Решение № 2-944/2017 2-944/2017~М-654/2017 М-654/2017 от 17 апреля 2017 г. по делу № 2-944/2017

Дело №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Георгиевск 18 апреля 2017 года

Георгиевский городской суд Ставропольского края в составе:

председательствующего судьи Рузметовой Т.М.,

при секретаре Сааковой Э.С.,

с участием представителя истца ФИО1 – ФИО2, на основании доверенности,

представителя ГМУП «Теплосеть» ФИО3, на основании доверенности,

рассмотрев гражданское дело по иску ФИО1 к ГМУП «Теплосеть» о признании действий по начислению платы за не потребленный коммунальный ресурс незаконными и обязании произвести перерасчет,

УСТАНОВИЛ :

ФИО1 обратилась в суд с иском к ГМУП «Теплосеть» о признании незаконными начисления по коммунальной услуге «Горячая вода (компонент холодная вода» и «Горячая вода (теплоэнергия)» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и обязании произвести перерасчет начислений.

В обоснование исковых требований в заявлении указала, она проживает в многоквартирном <адрес> в <адрес>, обслуживаемом организацией ГМУП «Теплосеть» и является собственницей <адрес>.

Являясь исполнителем коммунальных услуг, ГМУП «Теплосеть», независимо от ведомственной принадлежности, формы собственности и организационно-правовой формы обязано предоставить потребителю услуги, соответствующие по качеству обязательным требованиям стандартов, санитарных правил и норм, установленным нормативам и условиям договора, а также информации о коммунальных услугах. Потребительские свойства и режим предоставления услуг должны соответствовать установленным нормативам: по теплоснабжению. ФИО1 свои обязательства исполняет - регулярно платит за коммунальные услуги - теплоснабжение, организация ГМУП «Теплосеть» исполняет свои обязательства.

ДД.ММ.ГГГГ по ее заявлению было произведено отключение и опломбирование системы горячего водоснабжения на вводе в <адрес> (Акт на опломбирование ГВС прилагается), так как в ее квартире установлен бойлер для подогрева воды.

С октября 2010 года, в связи с тем, что истец не потребляет ресурс «горячая вода», ГМУП «Теплосети» не выставляли счет за данный коммунальный ресурс. В 2013 году появились начисления в графе «горячая вода (компонент холодная вода)» и в графе «горячая вода (компонент теплоэнергия)». В платежном документе по лицевому счету <***> образовалась задолженность, которую истец считаю незаконной, так как это грубейшее нарушением ее прав и свобод.

Согласно п. 31 Постановления Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов",: Исполнитель обязан: производить непосредственно при обращении потребителя проверку правильности исчисления предъявленного потребителю к уплате размера платы за коммунальные услуги, задолженности или переплаты потребителя за коммунальные услуги, правильности начисления потребителю неустоек (штрафов, пеней) и немедленно по результатам проверки выдавать потребителю документы, содержащие правильно начисленные платежи. Выдаваемые потребителю документы по его просьбе должны быть заверены подписью руководителя и печатью исполнителя.

Истец обращалась с заявлением в ГМУП «Теплосеть» с просьбой отменить незаконные начисления за не потребляемый ею ресурс, но получила отказ.

ФИО1, как собственник помещения в многоквартирном доме, не заключала договор с Ресурсоснабжающей организацией на поставку горячего водоснабжения.

Согласно Постановлению Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов", собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) вправе инициировать заключение в письменной форме договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в подпунктах "а" и"б" пункта 9 и подпункте "б" пункта 10 настоящих Правил, в письменной форме путем подачи исполнителю по месту его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом подписанного собственником (одним из сособственников) заявления о заключении договора в 2 экземплярах, содержащего информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копий документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Подачу документов в месте нахождения исполнителя может осуществить один из сособственников при предъявлении документа, удостоверяющего личность, или уполномоченный представитель любого из сособственников при предъявлении оформленной в установленном порядке доверенности.

Исполнитель, получивший заявление и прилагаемые к нему документы, обязан их зарегистрировать в день поступления, сделать на втором экземпляре заявления отметку о дате принятия заявления и прилагаемых к нему документов и передать их заявителю.

Исполнитель, не позднее 10 рабочих дней со дня принятия заявления и прилагаемых к нему документов, обязан выдать заявителю в месте нахождения исполнителя, по почте или иным согласованным с заявителем способом подписанный исполнителем проект договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, в 2 экземплярах.

При наличии разногласий по полученному от исполнителя проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник помещения в многоквартирном доме и собственник жилого дома (домовладения) обязаны в течение 30 дней передать исполнителю в месте его нахождения, по почте или иным согласованным с исполнителем способом протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг.

Исполнитель, получивший протокол разногласий к проекту договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, обязан в течение 30 дней, со дня его получения, известить собственника о принятии договора в его редакции либо об отклонении протокола разногласий с указанием причин отклонения.

При отклонении исполнителем протокола разногласий либо неполучении заявителем извещения о результатах его рассмотрения в указанный срок собственник вправе передать разногласия, возникшие при заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, на рассмотрение суда.

Если исполнитель уклоняется от заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, собственник вправе обратиться в суд с требованием о понуждении заключить договор и возмещении причиненных этим заявителю убытков.

Для заключения в письменной форме договора холодного водоснабжения, горячего водоснабжения, водоотведения, электроснабжения, газоснабжения (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопления (теплоснабжения, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления) с ресурсоснабжающей организацией, собственник жилого помещения в многоквартирном доме или собственник жилого дома (домовладения) подает в ресурсоснабжающую организацию, осуществляющую продажу соответствующего вида (видов) коммунальных ресурсов, по месту ее нахождения, по почте или иным согласованным с ресурсоснабжающей организацией способом подписанное собственником (одним из сособственников) заявление о заключении договора в 2 экземплярах, содержащее информацию, указанную в подпунктах "в", "г", "д", "з", "л" и "с" пункта 19 и пункте 20 настоящих Правил, и копии документов, указанных в пункте 22 настоящих Правил.

Если собственники помещений в многоквартирном доме, осуществляющие непосредственное управление таким домом, приняли на общем собрании решение о выдаче одному из собственников или иному лицу полномочий действовать в отношениях с третьими лицами от имени собственников в таком доме, то в этом случае уполномоченное лицо вправе обратиться в ресурсоснабжающую организацию для заключения в письменной форме договора в отношении всех собственников со следующими документами: заявление о заключении договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, подписанное таким лицом; копия решения общего собрания о передаче уполномоченному лицу полномочий по заключению с ресурсоснабжающей организацией договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, от имени собственников; копия доверенности, выданной уполномоченному лицу в письменной форме всеми или большинством собственников;

Заключение договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, с ресурсоснабжающей организацией осуществляется в порядке, указанном в пунктах 23 и 24 настоящих Правил.

Никакой инициативы для заключения Договора ресурсоснабжения лично я в отношении своей квартиры не проявляла. Также от моего имени никому не поручала заключить вышеуказанный Договор ресурсоснабжения.

Указанные нарушения противоречат требованиям Закона РФ "О защите прав потребителей", согласно которому, исполнитель обязан оказать услугу, качество которой соответствует условиям договора, Правилам предоставления коммунальных услуг, а потребитель имеет право на то, чтобы производить оплату в соответствии с потребленным объемом коммунальной услуги.

С ДД.ММ.ГГГГ и по настоящее время горячая вода на вводе в квартире истца опломбирована, т.е. данной услугой ФИО1 не пользуется.

В судебное заседание истец ФИО1 не явилась, воспользовалась своим правом на ведение дела через представителя.

Представитель истца ФИО1 по доверенности – ФИО2 в судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме, просил суд их удовлетворить.

Представитель ГМУП «Теплосеть» по доверенности ФИО3 возражал против удовлетворения исковых требований, в обоснование своей позиции пояснил, что суть исковых требований ФИО1 сводится к освобождению ее от платы за горячую воду, потребленную в МКД по <адрес> на общедомовые нужды (далее ОДН).

Факт опломбирования системы ГВС ДД.ММ.ГГГГ, в связи с установкой в <адрес>, принадлежащей истцу, бойлера для подогрева воды подтверждаем. Обследование ДД.ММ.ГГГГ показало, что установленные пломбы не нарушены.

Законодательство в жилищной сфере, действовавшее до сентября 2012 года предусматривало доначисления на общедомовое потребление в зависимости от индивидуального потребления, т.е. чем больше абонент потребил горячей воды, тем больше он получит сумму доначислений на ОДН. В этом случае, абоненты, по которым не было зафиксировано индивидуальное потребление начислений на ОДН не получали вовсе.

С ДД.ММ.ГГГГ года вступили в силу Правила предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденные Постановлением Правительства РФ № от ДД.ММ.ГГГГ (далее Правила №), которые изменили подход к распределению ресурсов, потребленных на общедомовые нужды, а именно - распределение таких ресурсов стало производиться в привязке к площади помещений, находящихся в собственности.

Начисления платы за горячую воду, потребленную на ОДН, по л/с № (ФИО1) появились именно в сентябре ДД.ММ.ГГГГ года.

В связи с изменениями в законодательстве с ДД.ММ.ГГГГ Георгиевское МУП «Теплосеть» в платежных документах для собственников квартир отражает только индивидуальное потребление горячей воды. Разница между расходом, измеренным общедомовым счетчиком, и суммой показаний индивидуальных приборов учета теперь именуется расходом на содержание общедомового имущества и предъявляется к оплате управляющим компаниям.

Рассматривая трактовку законодательства, действующую в период с сентября 2012 года по декабрь 2016 года нужно выделить следующие пункты Правил №: пунктом 40 предусмотрено, что потребитель в многоквартирном доме отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребленные при содержании общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды); пункт 44 Правил № предписывал, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в случаях, установленных пунктом 40 настоящих Правил, в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета, за исключением коммунальной услуги по отоплению, определяется в соответствии с формулой 10 приложения N 2 к настоящим Правилам; пункт 10 приложения № к Правилам № гласит, что размер платы за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды в многоквартирном доме, для г-го жилого помещения (квартиры) или нежилого помещения согласно пунктам 44 - 48 Правил определяется по формуле 10.

Итак, в расчете платы на ОДН участвует площадь всех квартир. Никаких уточнений, примечаний, оговорок относительно квартир, в которых никто не проживает или не пользуется ресурсами для индивидуального потребления, законодательство не содержит.

Более того, пункт 88 Правил № предусматривает, что не подлежит перерасчету в связи с временным отсутствием потребителя в жилом помещении размер платы за коммунальные услуги на общедомовые нужды.

Таким образом, факт не проживания в квартире или факт не использования ресурсов для индивидуального потребления, не дает собственнику права не оплачивать расход ресурсов на общедомовые нужды.

Возражения Георгиевского МУП «Теплосеть» в части оформления договорных отношений: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отношения сторон - ГМУП «Теплосеть» и собственников помещений в МКД по <адрес>, выбравших непосредственный способ управления - регламентировались договором № от ДД.ММ.ГГГГ, подписанным от имени собственников уполномоченным лицом ФИО4; с ДД.ММ.ГГГГ в связи с изменением способа управления домом - жители выбрали способ управления управление управляющей компанией - был заключен договор ресурсоснабжения с № от ДД.ММ.ГГГГ между ГМУП «Теплосеть» и управляющей компанией ООО «ТЖХ-2». Данный договор содержал элементы договора поручения, которые предоставляли ГМУП «Теплосеть» право производить начисления по МКД (в том числе на ОДН), формировать платежные документы и принимать оплату на свой расчетный счет.

Выслушав участвующих в деле лиц, исследовав материалы дела, суд приходит к выводу, что исковые требования ФИО1 подлежат удовлетворению в части по следующим основаниям.

В силу пунктов 1,3 статьи 30 Жилищного кодекса РФ, собственник жилого помещения осуществляет права владения, пользования и распоряжения принадлежащим ему на праве собственности жилым помещением в соответствии с его назначением и пределами его использования, которые установлены настоящим Кодексом.

Собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.В силу пункта 1 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. В силу подпункта 5 пункта 2 статьи 153 Жилищного кодекса РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение с учетом правила, установленного частью 3 статьи 169 настоящего Кодекса;Плата за коммунальные услуги включает в себя плату за горячее водоснабжение, холодное водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления).

В силу пункта 1 статьи 157 Жилищного кодекса РФ, размер платы за коммунальные услуги рассчитывается, исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии, исходя из нормативов потребления коммунальных услуг (в том числе нормативов накопления твердых коммунальных отходов), утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации. При расчете платы за коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирных домах, которые имеют установленную законодательством Российской Федерации обязанность по оснащению принадлежащих им помещений приборами учета используемых воды, электрической энергии и помещения, которые не оснащены такими приборами учета, применяются повышающие коэффициенты к нормативу потребления соответствующего вида коммунальной услуги в размере и в порядке, которые установлены Правительством Российской Федерации. Правила предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, особенности предоставления отдельных видов коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирном доме и жилых домов, условия и порядок заключения соответствующих договоров, а также правила, обязательные при заключении управляющей организацией или товариществом собственников жилья, либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом договоров с ресурсоснабжающими организациями, устанавливаются Правительством Российской Федерации.

В силу пункта 15 Правил предоставления коммунальных услуг гражданам (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 307) (далее также Правила №) размер платы за холодное водоснабжение, горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение и отопление рассчитывается по тарифам, установленным для ресурсоснабжающих организаций в порядке, определенном законодательством Российской Федерации.

В силу пункта 21 Правил №, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета и при отсутствии индивидуальных и общих (квартирных) приборов учета размер платы за коммунальные услуги в жилом помещении определяется:б) для отопления - в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам. При этом, исполнитель производит 1 раз в год корректировку размера платы за отопление в соответствии с подпунктом 3 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.В силу пункта 22 Правил №, при оборудовании многоквартирного дома коллективными (общедомовыми) приборами учета, потребители коммунальных услуг в многоквартирном доме несут обязательства по оплате коммунальных услуг, исходя из показаний коллективного (общедомового) прибора учета.

Согласно пункта 26 Правил №, размер платы за отопление в помещениях, не оборудованных распределителями, определяется исходя из общей площади жилых и отапливаемых нежилых помещений и нормативов потребления тепловой энергии.

Если распределителями оборудованы жилые помещения, общая площадь которых составляет менее 50 процентов общей площади жилых помещений в многоквартирном доме, то размер платы за отопление рассчитывается в соответствии с подпунктом 2 пункта 2 приложения N 2 к настоящим Правилам.Согласно главы 1 Общих положений Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (утв. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 354 (ред. от ДД.ММ.ГГГГ), "коллективный (общедомовой) прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), используемое для определения объемов (количества) коммунального ресурса, поданного в многоквартирный дом;

"нежилое помещение в многоквартирном доме" - помещение в многоквартирном доме, которое не является жилым помещением и общим имуществом собственников помещений в многоквартирном доме;"распределитель" - устройство, используемое в многоквартирном доме, оборудованном коллективным (общедомовым) прибором учета тепловой энергии, и позволяющее определить долю объема потребления коммунальной услуги по отоплению, приходящуюся на отдельное жилое или нежилое помещение, в котором установлены такие устройства, в общем объеме потребления коммунальной услуги по отоплению во всех жилых и нежилых помещениях в многоквартирном доме, в которых установлены распределители.Согласно письма Минрегиона России от ДД.ММ.ГГГГ N 29433-ВК/19 "О разъяснении по вопросу учета в расчете размера платы за коммунальные услуги значений общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме, а также по вопросу учета значения общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, при определении нормативов потребления коммунальных услуг на общедомовые нужды", используемые при расчете размера платы за коммунальные услуги, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг значения общей площади жилого помещения (квартиры), нежилого помещения в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в документе, подтверждающем право собственности (пользования) на помещение в многоквартирном доме, передаточном акте или ином документе о передаче застройщиком помещения в многоквартирном доме, техническом паспорте жилого помещения (квартиры) или техническом паспорте многоквартирного дома, а значения общей площади всех помещений в многоквартирном доме, общей площади помещений, входящих в состав общего имущества в многоквартирном доме, общей площади всех жилых помещений (квартир) и нежилых помещений в многоквартирном доме надлежит определять на основе данных, содержащихся в техническом паспорте многоквартирного дома.Согласно статье 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.В соответствии с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения и, если данное помещение является квартирой, общего имущества собственников помещений в соответствующем многоквартирном доме, а собственник комнаты в коммунальной квартире несет также бремя содержания общего имущества собственников комнат в такой квартире, если иное не предусмотрено федеральным законом или договором.В соответствии с пунктом 1 статьи 158 Жилищного кодекса Российской Федерации собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание жилого помещения.

Согласно ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса РФ, к общему имуществу в многоквартирном доме относятся, в частности, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения.В соответствии ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса РФ собственникам квартир в многоквартирном доме принадлежат на праве общей долевой собственности общие помещения дома, несущие конструкции дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры.В соответствии с п.п. 5, 6 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 491(далее - Правила №), в состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения и газоснабжения, внутридомовая система отопления, состоящая из стояков, обогревающих элементов, регулирующей и запорной арматуры, коллективных (общедомовых) приборов учета тепловой энергии, а также другого оборудования, расположенного на этих сетях.

В соответствии с частями 1, 2, 2.3, 9 статьи 161 ЖК РФ управляющая компания содержит общее имущество в многоквартирном доме и решает вопросы пользования этим имуществом, следовательно, правомочия управляющей компании на тепловые сети производны от прав собственников жилых и нежилых помещений в этом доме. Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан и надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Оборудование, находящееся в многоквартирном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения, а также объекты, находящиеся на земельном участке, на котором расположен данный дом, предназначенные для обслуживания и эксплуатации данного дома, являются общим имуществом в многоквартирном доме и принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам помещений в многоквартирном доме. Внешней границей сетей теплоснабжения, входящих в состав общего имущества, является внешняя граница стены многоквартирного дома (статья 36 ЖК РФ, пункт 8 Правил N 491).

По правилам статьи 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме. Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника. Правила содержания общего имущества в многоквартирном доме устанавливаются Правительством Российской Федерации.В соответствии с пунктом 28 Правил № собственники помещений обязаны нести бремя расходов на содержание общего имущества соразмерно своим долям в праве общей собственности на это имущество путем внесения: платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме - в случае управления многоквартирным домом управляющей организацией или непосредственно собственниками помещений. Согласно частям 1 и 7 статьи 156 ЖК РФ, плата за содержание и ремонт жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме , которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 ЖК РФ. Размер платы за содержание и ремонт жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.В пункте 17 Правил N 491 установлено, что собственники помещений обязаны утвердить на общем собрании перечень услуг и работ, условия их оказания и выполнения, а также размер их финансирования. При определении размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственников помещений, которые выбрали управляющую организацию для управления многоквартирным домом, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений. Предложения управляющей организации о перечне, объемах и качестве услуг и работ должны учитывать состав, конструктивные особенности, степень физического износа и технического состояния общего имущества, а также геодезические и природно-климатические условия расположения многоквартирного дома (пункт 31 Правил N 491).

В соответствии с пунктом 35 Правил, размеры платы за содержание и ремонт жилого помещения и размеры обязательных платежей и (или) взносов, связанных с оплатой расходов на содержание и ремонт общего имущества, должны быть соразмерны утвержденному перечню, объемам и качеству услуг и работ.

В соответствии с п. 1.2 статьи 161 ЖК РФ, состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации.Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ N 290 утвержден минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, и порядке их оказания и выполнения, а также Правила оказания услуг и выполнения работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме, которым в т.ч. определен перечень работ, выполняемых в целях надлежащего содержания индивидуальных тепловых пунктов, систем водоснабжения (холодного и горячего), отопления и водоотведения в многоквартирных домах, теплоснабжения (отопление, горячее водоснабжение).Постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 354 утверждены Правила предоставления коммунальных, услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов (далее - Правила №), которые регулируют отношения по предоставлению коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах, собственникам и пользователям жилых домов, в том числе отношения между исполнителями и потребителями коммунальных услуг, устанавливают их права и обязанности, порядок заключения договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, а также порядок контроля качества предоставления коммунальных услуг, порядок определения размера платы за коммунальные услуга с использованием приборов учета и при их отсутствии, а также регламентируют иные вопросы.Пункт 40 Правил № предусматривает, что потребитель коммунальных услуг в многоквартирном доме вне зависимости от выбранного способа управления многоквартирным домом в составе платы за коммунальные услуги отдельно вносит плату за коммунальные услуги, предоставленные потребителю в жилом или в нежилом помещении, и плату за коммунальные услуги, потребляемые в процессе использования общего имущества в многоквартирном доме (далее - коммунальные услуги, предоставленные на общедомовые нужды) (абзац первый); потребитель коммунальной услуги по отоплению и (или) горячему водоснабжению, произведенной и предоставленной исполнителем потребителю при отсутствии централизованных теплоснабжения и (или) горячего водоснабжения, вносит общую плату за такую коммунальную услугу, рассчитанную в соответствии с пунктом 54 Правил и включающую как плату за коммунальную услугу, предоставленную потребителю в жилом или в нежилом помещении, так и плату за коммунальную услугу, предоставленную на общедомовые нужды (абзац второй).

Расчет по указанной формуле предусматривает совокупную оплату услуги по теплоснабжению за расчетный период без разделения на индивидуальное потребление и общедомовые нужды, в связи с чем, в целях правильного определения объема ресурса, приходящегося на каждого потребителя, и соблюдения баланса интересов потребителей определение размера платы рассчитывается исходя из данных общедомовых приборов учета с пропорциональным отнесением приходящегося объема услуги по теплоснабжению в совокупной массе на единицу площади.При этом формулы, содержащиеся в приложении N 2 к Правилам №, отражают обязанности собственника по содержанию принадлежащего ему имущества, закрепленные в жилищном и гражданском законодательстве, исходя из показаний прибора учета или площади принадлежащего ему помещения. Иного способа расчета коммунальной услуги на общедомовые нужды указанные Правила не содержат.

Собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> являются ФИО1

Согласно выпискам из лицевого счета о начислениях за жилое помещение, коммунальные услуги ФИО1 за период с сентября 2012 года по декабрь 2016 года начислено всего 4835 руб 21 коп. за общедомовые нужд, являющиеся обязательными платежами для всех жильцов МКД.

ДД.ММ.ГГГГ Георгиевское МУП «Теплосеть» и собственники и пользователи жилых помещений МКД, расположенного по адресу: <адрес>, в лице уполномоченного от имени ФИО4 заключили договор ресурсоснабжения тепловой энергией и горячей водой №. Договор был действителен до ДД.ММ.ГГГГ. Согласно п. 3.1.2 учет объемов (количества) потребленной горячей воды производися по показаниям общедомовых средств измерений. В случае, когда объем измерений общедомовым прибором учета, учитывпющим расход тепловой энергии на нужды подогрева воды или расход горячей воды, больше, чем сумма объемов, определенных по показаниям индивидуальных приборов учета, по ноомативам потребления ( при отсутствии индивидуальных приборов учета), исходя из среднемесячного потребления коммунальных ресурсов, и объема потребленного Потребителем в нежилых помещениях, РСО ежемесячно предъявляет Потребителям объем ресурсов, потребленных на общедомовые нужды.

<адрес> жилого дома, расположенного по адресу: <адрес> составляет 2280,5 кв.м. Площадь мест общего пользования 251,1 кв.м.

Согласно п.п. 3.1.4 договора ресурсоснабжения тепловой энергией и горячей водой № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного между МУП «Теплосеть» и ООО «Трест жилищного хозяйства-2», в случае, когда расход горячей воды, измеренный общедомовым прибором учета, превышает сумму переданных собственниками (пользователями) показателей, индивидуальных приборов, и количество ресурса, потребленного в помещениях, не оборудованных индивидуальными приборами учета, подлежит оплате количество горячей воды, потребленной на общедомовые нужды. На основании статьи 56 ГПК РФ, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным з Таким образом, каких либо нарушений со стороны ответчика приведенных норм при начислении истцу за ОДН не установлено.Суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования в той части, что заявленные требования охватывают период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а применяя общий срок исковой давности, ответчик вправе выставлять платежи за трехгодичный срок, то есть в этой части подлежат удовлетворению требования истца.

Руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования ФИО1 к ГМУП «Теплосеть» о признании действий по начислению платы за не потребленный коммунальный ресурс незаконными и об обязании произвести перерасчет,- удовлетворить в части.

Обязать ГМУП «Теплосеть» произвести, в сторону уменьшения задолженности, перерасчет платы по коммунальной услуге « горячая вода (компонкнт холодная вода) и «горячая вода (теплоэнергия) за услуги по отоплению за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, начисленной в сумме № руб, а также произвести перерасчет начисления пени на задолженность, образовавшуюся за ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, за вычетом суммы перерасчета установленного настоящим решением.

Решение суда может быть обжаловано в Судебную коллегию по гражданским делам Ставропольского краевого суда, с подачей апелляционной жалобы через Георгиевский городской суд, в течение месяца, со дня принятия решения суда в окончательной форме.

(мотивированное решение суда изготовлено 24 апреля 2017 года)

Судья Т.М. Рузметова