Решение № 2А-595/2017 2А-595/2017~М-451/2017 М-451/2017 от 9 марта 2017 г. по делу № 2А-595/2017

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

10 марта 2017 года г. Усть-Илимск

Усть-Илимский городской суд Иркутской области в составе: председательствующего судьи Шушиной В.И.,

при секретаре судебного заседания Романовой О.С.,

с участием помощника Усть-Илимского межрайонного прокурора Зивко О.В.,

с участием: административного ответчика ФИО1, представителя административного истца МО МВД России «Усть-Илимский» ФИО2, действующей на основании доверенности б/н от **.**.**, сроком действия по **.**.**,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-595/2017 по административному исковому заявлению МО МВД России «Усть-Илимский» к ФИО1 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора осужденному ФИО1 на срок в два года, с установлением административных ограничений: обязать являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, запретить пребывание в определенных местах (кафе, барах, ресторанах, местах продажи и распития алкогольной продукции). В обоснование заявленных требований указал, что ФИО1 имеет непогашенную судимость при рецидиве преступлений, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности.

Представитель административного истца ФИО2 в судебном заседании заявленные исковые требования поддержала в полном объеме.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании по заявленным требованиям не возражал, привлечение к административной ответственности не отрицал и не оспаривал.

Помощник Усть-Илимского межрайонного прокурора Зивко О.В. полагала заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Суд, заслушав стороны, исследовав письменные доказательства, полагает заявленные исковые требования об установлении административного надзора и административных ограничениях подлежащими удовлетворению в связи со следующим.

В соответствии с частями 1 и 3 ст. 3 Федерального закона от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: 1) тяжкого или особо тяжкого преступления; 2) преступления при рецидиве преступлений; 3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего. При этом в отношении данной категории лиц административный надзор устанавливается, если: 1) лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания; 2) лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В ходе рассмотрения настоящего дела установлено, что ФИО1 является совершеннолетним.

Приговором <данные изъяты> от 16.11.2015 ФИО1 был осужден по п. «в» ч. 2 ст. 158 УК РФ, с применением положений ч. 5 ст. 62, ч. 3 ст. 68 УК РФ к 7 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. В действиях ФИО1 установлен рецидив преступлений (л.д. 5-7).

Согласно справке о результатах проверки в ОСК, ФИО1 освобожден 15.06.2016 по отбытии срока наказания.

В силу статей 15, 86 УК РФ, ФИО1 имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести, поскольку в соответствии с п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ в редакции, действовавшей на момент совершения преступления, в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступление средней тяжести, судимость погашается по истечении трех лет после отбытия наказания. Поскольку ФИО1 освободился из мест лишения свободы 15.06.2016, его судимость будет погашена в установленном законом порядке 15.06.2019.

Таким образом, ФИО1, имеет непогашенную и неснятую судимость за преступление средней тяжести при рецидиве преступлений, совершил в течение одного года ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность (л.д. 16-20).

Согласно позиции Верховного Суда РФ, закрепленной в п. 17 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.06.2013 № 22 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре» законность и обоснованность постановлений по делам об административных правонарушениях, указанных в пункте 2 части 3 статьи 3 Закона, послуживших основанием для обращения органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не входит в предмет доказывания по делам данной категории.

В соответствии с Федеральным законом от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в отношении ФИО1 должен быть установлен административный надзор, поскольку он имеет непогашенную судимость за совершение преступления средней тяжести при рецидиве преступлений, и в период непогашенной судимости в течение одного года совершил ряд административных правонарушений, посягающих на общественный порядок, общественную безопасность.

Решая вопрос об определении срока административного надзора, суд учитывает, что в соответствии с требованиями п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор в отношении лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 вышеназванного Федерального закона, устанавливается на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Административный истец просит установить административный надзор на срок в два года.

Поскольку судимость ФИО1 будет погашена в установленном законом порядке 15.06.2019 года, то срок, на который административный истец просит установить в отношении ФИО1 административный надзор, не превышает срок, установленный для погашения судимости.

В соответствии с ч. 1 и 2 статьи 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В соответствии со статьей 179 УИК РФ лица, отбывшие наказание, несут обязанности и пользуются правами, которые установлены для граждан Российской Федерации, с ограничениями, предусмотренными федеральным законом для лиц, имеющих судимость.

Так, п. 2 ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что установление ограничения в виде явки в орган внутренних дел от одного до четырех раз в месяц является обязательным.

В соответствие с положениями п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 вышеназванного Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 вышеназванного Федерального закона, исчисляется со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Предложенные административным истцом административные ограничения в виде обязательной явки на регистрацию, запрет на пребывание в определенных местах – барах, ресторанах, дискотеках, ночных клубах, местах продажи и распития алкогольной продукции суд полагает обоснованным.

Вместе с тем, суд считает необоснованным требование административного истца об установлении обязательной явки на регистрацию дважды в месяц.

С учетом вышеизложенного, оценивая в совокупности представленные доказательства, в целях предупреждения совершения преступлений и правонарушений, оказания профилактического воздействия, суд находит требования административного истца об установлении административных ограничений в виде одной обязательной явки на регистрацию и запрет на пребывание в определенных местах – барах, ресторанах, дискотеках, ночных клубах, местах продажи и распития алкогольной продукции, подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. 180, 273 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд,

РЕШИЛ:

Заявленные исковые требования МО МВД России «Усть-Илимский» удовлетворить частично.

Установить административный надзор в отношении ФИО1, <данные изъяты> на срок в два года.

Установить ФИО1 на период административного надзора следующие административные ограничения:

- обязать являться 1 раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить пребывание в определенных местах – кафе, барах, ресторанах, местах продажи и распития алкогольной продукции.

В удовлетворении требования об обязательной явке на регистрацию дважды в месяц – отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу настоящего решения.

Решение суда может быть обжаловано в Иркутский областной суд через Усть-Илимский городской суд Иркутской области в течение десяти дней со дня принятия.

Председательствующий судья Шушина В.И.