Решение № 2-1299/2019 2-1299/2019~М-848/2019 М-848/2019 от 4 июня 2019 г. по делу № 2-1299/2019

Дело № 2-1299/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2019 года г.Чебоксары

Калининский районный суд города Чебоксары Чувашской Республики под председательством судьи Селендеевой М.В., при секретаре судебного заседания Головиной В.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению администрации г Чебоксары к ФИО1 об освобождении земельного участка,

установил:

Администрация г.Чебоксары обратилась в суд с исковым заявлением к ФИО1 о возложении обязанности освободить в месячный срок с даты вступления в законную силу земельный участок с кадастровым номером № площадью <данные изъяты> кв.м., предоставленный для временного огородничества без права возведения строений и посадки многолетних растений, расположенный в <адрес>, освободить земельный участок от многолетних насаждения, демонтировать путем сноса имеющиеся на земельном участке ограждения и вернуть его по акту приема-передачи.

Исковые требования мотивированы тем, что на основании заявления ответчика администрацией г. Чебоксары принято решение о предоставлении ФИО1 земельного участка площадью <данные изъяты> кв. м. по <адрес> а, для огородничества в аренду с правом продления до начала капитального строительства, согласно генплана развития г. Чебоксары. Данным решением предусмотрено обязать ответчика использовать предоставленный земельный участок для огородничества строго по целевому назначению, не допускать возведения строений, в том числе: хозблоков, гаражей и посадки многолетних насаждений, сроком действия до ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка №. Договор аренды земельного участка зарегистрирован в Управлении службы государственной регистрации кадастра и картографии по Чувашской Республике ДД.ММ.ГГГГ. В последующем, ДД.ММ.ГГГГ на основании заявления ФИО1 администрацией г. Чебоксары принято решение № о продлении срока аренды земельного участка. ДД.ММ.ГГГГ заключен договор аренды земельного участка №. По истечении срока аренды земельного участка истец уведомил ответчика об одностороннем отказе от договора. В настоящее время договор аренды расторгнут, обременения в виде права аренды в ЕГРН погашены. Однако земельный участок не освобожден и не сдан по акту администрации г. Чебоксары, в связи с чем инициирован настоящий иск.

В судебном заседании представитель истца ФИО2 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в иске, просила их удовлетворить.

Ответчик ФИО1 исковые требования не признала, просила отказать в их удовлетворении. Дополнительно пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ на основании постановления администрации г.Чебоксары ей был предоставлен земельный участок по адресу: <адрес>, площадью <данные изъяты> кв.м., на котором уже были посажены деревья. По истечении срока аренды в ДД.ММ.ГГГГ году земельный участок ею был сдан администрации г.Чебоксары. В данное время земельным участком она не пользуется.

Представитель третьего лица МКУ «Земельное управление» города Чебоксары в судебное заседание не явились.

Заслушав объяснения представителя истца, исследовав материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

В соответствии со ст.16 Федерального закона от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и ст. 11 Земельного кодекса Российской Федерации к полномочиям органов местного самоуправления в области земельных отношений относятся резервирование земель, изъятие земельных участков для муниципальных нужд, установление с учетом требований законодательства Российской Федерации правил землепользования и застройки территорий городских и сельских поселений, территорий других муниципальных образований, разработка и реализация местных программ использования и охраны земель, а также иные полномочия на решение вопросов местного значения в области использования и охраны земель.

В силу п.3 ст.3 Земельного кодекса Российской Федерации имущественные отношения по владению, пользованию и распоряжению земельными участками, а также по совершению сделок с ними регулируются гражданским законодательством, если иное не предусмотрено земельным законодательством.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между администрацией г. Чебоксары (арендодатель) и ФИО1 (арендатор) заключен договор аренды земельного участка №, на основании которого арендодатель сдает, а арендатор принимает во временное владение и пользование земельный участок, относящийся к землям населенных пунктов, с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв. м. для временного огородничества без права возведения строений и посадки многолетних насаждений, расположенный в <адрес> а.

Срок аренды земельного участка договором установлен до ДД.ММ.ГГГГ.

Согласно п.9.2 договор с истекшим сроком аренды считается заключенным на неопределенный срок и действующим со всеми остальными его условиями. При этом для прекращения его действия (расторжения) достаточно уведомить арендодателя или арендатора сторонам по договору. Арендатор обязан возвратить земельный участок арендодателю в месячный срок со дня получения (или отправления им) указанного уведомления.

В соответствии со статьей 606 ГК РФ по договору аренды (имущественного найма) арендодатель (наймодатель) обязуется предоставить арендатору (нанимателю) имущество за плату во временное владение и пользование или во временное пользование.

Согласно пункту 1 статьи 610 ГК РФ договор аренды заключается на срок, определенный договором.

В соответствии с пунктом 2 статьи 621 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок.

При этом абзацем вторым пункта 2 статьи 610 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что если договор аренды недвижимого имущества заключен на неопределенный срок, то каждая из сторон вправе в любое время отказаться от договора, предупредив об этом другую сторону за три месяца.

В соответствии со ст.622 ГК РФ при прекращении договора аренды арендатор обязан вернуть арендодателю имущество в том состоянии, в котором он его получил, с учетом нормального износа или в состоянии, обусловленном договоре.

ДД.ММ.ГГГГ администрация города Чебоксары в адрес ФИО1 направило уведомление об одностороннем отказе договора аренды земельного участка.

Поскольку арендодателем арендатору было направлено уведомление об отказе от продолжения договора аренды с требованием об освобождении земельного участка, предусмотренный законом 3-хмесячный срок уведомления истек, договор аренды прекратил свое действие.

В силу статей 304 и 305 ГК РФ собственник, а также лицо, хотя и не являющееся собственником, но владеющее имуществом по предусмотренному законом или договором основанию, может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Обращаясь с иском об освобождении земельного участка от многолетних насаждений, орган местного самоуправления в силу ст.56 ГПК РФ обязан доказать факт незаконного занятия такого участка (его части) лицом, к которому заявлено соответствующее требование.

В соответствии с ч.1, 3 ст.264 ГК РФ земельные участки могут предоставляться их собственниками другим лицам на условиях и в порядке, которые предусмотрены гражданским и земельным законодательством. Владелец земельного участка, не являющийся собственником, не вправе распоряжаться этим участком, если иное не предусмотрено законом

В соответствии с ч.1 ст.39.1 Земельного кодекса РФ земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: 1) решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; 2) договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; 3) договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; 4) договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

Способы защиты нарушенного права на земельный участок указаны в статье 60 Земельного кодекса Российской Федерации, согласно которой нарушенное право на земельный участок подлежит восстановлению, в частности, в случае самовольного занятия земельного участка. Действия, нарушающие права на землю граждан и юридических лиц, могут быть пресечены, в частности, путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу их нарушения.

Положения ст. 62 ЗК РФ устанавливают, что на основании решения суда лицо, виновное в нарушении прав собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев и арендаторов земельных участков, может быть принуждено к исполнению обязанности в натуре (в том числе сносу незаконно возведенных зданий, строений, сооружений).

В силу п. 3 ст. 76 Земельного кодекса РФ приведение земельных участков в пригодное для использования состояние при их захламлении, других видах порчи, самовольном занятии, снос зданий, строений, сооружений при самовольном занятии земельных участков или самовольном строительстве осуществляется гражданами, виновными в указанных земельных правонарушениях, или за их счет.

В материалах дела отсутствуют документы, на основании которых ответчику ФИО1 мог быть предоставлен спорный земельный участок, в связи с чем суд приходит к выводу об отсутствии у ответчика законных оснований для использования земельного участка, что в свою очередь влечет обязанность ответчика освободить земельный участок с проведением демонтажа путем сноса имеющиеся на земельном участке ограждения.

В соответствии с частью 1 статьи 206 ГПК РФ при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов.

Суд считает возможным определить срок с целью освобождения земельного участка по требованию истца – в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

В соответствии со ст. 103 Гражданского процессуального кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований. Таким образом, с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в сумме 300 руб. Доказательств наличия оснований для освобождения ФИО1 от уплаты государственной пошлины суду не представлено.

Руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

возложить на ФИО1 обязанность освободить земельный участок с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м, предоставленный для временного огородничества без права возведения строений и посадки многолетних растений, расположенный в <адрес> освободить земельный участок от многолетних насаждения, демонтировать путем сноса имеющиеся на земельном участке ограждения и вернуть его по акту приема-передачи, в месячный срок со дня вступления решения в законную силу.

Взыскать с ФИО1 в доход местного бюджета г.Чебоксары госпошлину в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чувашской Республики через Калининский районный суд г.Чебоксары в течение одного месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме.

Судья М.В. Селендеева

Решение изготовлено 10 июня 2019 г.