Решение № 2А-593/2019 2А-593/2019~М-558/2019 М-558/2019 от 1 июля 2019 г. по делу № 2А-593/2019

Дело № 2а-593/2019

УИД 54RS0025-01-2019-000814-74

Поступило в суд: 03.06.2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Куйбышев НСО 02 июля 2019 г.

Куйбышевский районный суд Новосибирской области в составе: председательствующего судьи Исаева И.Н.,

при секретаре Наумовой Л.А.,

с участием представителя Чолий О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Куйбышевской межрайонной прокуратуры Новосибирской области к ФИО1 о прекращении права на управление транспортными средствами,

у с т а н о в и л:

В обоснование административного искового заявления указано о том, что во исполнение указания прокурора Новосибирской области от ДД.ММ.ГГГГ № была проведена проверка исполнения законодательства о соблюдении требований, предъявляемых к лицам, имеющим право управления транспортным средством, в ходе которой было установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет медицинские противопоказания к управлению транспортным средством. Согласно выписке из постановления врачебной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, имеющий водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ, находится на диспансерном наблюдении в ГБУЗ НСО «Куйбышевская ЦРБ» с диагнозом «<данные изъяты>» (код заболевания по МКБ – 10:<данные изъяты>). Обладание ФИО1 правом управления транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний к деятельности, связанной с управлением источником повышенной опасности, создает реальную угрозу безопасности дорожного движения, может причинить вред жизни и здоровью неопределенного круга граждан, а также имущественный вред. Установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортным средством свидетельствует о наличии непосредственной угрозы для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона Российской Федерации от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» и должно быть направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения. Просит суд прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ).

В судебном заседании прокурор Чолий О.А. поддержала основания и требования иска.

Ответчик ФИО1 и представитель заинтересованного лица в судебное заседание не явились.

Выслушав прокурора, допросив свидетеля, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 1, 3 Федерального закона от 10.12.1995 № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» задачами настоящего Федерального закона являются: охрана жизни, здоровья и имущества граждан, защита их прав и законных интересов, а также защита интересов общества и государства путем предупреждения дорожно-транспортных происшествий, снижения тяжести их последствий. Основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения.

Согласно ст. 23 указанного Федерального закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании кандидатов в водители транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение наличия (отсутствия) у водителей транспортных средств (кандидатов в водители транспортных средств) медицинских противопоказаний, медицинских показаний или медицинских ограничений к управлению транспортными средствами.

В соответствии с п. 1 ст. 23.1 указанного Федерального закона, медицинскими противопоказаниями к управлению транспортным средством являются заболевания (состояния), наличие которых препятствует возможности управления транспортным средством.

Согласно п. 1 ст. 28 указанного ФЗ N 10 основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами, в том числе, является ухудшение здоровья водителя, препятствующее безопасному управлению транспортными средствами.

В соответствии с Перечнем медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 № 377, медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами является алкоголизм.

Кроме того, согласно п. 7 раздела 2 Перечня медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 29.12.2014 № 1604, медицинским противопоказанием у правлению транспортным средством является наличие психического расстройства и расстройства поведения, связанного с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) (код заболевания по Международной классификации болезней 10-го пересмотра (далее – МКБ-10): F10-F16, F18, F19). Наличие таких расстройств препятствует управлению транспортным средством до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением).

Как следует из сведений ГУ МВД России по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>», выданное ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 7, 8).

Согласно выписке из постановления ВК ГБУЗ НСО «Куйбышевская ЦРБ» от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состоит на диспансерном учете в ГБУЗ НСО «Куйбышевская ЦРБ» с диагнозом: <данные изъяты> (шифр диагноза по МКБ-10: <данные изъяты>) (л.д. 9).

Как следует из показаний заведующей межрайонного наркологического диспансера ГБУЗ НСО «Куйбышевская ЦРБ» Свидетель №1, после постановки ФИО1 на учет в наркологическом диспансере с диагнозом «синдром зависимости от алкоголя средней стадии», лечение он не проходил, в установленные сроки диспансер не посещал, данных о ремиссии нет.

Доказательств, свидетельствующих о наличии у ФИО1 стойкой ремиссии, суду не представлено.

Таким образом, в судебном заседании установлено то обстоятельство, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, страдающий зависимостью от алкоголя, в нарушение требований закона обладает правом на управление транспортными средствами, являющимися источником повышенной опасности, в результате чего нарушаются права граждан на безопасное передвижение по дорогам РФ, а потому следует прекратить действие права на управление транспортным средством ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>» выдано ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст. 175 – 180 КАС РФ,

Р Е Ш И Л:

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения (водительское удостоверение № категории «<данные изъяты>» выдано ДД.ММ.ГГГГ).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Новосибирский областной суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья подпись Исаев И.Н.