое довольствие по новому месту службы.

Согласно ст. 17 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О милиции» (действующим до ДД.ММ.ГГГГ) сотрудники милиции имеют форменную одежду, образцы которой утверждаются Правительством Российской Федерации.

Действующим с ДД.ММ.ГГГГ Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 3-ФЗ «О полиции» также предусмотрено, что сотрудник полиции обеспечивается форменной одеждой, образцы которой утверждаются Правительством Российской Федерации (ст. 25).

Ранее действующими Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О форме одежды, знаках различия и нормах снабжения вещевым имуществом лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания милиции или юстиции», Положением о вещевом обеспечении сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации, утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, Приказом Министерства внутренних дел Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № предусматривалось обеспечение лиц начальствующего и рядового состава органов внутренних дел Российской Федерации, имеющих специальные звания внутренней службы, вещевым имуществом.

В настоящее время действует Порядок выдачи, учета и списания вещевого имущества в органах внутренних дел Российской Федерации, утвержденный Приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Приказ МВД России №).

Согласно п. <данные изъяты> Приказа МВД России № при переводе сотрудника из органа внутренних дел с исключением из списков ему выдается аттестат на предметы вещевого имущества, который является основанием для зачисления на вещевое довольствие по новому месту службы.

В настоящее время порядок выплаты денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного имущества, размеры денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования, выплачиваемой лицам рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, регулируется Порядком выплаты денежной компенсации вместо положенных по нормам снабжения предметов вещевого имущества личного пользования отдельным категориям сотрудников органов внутренних дел Российской Федерации и возмещения увольняемыми сотрудниками стоимости выданных им предметов вещевого имущества личного пользования, утвержденным приказом МВД России от ДД.ММ.ГГГГ № (далее - Порядок выплаты денежной компенсации).

Согласно данному Порядку выплаты денежной компенсации сотрудникам, увольняемым со службы, за исключением сотрудников, которые в соответствии с законодательством Российской Федерации возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, выплата денежной компенсации производится в следующем порядке: сотрудникам, увольняемым с правом ношения форменной одежды, по их желанию выдается вещевое имущество личного пользования или выплачивается денежная компенсация; сотрудникам, увольняемым без права ношения форменной одежды, выплачивается денежная компенсация; денежная компенсация выплачивается за предметы вещевого имущества личного пользования, предусмотренные соответствующими нормами снабжения и не полученные сотрудниками ко дню увольнения (п.6). В случаях, когда в соответствии с законодательством Российской Федерации сотрудники, увольняемые из органов внутренних дел, возмещают стоимость выданных им предметов вещевого имущества личного пользования с учетом сроков носки, взаиморасчеты с ними производятся в следующем порядке: за предметы вещевого имущества личного пользования, положенные сотрудникам по нормам снабжения и неполученные ко дню увольнения, им начисляется денежная компенсация по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца возникновения права на получение данных предметов по месяц увольнения); за полученные ко дню увольнения предметы вещевого имущества личного пользования с неистекшими сроками носки с сотрудников взыскивается задолженность по стоимости предметов вещевого имущества (пропорционально - с месяца увольнения по месяц окончания срока носки предметов) в размерах денежной компенсации, действующей на день увольнения (п.7).

Исходя из буквального толкования перечисленных норм права, суд приходит к выводу о том, что право истца на получение денежной компенсации вместо предметов вещевого имущества личного пользования за весь период службы связано только с самим фактом увольнения со службы по соответствующему основанию.

Истец со службы не уволен, в порядке перевода несет службу в войсках национальной гвардии Российской Федерации, где поставлен на вещевое довольствие.

При изложенных обстоятельствах, поскольку истец продолжает проходить службу, правовые основания для выплаты компенсации отсутствуют.

Таким образом, требования истца, продолжающего несение службы в <данные изъяты>, удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

решил:

в удовлетворении исковых требований ФИО1 к <данные изъяты> о взыскании компенсации за неполученные по нормам снабжения предметы вещевого имущества отказать.

Решение суда может быть обжаловано в Архангельский областной суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Октябрьский районный суд города Архангельска.

Мотивированное решение изготовлено 30 мая 2017 года.

Судья Е.В. Романова