Решение № 2А-56/2020 2А-56/2020~М-45/2020 М-45/2020 от 26 февраля 2020 г. по делу № 2А-56/2020Тес-Хемский районный суд (Республика Тыва) - Гражданские и административные Производство № 2а-56/2020 именем Российской Федерации 27 февраля 2020 года с. Самагалтай Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в составе председательствующего Ооржака А.А., при секретаре Сундуй-оол А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам Управления ФССП России по Республике Тыва И. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным, с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам Управления ФССП России по Республике Тыва И., Общество с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» в лице представителя по доверенности К. (далее – административный истец) обратилось в суд с административным исковым заявлением к судебному приставу-исполнителю ОСП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам Управления ФССП России по Республике Тыва И. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным. В обоснование исковых требований административный истец указал, что в ОСП по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам Управления ФССП России по Республике Тыва на основании исполнительного документа № от ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ возбуждено исполнительное производство № в отношении должника Я.. С момента возбуждения исполнительного производства проверка имущественного положения по месту жительства, регистрации судебным приставом-исполнителем не осуществлялось, соответствующий акт совершения исполнительных действий взыскателю не направлялся. Постановление о принудительном приводе должника, с целью отобрания у последнего объяснения по факту неисполнения им решения суда также не выносилось. Судебный пристав-исполнитель И. имел возможность совершить необходимые исполнительные действия и применить необходимые принудительного исполнения, направленные на полное, правильное и своевременное исполнение требований исполнительного документа в установленный законно срок, однако не сделал этого, чем нарушил права и законные интересы ООО МФК «ОТП Финанс» как взыскателя по исполнительному производству. Представитель административного истца надлежащим образом извещенный о времени и месте судебного разбирательства на судебное заседание не явился, при подаче административного иска ходатайствовал о рассмотрении дела без участия представителя. Представитель административного ответчика Управления ФССП России по Республике Тыва, заинтересованное лицо Я. о месте и времени судебного разбирательства извещены надлежащим образом, на судебное заседание не явились, каких-либо ходатайств и заявлений в суд не поступало. Согласно акту курьера суда от ДД.ММ.ГГГГ ответчик Я. по указанному адресу <адрес> не проживает, переехала в <адрес>, вручение судебной повестки не представилось возможным. Из информации Миграционного пункта МО МВД РФ «Тандинский» ПП №10 следует, что Я. зарегистрирована по месту жительства по адресу: <адрес> ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время. Согласно ст.165.1 ГК РФ сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним. В судебном заседании судебный пристав-исполнитель отдела судебных приставов по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам Управления ФССП России по Республике Тыва И. показала, что действия судебного пристава-исполнителя основываются на законе, в отношении должника принимаются меры принудительного исполнения, установленные законом, какого-либо бездействия со стороны службы судебных приставов не имеется. Административное дело, в отношении не явившихся лиц, рассматривается в порядке ст. 150 КАС РФ. В силу ч. 1 ст. 218 КАС РФ гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности. Гражданин, организация, иные лица могут обратиться непосредственно в суд или оспорить решения, действия (бездействие) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, в вышестоящие в порядке подчиненности орган, организацию, у вышестоящего в порядке подчиненности лица либо использовать иные внесудебные процедуры урегулирования споров. Согласно ч. 1 ст. 36 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» (далее – ФЗ № 229) содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок со дня возбуждения исполнительного производства. Меры принудительного исполнения указаны в статье 68 ФЗ № 229, одной из которых является обращение взыскания на периодические выплаты, получаемые должником в силу трудовых, гражданско-правовых или социальных правоотношений. В обязанности судебного пристава-исполнителя согласно части 1 статьи 12 Федерального закона от 21.07.1997 № 118-ФЗ (ред. от 27.12.2019) «Об органах принудительного исполнения Российской Федерации» (далее – ФЗ № 118) входит также принятие мер по своевременному, полному и правильному исполнению исполнительных документов. К полномочиям старшего судебного пристава в соответствии со статьей 10 ФЗ № 118 относится, в том числе организация работы подразделения судебных приставов; обеспечение принятия мер по своевременному и полному исполнению судебными приставами-исполнителями судебных актов, актов других органов и должностных лиц. Согласно материалам исполнительного производства № следует, что указанное исполнительное производство возбуждено постановлением от ДД.ММ.ГГГГ на основании судебного приказа № от ДД.ММ.ГГГГ о взыскании с должника Я. задолженности по договору займа в размере <данные изъяты> и государственной пошлины в размере <данные изъяты> в пользу ООО МФК «ОТП Финанс». ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий в отношении должника Я., на момент проверки адреса должника по адресу: <адрес>, должник по указанному адресу не проживает. ДД.ММ.ГГГГ судебным приставом - исполнителем отдела судебных приставов по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам УФССП по Республике Тыва И. направлены запросы в ГИБДД МВД России по Республике Тыва для установления зарегистрированных автотранспортных средствах должника, согласно которому у должника отсутствуют транспортные средства, в Федеральную налоговую службу для предоставления сведений, в Федеральную миграционную службу для предоставления информацию о паспортных данных должника, в Управлению Пенсионного фонда в Тес-Хемском районе по РТ для предоставления сведений о заработной плате или доходе, на которые начислены страховые взносы, ПАО «Росбанк», ОАО «Лето банк», ОАО Коммерческий банк «Солидарность», ОАО «Альфа-Банк», ОАО «Банк Возрождение», ОАО «Восточный экспресс банк», ОАО «Вымпелком», ПАО «Сбербанк России», ПАО «Почта России», ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», «Связь-Банк», ОАО «МТС», ОАО «Мегафон», ПАО Сбербанк России «Восток Запад», АО «Национальный банк сбережений, Биллайн для предоставления информации о лицевых, расчетных, депозитных, ссудных и иных счетах, о наличии денежных средств, имеющихся арестах, наложенных на денежные средства должника, о наличии арендованных банковских ячейках, об имуществе, приобретаемом на средства, полученные должником по целевому кредитному договору, согласно представленным сведениям у должника имеется счета в ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк», ПАО КБ «Восточный», ПАО «Росбанк», в Пенсионный фонд России по Республике Тыва, по представленным сведениям установлено, что должник получает пенсию. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ПАО Росбанк на сумму <данные изъяты>, находящиеся на счетах Я. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежных средств должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации Сибирский филиал ПАО КБ «Восточный» на сумму <данные изъяты>, находящиеся на счетах Я. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежных средств должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации ООО «Хоум Кредит энд Финанс Банк» на сумму <данные изъяты>, находящиеся на счетах Я. ДД.ММ.ГГГГ в отношении должника Я., вынесено постановление о временном ограничении на выезд из Российской Федерации. Постановлением о взыскании исполнительского сбора от ДД.ММ.ГГГГ постановлено взыскать с должника Я. исполнительский сбор в размере <данные изъяты> Постановлением об обращении взыскания на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника Я. в пределах <данные изъяты>, из них основной долг на сумму <данные изъяты>, исполнительский сбор в сумме <данные изъяты> Для производства удержаний суммы долга из пенсии и иных доходов постановление направлено в ГУ-УПФР в Тес-Хемском районе. Из ответа на запрос ГУ- Отделения Пенсионного фонда РФ по Республике Тыва следует, что Я. является получателем страховой пенсии по старости в Управлении в г.Кызыле с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время в размере <данные изъяты> Постановлением об обращении взыскания на пенсию от ДД.ММ.ГГГГ обращено взыскание на пенсию и иные доходы должника Я. в пределах <данные изъяты>, из них основной долг на сумму <данные изъяты>, исполнительский сбор в сумме <данные изъяты> Для производства удержаний суммы долга из пенсии и иных доходов постановление направлено в ГУ-УПФР в Тес-Хемском районе. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму <данные изъяты>, находящиеся на счетах Я. в Банк ВТБ (ПАО). ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму <данные изъяты>, находящиеся на счетах Я. в ПАО «Сбербанк России». ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму <данные изъяты>, находящиеся на счетах Я. в ПАО Росбанк. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об обращении взыскания на денежные средства должника, находящиеся в банке или иной кредитной организации на сумму <данные изъяты>, находящиеся на счетах Я. в ПАО «Почта Банк». ДД.ММ.ГГГГ составлен акт о совершении исполнительных действий по месту жительства должника Я., на момент проверки установлено, что должник получает пенсию в УПФР в <адрес>, задолженность не может оплатить полностью, установлено имущество должника, наложен арест на имущество должника на сумму <данные изъяты>. Постановлением о наложении ареста от ДД.ММ.ГГГГ произведен арест имущества принадлежащего должнику Я., адрес должника <адрес>. ДД.ММ.ГГГГ составлен акт описи ареста имущества должника Я. с участием понятых, телевизор Самсунг в рабочем состоянии, на сумму <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ вынесено постановление об оценке имущества должника СПИ Я., установлена стоимость имущества, арестованного по акту о наложении ареста (описи имущества), а именно телевизор Самсунг б/у черного цвета, в рабочем состоянии, цена за единицу согласно акту описи и ареста <данные изъяты>. Согласно частям 1 и 2 статьи 111 ФЗ № 229 в случае, когда взысканная с должника денежная сумма недостаточна для удовлетворения в полном объеме требований, содержащихся в исполнительных документах, указанная сумма распределяется между взыскателями, предъявившими на день распределения соответствующей денежной суммы исполнительные документы, в следующей очередности: 1) в первую очередь удовлетворяются требования по взысканию алиментов, возмещению вреда, причиненного здоровью, возмещению вреда в связи со смертью кормильца, возмещению ущерба, причиненного преступлением, а также требования о компенсации морального вреда; 2) во вторую очередь удовлетворяются требования по выплате выходных пособий и оплате труда лиц, работающих (работавших) по трудовому договору, а также по выплате вознаграждений авторам результатов интеллектуальной деятельности; 3) в третью очередь удовлетворяются требования по обязательным платежам в бюджет и во внебюджетные фонды; 4) в четвертую очередь удовлетворяются все остальные требования. При распределении каждой взысканной с должника денежной суммы требования каждой последующей очереди удовлетворяются после удовлетворения требований предыдущей очереди в полном объеме. Судом установлено, что действия ответчика соответствуют требованиям закона, судебным приставом-исполнителем осуществлены меры принудительного взыскания в виде обращения взыскания на пенсию должника, также судебным приставом-исполнителем производились иные меры к своевременному и полному исполнению требований содержащихся в исполнительном документе. При таких обстоятельствах, учитывая вышесказанное, суд приходит к выводу, что требования административного истца не обоснованны и не подлежат удовлетворению. На основании указанного, руководствуясь ст.ст. 175, 177, 179-180, 227 КАС РФ, суд В удовлетворении административного искового заявления Общества с ограниченной ответственностью МФК «ОТП Финанс» к судебному приставу-исполнителю отдела судебных приставов по Тес-Хемскому и Эрзинскому районам Управления ФССП России по Республике Тыва И. о признании бездействия судебного пристава-исполнителя незаконным отказать. На решение может быть подана апелляционная жалоба в Верховный Суд Республики Тыва через Тес-Хемский районный суд Республики Тыва в течение одного месяца со дня его вынесения. Председательствующий А.А. Ооржак Суд:Тес-Хемский районный суд (Республика Тыва) (подробнее)Судьи дела:Ооржак Арсен Алексеевич (судья) (подробнее) |