Решение № 2А-897/2024 2А-897/2024~М-808/2024 М-808/2024 от 22 мая 2024 г. по делу № 2А-897/2024

Дело № 2а-897/2024 25RS0011-01-2024-001778-87


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

23 мая 2024 года г. Спасск-Дальний

Приморский край

Спасский районный суд Приморского края в составе:

председательствующего судьи Емелиной Е.А.,

при секретаре судебного заседания Якимовой К.Е.,

с участием: старшего помощника прокурора г. Спасска-Дальнего Смирновой Н.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника МО МВД России «Спасский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,

у с т а н о в и л:

начальник МО МВД России «Спасский» обратился в суд с указанным административным иском, ссылаясь на то, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден приговором Дальнегорского районного суда <адрес> по п. «б» ч. 4 ст. 131, ч. 3 ст. 30 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком № лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы на срок 7 месяцев. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 33 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания. ДД.ММ.ГГГГ по решению Арсеньевского городского суда <адрес> ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Спасский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. На срок административного надзора ФИО1 установлены ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Арсеньевского городского округа, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других развлекательных заведений, в которых разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции.

Согласно Федерального закона от 06.04.2024 г. №69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в пункт 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, N 15, ст. 2037; 2017, N 22, ст. 3071) внесены изменения, изложив его в следующей редакции: 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Учитывая, что ФИО1 освобожден из мест лишения свободы и имеет непогашенную и неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего по приговору Дальнегорского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, руководствуясь пунктом 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 6 апреля 2011 года N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", просит суд установить к ранее установленным ФИО1 дополнительные административные ограничения в виде: запрещения выезда за пределы населенного пункта, избранного местом жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа; запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Представитель МО МВД России «Спасский» по доверенности ФИО2 в представленном суду письменном заявлении указал, что административное исковое заявление в отношении ФИО1 поддерживает в полном объеме, просит рассмотреть без его участия.

Явка административного истца не признана судом обязательной, в связи с чем суд, руководствуясь ч.4 ст.272 КАС РФ, рассмотрел дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в представленном суду письменном заявлении с установлением дополнительных административных ограничений согласился в полном объёме, просит рассмотреть дело без его участия. Учитывая, что судом не признано необходимым обязательное участие в судебном заседании лица, в отношении которого решается вопрос о возложении дополнительных административных ограничений, руководствуясь ч.1 ст.272 КАС РФ, суд счёл возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Старший помощник прокурора Смирнова Н.Е. административное исковое заявление в отношении ФИО1 считает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав помощника прокурора, изучив представленные материалы дела, полагает, что заявление обоснованно и подлежит удовлетворению, по следующим основаниям.

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом РФ № 64-ФЗ от 06.04.2011 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 2 статьи 3 выше указанного Федерального закона в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 указанной статьи.

Материалами дела установлено, что ФИО1 осужден приговором Дальнегорского районного суда <адрес> по п. «б» ч. 4 ст. 131, ч. 3 ст. 30 УК РФ и ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком 7 лет с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима и с ограничением свободы на срок 7 месяцев.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК - 33 ГУФСИН России по <адрес> по отбытии срока наказания.

ДД.ММ.ГГГГ по решению Арсеньевского городского суда <адрес> ФИО1 поставлен на учет в МО МВД России «Спасский» как лицо, в отношении которого установлен административный надзор на срок, установленный законодательством РФ для погашения судимости, то есть с ДД.ММ.ГГГГ до ДД.ММ.ГГГГ. На срок административного надзора ФИО1 установлены ограничения в виде: запрещения выезда за пределы территории Арсеньевского городского округа, без уведомления органа, осуществляющего административный надзор; обязательной явки один раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания для регистрации; запрещения посещения кафе, баров, ресторанов и других развлекательных заведений, в которых разрешена реализация алкогольной и спиртосодержащей продукции.

При установлении административного надзора, поднадзорному лицу устанавливаются административные ограничения, перечень которых предусмотрен статьей 4 выше указанного Федерального закона

В течение срока административного надзора по заявлению органа внутренних дел суд вправе дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения, что закреплено в части 4 названной статьи закона.

Федеральным законом от 06.04.2024 г. №69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» изложена в новой редакции, предусматривающей наряду с вышеизложенными обязательными ограничениями в отношении лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего - обязательного административного ограничения в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Административный надзор ФИО1 по решению суда был установлен в связи с тем, что он имел непогашенную и не снятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего.

Следовательно, в силу пункта 2 части 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», в редакции Федерального закона от 06.04.2024 г. №69-ФЗ, с момента вступления в действия указанного Федерального закона в отношении ФИО1 должно быть в обязательном порядке установлено дополнительное ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории и посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

Установив эти обстоятельства, руководствуясь вышеназванной нормой Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также учитывая, что на момент рассмотрения дела судом судимость у ФИО1 не погашена, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований в данной части.

Разрешая исковые требования в части установления к ранее установленным ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы населенного пункта, избранного местом жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа, суд приходит к следующему выводу.

Принятие Федерального закона от 06.04.2024 г. №69-ФЗ «О внесении изменений в статью 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», которым внесены изменения в часть 2 статьи 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», не является основанием для установления к ранее установленным ФИО1 дополнительного административного ограничения в виде запрещения выезда за пределы населенного пункта, избранного местом жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа, по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, статьями 3, 4, 5 Федерального закона от 06.04.2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд

р е ш и л:

административное исковое заявление начальника МО МВД России «Спасский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений,- удовлетворить частично.

Дополнить установленные ранее решением Арсеньевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> края, проживающего по адресу: <адрес>, административные ограничения, следующим ограничением при административном надзоре в виде: запрета посещения объектов и территорий образовательных, медицинских, санаторно-курортных, физкультурно-спортивных организаций, организаций культуры, предназначенных для детей, организаций отдыха детей и их оздоровления, площадок с использованием открытой плоскостной детской игровой и детской спортивной инфраструктур (за исключением случаев, если поднадзорное лицо, являясь родителем несовершеннолетнего, сопровождает его, в том числе для представления его интересов).

В удовлетворении административного искового заявления начальника МО МВД России «Спасский» к ФИО1 об установлении дополнительных административных ограничений в части дополнения установленных ранее решением Арсеньевского городского суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, в отношении ФИО1, административным ограничением в виде запрещения выезда за пределы населенного пункта, избранного местом жительства или пребывания, без особого разрешения начальника соответствующего органа, - отказать.

Решение суда по административному делу может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение десяти дней через Спасский районный суд Приморского края.

Судья Е.А. Емелина