Решение № 2А-1445/2018 2А-1445/2018 ~ М-1247/2018 М-1247/2018 от 6 мая 2018 г. по делу № 2А-1445/2018

Дело № 2А-1445/2018


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

07 мая 2018 года город Норильск

Норильский городской суд Красноярского края в составе:

председательствующего судьи Пархоменко А.И.,

при секретаре судебного заседания Неустроевой Т.А.,

с участием помощника прокурора г. Норильска Вершинской Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное исковое заявление Отдела МВД России по г.Норильску к ФИО1 о продлении срока административного надзора и об установлении дополнительных административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л:

Отдел МВД России по г.Норильску обратился в суд с административным исковым заявлением о продлении срока административного надзора и дополнении ранее установленных решением суда административных ограничений находящемуся под административным надзором ФИО1, мотивируя заявленные требования тем, что административный ответчик состоит под административным надзором согласно решению Норильского городского суда Красноярского края от 06.02.2017. В течение года административный ответчик привлекался к административной ответственности 5 раз, в связи с чем административный истец просит суд продлить срок административного надзора на 6 месяцев, а также дополнить ранее установленные административному ответчику ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

В судебное заседание представитель административного истца ОМВД России по городу Норильску не явился, о времени и месте рассмотрения дела уведомлен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Административный ответчик ФИО1, уведомленный о времени и месте рассмотрения дела надлежащим образом, в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия.

Оценив доводы административного истца, изложенные в иске, заслушав заключение помощника прокурора, полагавшей административный иск подлежащим удовлетворению, исследовав представленные материалы, суд приходит к следующему.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом суд с учетом конкретных обстоятельств дела по своему усмотрению вправе установить административные ограничения, на применение которых не указано в заявлении органа внутренних дел, а также принять решение об отмене административных ограничений, о снятии которых не ходатайствует заявитель.

Административный надзор может быть продлен судом на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность (часть 2 статьи 5, статья 7 Закона).

При рассмотрении требований о продлении срока административного надзора суд не связан мнением административного истца и вправе установить менее или более продолжительный срок в пределах, установленных Законом, либо отказать в удовлетворении заявленных требований.

В силу положений п.13 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 16.05.2017г. №15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при рассмотрении дела об административном надзоре надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений, надлежит исходить из того, что необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В судебном заседании установлено, что приговором Норильского городского суда от 06.08.2007 ФИО1 осужден по ч.1 ст.158, п. «а» ч.3 ст.158, ч.1 ст.222, ч.2 ст.162, ч.2 ст.169 УК РФ, освобожден по отбытии срока из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ, срок погашения судимости ДД.ММ.ГГГГ (ст.ст.15,86 УК РФ).

Решением Норильского городского суда Красноярского края от 06.02.2017 в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 2 года, с установлением административных ограничений в виде обязательной явки два раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания.

Срок административного надзора в отношении ФИО1 исчисляется с ДД.ММ.ГГГГ, т.е. срок окончания административного надзора – ДД.ММ.ГГГГ.

22.03.2018 административный ответчик привлечен к административной ответственности по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ три раза (не явился в ОП №1 ОМВД России по г. Норильску на регистрацию 25.01.2018, 22.02.2018, 12.03.2018); 17.01.2018 ФИО1 привлечен к административной ответственности по ч.2 ст.20.1 КоАП РФ.

Таким образом, административный ответчик в течение года привлекался к административной ответственности 4 раза.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ФИО1 характеризуется удовлетворительно, официально трудоустроен по специальности электромонтер в <данные изъяты>, проживает один в жилом помещении, принадлежащем ему на праве собственности. По месту жительства со стороны соседей и администрации общежития, - жалоб не поступало.

Таким образом, ФИО1 совершил более двух раз административные правонарушения в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения, нарушал установленные административные ограничения, в связи с чем, суд полагает, что имеются основания для удовлетворения административного искового заявления Отдела МВД России по городу Норильску.

Административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре, закреплены в статье 4 ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы". Перечень административных ограничений является исчерпывающим.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его поведение в период нахождения под административным надзором, характер совершенных им административных правонарушений, суд полагает необходимым продлить срок административного надзора ФИО1 на шесть месяцев. Суд приходит к мнению, что продление срока административного надзора целесообразно, поскольку ФИО1, как следует из материалов дела, пренебрежительно относится к ранее установленным решением Норильского городского суда административным ограничениям. Продление срока административного надзора будет способствовать недопущению совершения ФИО2 новых правонарушений и оказанию помощи и приобретении необходимых возможностей и способностей к жизни в обществе с соблюдением норм права, а также формирования у поднадзорного лица более ответственного отношения к исполнению требований Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы".

Вместе с тем, учитывая, что ФИО1 трудоустроен, имеет место жительства, характеризуется удовлетворительно по месту жительства, также, учитывая характер совершенных административных правонарушений и обстоятельства, при которых они были совершены, суд не находит оснований к удовлетворению административного иска в части установления ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях. Административный иск не содержит мотивов указанного требования, а в материалах дела отсутствуют какие-либо доказательства необходимости установления указанного вида административного ограничения.

В тоже время, учитывая, что согласно материалам дела ФИО1 совершено административное правонарушение (мелкое хулиганство) в состоянии алкогольного опьянения в общественном месте, суд полагает необходимым установить ФИО1 административное ограничение в виде запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Суд полагает необходимым разъяснить ФИО1, что в соответствии с пунктом 1 статьи 10 Закона N 64-ФЗ поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений при изменении обстоятельств.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180, 273 КАС РФ, ст.4,6 Федерального Закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отдела МВД России по г. Норильску к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить частично.

Продлить срок административного надзора, установленного ФИО1 решением Норильского городского суда Красноярского края от 06.02.2017, на 6 (шесть) месяцев.

Дополнить административные ограничения, ранее установленные ФИО1 решением Норильского городского суда Красноярского края от 06.02.2017, административными ограничениями в виде:

- запрещения пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

В удовлетворении остальной части административного иска отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Красноярский краевой суд через Норильский городской суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: А.И. Пархоменко

Решение в окончательной форме принято судом 08 мая 2018 года.