Постановление № 5-717/2020 от 24 ноября 2020 г. по делу № 5-717/2020

Дело № 5-717/2020


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

пгт. Славянка 25 ноября 2020 г.

Хасанский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Волковой С.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении: ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца пгт. Славянка Хасанского района Приморского края, зарегистрированного и проживающего по адресу: <адрес> пгт.Посьет <адрес>, не работающего,

у с т а н о в и л:

18.11.2020 должностным лицом ОМВД России по Хасанскому району в отношении ФИО1 составлен протокол об административном правонарушении по ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Из протокола об административном правонарушении следует, что 18.11.2020 в 01 часов 55 минут ФИО1 не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности установленного постановлением Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ, а именно покинул место своего проживания и находясь на улице в общественном месте по <адрес> пгт. Посьет, совершил хулиганские действия, за что на него был составлен отдельный протокол об административном правонарушении ПК-25 №, тем самым нарушил п.п. «а» п.3 Правил, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 года №417 и ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ.

В судебное заседание ФИО1 не явился, о рассмотрении дела уведомлен надлежащим образом, согласно телефонограмме сообщение принято близким родственником ФИО2, совместно проживающей, причину не явки суду ФИО1 не сообщил. Суд полагает возможным рассмотрение дела в его отсутствие, в порядке ч.ч.1,2 ст.25.1 КоАП РФ.

Изучив представленные материалы, суд приходит к следующему.

В соответствие с ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Объективная сторона состава административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, выражается в невыполнении правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 названного кодекса.

Правительство Российской Федерации устанавливает обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации (подпункт "а.2" пункта "а" статьи 10 Федерального закона от 21 декабря 1994 г. N 68-ФЗ (в редакции от 1 апреля 2020 г.) «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера»).

Такие правила утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 2 апреля 2020 г. N 417.

В развитие приведенных выше положений законодательства Российской Федерации в субъектах Российской Федерации приняты нормативные правовые акты в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, например: постановление Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края коронавирусной инфекции (COVID 19)».

В соответствии с изменениями внесенными в постановление Губернатора Губернатора Приморского края от 18.03.2020 года №21-ПГ «О мерах по предотвращению распространения на территории Приморского края коронавирусной инфекции (COVID 19)» от 05.06.2020 года граждане вправе покидать места постоянного проживания (пребывания) в том числе и для осуществления пеших прогулок, в том числе группами граждан до пяти человек включительно, при условии соблюдения дистанции между гражданами (группами граждан) не менее 1,5 метра («социальное дистанцирование») и использования средств индивидуальной защиты (маски, респираторы и иные средства защиты органов дыхания).

Таким образом, нахождение граждан на улице (вне места своего проживания) в период, когда было разрешено осуществление пеших прогулок, действия лица, выразившиеся в нахождении в общественном месте на улице не могут расцениваться как нарушение правил поведения при введении режима повышенной готовности и не образовывают состав административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ.

Судом установлено, что 18.11.2020 в 01 часов 55 минут ФИО1, находясь по адресу: пгт. Посьет <адрес> совершил хулиганские действия, за что на него был составлен отдельный протокол об административном правонарушении ПК-25 №.

То обстоятельство, что ФИО1 находился в общественном месте и совершил хулиганские действия, за что он привлечен к административной ответственности по статье 20.1 КоАП РФ не является основанием для квалификации его действий по части 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ, поскольку правила поведения при введении режима повышенной готовности, утвержденные перечисленными выше правовыми актами, соответствующих запретов не содержат.

Сведений и доказательств нарушения ФИО1 иных требований правил поведения, в том числе о нахождении в общественных местах группами более 5 человек, либо без использования средств индивидуальной защиты органов дыхания, материалы дела не содержат, в связи с чем, производство по административному делу подлежит прекращению на основании п.2 ч.1 ст.24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 КоАП РФ, суд,

постановил:

производство по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 прекратить за отсутствием состава административного правонарушения.

Постановление может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Хасанский районный суд Приморского края в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья С.Ю.Волкова