Решение № 2-2961/2017 2-2961/2017~М-2754/2017 М-2754/2017 от 3 июля 2017 г. по делу № 2-2961/2017

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

4 июля 2017 года г.Ханты-Мансийск

Ханты-Мансийский районный суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в составе: председательствующего судьи Костиной О.В.,

при секретаре Разноглядовой А.Г.,

с участием: представителя истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-2961/17 по иску ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу - Югре о признании права на пенсионное обеспечение с применением северной надбавки и районного коэффициента, установленного в местности проживания, перерасчете и выплате пенсии,

установил:

истец обратился в суд с иском к ответчику о признании права на пенсионное обеспечение с применением северной надбавки и районного коэффициента, установленного в местности проживания, перерасчете и выплате пенсии.

В обоснование заявленных требований указал, что с 1991 года постоянно проживал и вел трудовую деятельность в г. Нижневартовске. В 2004 годы вышел на пенсию, в 2005 году снялся с регистрационного учета по адресу: <адрес>, однако продолжал проживать до 2007 года по указанному адресу. Начиная с 2007 года, фактически проживает по адресу: <адрес>. С 23.12.04 г. по 20.11.11 г. работал в ООО в должности заместителя директора, с 21.04.11 г. до конца 2016 года – в ЧОУ в должности заместителя директора. В 2016 году у истца возникла необходимость в оформлении пенсии за выслугу лет, однако в начислении районного коэффициента и северной надбавки было отказано по причине отсутствия постоянной регистрации по месту жительства с 2004 г. по февраль 2016 г. Просит суд признать право на получение надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50 % и районного коэффициента, начиная с 12 февраля 2016 года, обязать ответчика произвести перерасчет пенсии и выплатить недополученную пенсию с учетом надбавки и коэффициента.

Истец в судебное заседание не явился, извещен о рассмотрении дела по правилам ст. 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, в связи с чем суд полагает возможным рассмотреть дело в его отсутствие в порядке ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Представитель истца ФИО1 уточнила заявленные требования, просит суд признать за истцом право на получение надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50 % и районного коэффициента в размере 70 %, за период с 01.03.13 г. по 11.02.16 г., обязать ответчика произвести перерасчет пенсии и выплатить недополученную пенсию за последние 3 года с учетом надбавки и коэффициента за период с 01.03.13 г. по 11.02.16 г. Дала пояснения согласно доводам, изложенным в иске, дополнив, что в 2005 году в отношении истца было возбуждено уголовное дело, ФИО3 был объявлен в федеральный розыск. Указанные обстоятельства явились причиной снятия с регистрационного учета, но фактически ее доверитель продолжал постоянно проживать в г. Нижневартовске. В 2016 году истец решил добровольно явиться в органы Следственного комитета РФ, однако по пусти следования был задержан и помещен под арест в <адрес>. 26.01.16 г. уголовное преследование в отношении ФИО3 прекращено в связи с его непричастностью. С 2013 г. по 2015 г. включительно дважды в год проходил курсы реабилитации в Центре реабилитации для ветеранов г. Нижневартовска. Факт его проживания подтверждается документами, а также свидетельскими показаниями.

Представитель ответчика ФИО2 считает, что оснований для удовлетворения иска не имеется, так как ФИО3 был снят с регистрационного учета с 10.12.05 г. Учитывая, что в пенсионный орган не поступала информация о месте нахождения (регистрации) ФИО3, было принято решение о приостановлении выплаты пенсии. 17.06.11 г. истец обратился в УФСКН с заявлением о выплате пенсии, указан, что фактически проживание в Нижневартовске. В июне 2011 года выплата пенсии возобновлена, а также произведена выплата пенсии за период с2008 г. по 2011 года без районного коэффициента. С 01.03.13 г. выплата пенсии вновь приостановлена до выяснения его места регистрации. 18.02.16 г. Прилепин вновь обратился с заявлением о перерасчете пенсии с 01.03.13 г., с учетом районного коэффициента, представив копию паспорта. С 01.03.13 г. по 11.02.16 г. ФИО3 выплачена пенсия без учета районного коэффициента 1,5, а с 12.02.16 г. по настоящее время выплачивается с учетом коэффициента. Просит в удовлетворении иска отказать.

Суд, заслушав пояснения представителей сторон, исследовав письменные материалы, приходит к выводу о том, что заявленные требования подлежат частичному удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из материалов дела, ФИО3 проходила службу в У. в должности начальника 2 отдела оперативной службы, уволен 29.12.04 г. по п.п. 16 п. 142 Положения о службе в органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, в связи с проведением организационно-штатных мероприятий.

С 23.12.04 г. ФИО3 назначена пенсия за выслугу лет в соответствии с законом РФ от 12.02.1993 № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» (далее также Закон № 4468-1).

17.06.11 г. ФИО3 обратился в У. с заявлением о перечислении пенсии на лицевой счет, открытый в Нижневартовском отделении Сбербанке России, указав, что фактически проживает в <адрес>.

На основании заявления ФИО3 в 2011 году выплата пенсии возобновлена, также выплачена пенсия за период с 2008 г. по май 2011 года без учета районного коэффициента.

С 01.03.13 г. выплата пенсии повторно приостановлена до выяснения места регистрации истца.

18.02.16 г. ФИО3 обратился в У. с заявлением о перерасчете пенсии с 01.03.13 г. с учетом районного коэффициента.

Начиная с 12.02.16 г. истцу выплачивается пенсия с учетом районного коэффициента 1,5.

В части применения коэффициента в период с 01.03.13 г. по 11.02.16 г. истцу отказано, так как документы, подтверждающие факт нахождения на территории ХМАО в этот период не представлены.

С 01.06.16 г. Федеральная служба РФ по контролю за оборотом наркотиков упразднена, функции и полномочия Службы, в том числе по пенсионному обеспечению бывших сотрудников органов по контролю за оборотом наркотических средств, переданы в МВД России.

Пенсионное обеспечение, проходивший службу в органах внутренних дел, осуществляется в соответствии с Закон № 4468-1.

В соответствии с ч. 1 ст. 56 Закон № 4468-1 выплата пенсий производится по месту жительства или месту пребывания пенсионеров в пределах территории РФ пенсионными органами федеральных органов исполнительной власти, указанных в ст. 11 настоящего Закона, через соответствующие учреждения Сберегательного банка РФ путем зачисления соответствующих сумм во вклады либо перевода соответствующих сумм через организации федеральной почтовой связи.

При переезде пенсионера на новое место жительства или место пребывания в пределах территории РФ выплата и доставка пенсии осуществляется по его новому месту жительства или месту пребывания пределах территории РФ на основании пенсионного дела и документов о регистрации по месту жительства или месту пребывания, выданных в установленном порядке (ч. 7 ст. 56 Закон № 4468-1).

Истец, ссылаясь на фактическое проживание в период с 01.03.13 г. по 11.02.16 г. в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, заявляет о своем праве на получение пенсии с учетом надбавки за работу в местности, приравненной к районам Крайнего Севера, в размере 50 % и районного коэффициента в размере 70 %.

Суд считает доводы истца ошибочными.

В силу ч. 2 ст. 48 Закон № 4468-1 за пенсионерами из числа лиц, указанных в ст. 1 настоящего Закона, прослуживших в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях соответственно не менее 15 и 20 календарных лет, которым пенсия (включая надбавки к пенсиям, предусмотренные ст.ст. 17 и 24 настоящего Закона, и увеличения, предусмотренные ст. 16 настоящего Закона) была исчислена с применением ч. 1 настоящее статьи, при выезде из этих районов и местностей на новое постоянное место жительства сохраняется размер пенсии, исчисленной с учетом соответствующего коэффициента в порядке, определяемом Правительством РФ.

При этом предельный размер коэффициента, с учетом которого исчисляются указанные пенсии, составляет 1,5.

Увеличение пенсии на 50 % северной надбавки законом не предусмотрено.

Процентные надбавки в размере 50 % установлены Постановлением Правительства РФ от 30.12.11 г. № 1237 к денежному довольствию для лиц, проходящих военную службу, для сотрудников органов внутренних дел, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, но данный размер надбавки не применим к ранее назначенной пенсии.

Таким образом, при подтверждении факта проживания в <адрес> в период с 01.03.13 г. по 11.02.16 г., истец вправе претендовать на выплату пенсии с учетом коэффициента 1,5.

Исходя из представленных документов, ФИО3 с 11.12.04 г. был зарегистрирован по месту проживания, по адресу: <адрес>.

Как следует из адресной справки от 17.04.08 г., ФИО3 снят с регистрационного учета 10.12.05 г. в связи с убытием в <адрес>.

По сведениям отдела УФМС России по Приморскому краю от 03.02.10 г. ФИО3 зарегистрированным/убывшим не значится.

С 12.02.16 г. ФИО3 постоянно зарегистрирован по адресу: <адрес>.

Представитель истца в судебном заседании пояснила, что истец вынужденно снялся с регистрационного учета, так как подвергся уголовному преследованию.

Стороной истца представлены постановление о прекращении уголовного преследования от 26.01.16 г., постановление об изменении меры пресечения от 25.01.16 г., извещение о праве на реабилитацию, из которых следует, что в 18.11.05 г. прокуратурой Чеченской Республики в отношении ФИО3 возбуждено уголовное дело по признакам преступлений, предусмотренных п.п. «а,б,в» ч. 3 ст. 286, п. «а» ч. 3 ст. 111 УК РФ.

15.05.05 г. ФИО3 объявлен в международный розыск, 17.05.06 г. ему избрана мера пресечения в виде заключения под стражу.

22.01.6 г. ФИО3 сообщил, что 25.01.16 г. добровольно явится в СК РФ для дачи показаний.

Однако 23.01.16 г. ФИО3 был задержан в Нижегородской области и содержался в ИВС УМВД России по г. Дзержинску.

26.01.16 г. уголовное преследование в отношении ФИО3 прекращено в связи с непричастностью к совершению преступлений, мера пресечения отмена, также разъяснено право на реабилитацию.

Истцом представлен акт, подписанный соседями и представителем ЖЭУ от 15.11.16 г., содержащий информацию о том, что ФИО3 с 2007 года по настоящее время проживает по адресу: <адрес>, с П., П., П.

Также истцом представлен трудовой договор, заключенный ЧОУ и ФИО3 21.04.11 г., запись о работе в указанной организации с 21.04.11 г. по 30.02.16 г. занесена в трудовую книжку.

Как следует из справки Совета ветеранов ООВ УВД по г. Нижневартовску от 21.01.16 г., ФИО3 является членом общественной организации ветеранов УВД по г. Нижневартовску с 19.02.05 г. по настоящее время, на протяжении всего времени принимает активное участие в деятельности организации.

В справке УУП ОП – 3 УМВД России по г. Нижневартовску указано, что ФИО3 проживает по адресу: <адрес> со своей семьей с 09.03.07 г., свободное время проводит дома, за время проживания жалоб не поступало, характеризуется с положительной стороны.

Свидетели П. и П., подтвердили тот факт, что ФИО3, в 2013-2015 г.г., дважды в год проходил курсы реабилитации в Центре комплексной реабилитации ветеранов военных действий «Возрождение», а также часто бывал в Центре, так как тесно работал с администрацией, оказывал материальную помощь.

Свидетели предупреждены об уголовной ответственности за дачу ложных показаний, показания свидетелей не противоречат письменным материалам дела, оснований не доверять свидетельским показаниям не имеется.

Оценив в совокупности представленные доказательства, суд считает, что факт проживания истца в период с 01.03.13 г. по 11.02.16 г. нашел свое подтверждение в судебном заседании, соответственно, ФИО3 обладает правом на получение пенсии с учетом коэффициента 1,5.

Руководствуясь ст. ст. 56194 - 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования ФИО3 к Управлению Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре о признании права на пенсионное обеспечение с применением северной надбавки и районного коэффициента, установленного в местности проживания, перерасчете и выплате пенсии, удовлетворить частично.

Признать за ФИО3 право на получение пенсии за период с 1 марта 2013 года по 11 февраля 2016 года с применением районного коэффициента, установленного в местности проживания – 1,5.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре произвести перерасчет пенсии ФИО3 за период с 1 марта 2013 года по 11 февраля 2016 года с применением районного коэффициента, установленного в местности проживания – 1,5.

Обязать Управление Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре выплатить ФИО3 недополученную пенсию за период с 1 марта 2013 года по 11 февраля 2016 года с применением районного коэффициента, установленного в местности проживания – 1,5.

Взыскать с Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по Ханты-Мансийскому автономному округу-Югре в пользу ФИО3 расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 рублей.

В остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано путем подачи апелляционной жалобы в суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме через Ханты-Мансийский районный суд.

Мотивированное решение суда составлено и подписано 10 июля 2017 года.

Судья О.В.Костина