Решение № 12-138/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 12-138/2017

Дело № 12-138/2017


Р Е Ш Е Н И Е

по жалобе на постановление

по делу об административном правонарушении

п. Ванино 17ноября 2017 года

Ванинский районный суд Хабаровского края в составе:

председательствующего судьи Тощевой Н.Ф.,

с участием заявителя ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Ванинского районного суда Хабаровского края по адресу: <...>,

жалобу председателя СНТ «Север» ФИО1 на постановление УУП ОМВД России по Ванинскому району ФИО2 от 30.07.2017 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

У С Т А Н О В И Л:

30.06.2017 г. УУП ОМВД России по Ванинскому району ФИО2 возбуждено дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, по заявлению председателя СНТ «Север» ФИО1 от 21.06.2017 г. о самовольном подключении к сети электроснабжения.

30.07.2017 г. постановлением УУП ОМВД России по Ванинскому району ФИО2 производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19 КоАП РФ, прекращено на основании п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ в связи с отсутствием состава административного правонарушения.

В жалобе председатель СНТ «Север» ФИО1 с постановлением не согласилась. Указав на несоответствие действительности изложенных в постановлении фактов. Дело рассмотрено без участия потерпевшего. В постановлении не указаны сведения о лице, в отношении которого рассмотрено дело. Просит постановление отменить и направить дело в ОМВД России по Ванинскому району для рассмотрения.

В судебном заседании заявителя ФИО1 жалобу поддержала и просила ее удовлетворить.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, изучив доводы жалобы, материалы дела обадминистративном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 24.1 КоАП РФ, задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

Как установлено в судебном заседании, в нарушении указанных требований КоАП РФ, при проведении административного расследования должностным лицом не было осуществлено полное и всестороннее выяснение обстоятельств произошедшего. В частности, не установлено, к какой трансформаторной станции подключено СНТ «Север» на момент обращения, подключены ли к этой станции другие пользователи, устанавливались ли энергоснабжающей организацией факты самовольного подключения.Также в нарушение требований ч. 3 ст. 25.2 КоАП РФ, дело об административном правонарушении рассмотрено в отсутствие заявителя без его надлежащего извещения о месте и времени рассмотрения дела.

Вместе с тем, из пояснений заявителя ФИО1 в судебном заседании и представленных материалов следует, что необходимые документы (технические условия для присоединения к электрическим сетям (восстановление), эксплуатационное соглашение и Акт об осуществлении технологического присоединения (восстановление)) были оформлены СНТ «Север» в течение августа-сентября 2017 г., то есть после вынесения обжалуемого постановления. Акты о самовольном подключении к линии электропередач, ведущих в СНТ «Север» не составлялись.

При таких обстоятельствах, учитывая, что сроки давности привлечения к административной ответственности, установленные ст. 4.5 КоАП РФ в настоящее время истекли (с заявлением о привлечении к ответственности неизвестных лиц, самовольно подключившихся к линии электропередач,заявитель обратилась в ОМВД России по Ванинскому району 21.06.2017 г.), у суда отсутствуют правовые основания для отмены постановления о прекращении производства по делу от 30.07.2017 г., поскольку в соответствии с п. 6 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ, производство по делу об административном правонарушении не может быть начато, а начатое производство подлежит прекращению при истечение сроков давности привлечения к административной ответственности

На основании изложенного, и руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Постановление УУП ОМВД России по Ванинскому району ФИО2 от 30.07.2017 г. о прекращении производства по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 7.19Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, оставить без изменения, а жалобу председателя СНТ «Север» ФИО1 - без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в Хабаровский краевой суд в течение 10 суток со дня получения копии постановления через Ванинский районный суд.

Судья Ванинского районного суда Тощева Н.Ф.