Решение № 2А-66/2019 2А-66/2019~М-6/2019 М-6/2019 от 17 января 2019 г. по делу № 2А-66/2019

Дело № 2а-66/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

<ДД.ММ.ГГГГ> город Фурманов Ивановской области

Фурмановский городской суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Слепченковой Л.В.,

при секретаре Молчановой М.А.,

с участием помощника Фурмановского межрайонного прокурора Федяева М.В.,

представителя административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1,

представителя административного ответчика ФИО2 – адвоката Фурмановской коллегии адвокатов Ивановской области ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора,

у с т а н о в и л:

ОМВД России по Фурмановскому району обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора.

Административный иск мотивирован тем, что приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 осужден по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 6 лет (до окончания срока погашения судимости) с установлением административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 освобожден из <данные изъяты> УФСИН России по Ивановской области. <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен в ОМВД России по Фурмановскому району на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор. Решениями Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> и <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками; запрета выезда за пределы Фурмановского муниципального района Ивановской области. В течение года ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности, По месту жительства характеризуется отрицательно. Ссылаясь на положения Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец просит суд установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении ФИО2 в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время, с 22-00 час. до 06-00 час.

Представитель административного истца ОМВД России по Фурмановскому району ФИО1 в судебном заседании заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении, и просил их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не участвовал, регистрации по месту жительства он не имеет, о дате, времени и месте судебного заседания надлежащим образом не уведомлен.

На основании части 4 статьи 54, статьи 272 КАС РФ, с учетом разъяснений п.11 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы", настоящее дело рассмотрено в отсутствие административного ответчика ФИО2 с участием назначенного судом в качестве его представителя адвоката Фурмановской коллегии адвокатов Ивановской области ФИО3

Представитель административного ответчика ФИО2 – адвокат Фурмановской коллегии адвокатов Ивановской области ФИО3 административный иск не признала, поскольку позиция административного ответчика по заявленным требованиям ей неизвестна.

Заслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, мнение прокурора, полагавшего необходимым заявленные административные исковые требования удовлетворить, проверив, исследовав и оценив письменные доказательства, имеющиеся в материалах дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Основания и порядок дополнения ранее установленных административных ограничений лицам, освобожденным из мест лишения свободы, предусмотрены главой 29 КАС РФ и Федеральным законом № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу ч. 3 ст. 4 Федерального закона № 64 от 06.04.2011г. «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или надзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Право суда дополнить ранее установленные административные ограничения закреплено и в п. 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 27 июня 2013 года «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об административном надзоре».

Судом установлено, что административный ответчик ФИО2 осужден приговором Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> по <данные изъяты> УК РФ к <данные изъяты> лишения свободы без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д. 7-9).

Согласно справке об освобождении, из мест лишения свободы ФИО2 освободился <ДД.ММ.ГГГГ> по отбытии срока наказания (л.д. 10).

Решением Кинешемского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на <данные изъяты> (до окончания срока погашения судимости) с установлением административного ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства; срок административного надзора постановлено исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д.13-14).

Из административного иска следует, что <ДД.ММ.ГГГГ> ФИО2 поставлен на профилактический учет, как лицо, в отношении которого судом установлен административный надзор.

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлены дополнительные ограничения административного надзора в виде: запрета пребывания в кафе, барах, ресторанах и иных заведениях общественного питания, осуществляющих торговлю спиртными напитками; запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрета выезда за пределы Фурмановского муниципального района Ивановской области. Решение суда вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 15-16).

Решением Фурмановского городского суда Ивановской области от <ДД.ММ.ГГГГ> в отношении ФИО2 установлено ограничение административного надзора в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства. Решение вступило в законную силу <ДД.ММ.ГГГГ> (л.д. 17).

Согласно характеристике на осужденного, представленной из исправительного учреждения <данные изъяты> УФСИН России по Ивановской области, по месту отбытия наказания ФИО2 характеризовался отрицательно: имел нарушения установленного порядка отбывания наказания, за что подвергался взысканиям (л.д. 11).

Из представленной в материалы дела характеристики от <ДД.ММ.ГГГГ> следует, что ФИО2 по месту жительства характеризуется неудовлетворительно: не трудоустроен, злоупотребляет спиртными напитками, ведет антиобщественный образ жизни, ранее судим, привлекался к административной ответственности, состоит на профилактическом учете в ОМВД России по Фурмановскому району как лицо, которому судом установлен административный надзор (л.д. 23).

В течение одного года ФИО2 пять раз привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений против порядка управления и правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делу об административном правонарушении (л.д. 18-22).

Указанные постановления ФИО2 не обжалованы и вступили в законную силу.

Принимая во внимание изложенные обстоятельства, личность ФИО2, его поведение после установления административного надзора, обстоятельства и характер совершенных им административных правонарушений, требования Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд находит необходимым требования административного истца удовлетворить и установить в отношении ФИО2 дополнительное ограничение административного надзора в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время, с 22-00 час. до 06-00 час.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 173-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Фурмановскому району к ФИО2 об установлении дополнительного ограничения административного надзора удовлетворить в полном объеме.

Установить дополнительное ограничение административного надзора в отношении ФИО2, <ДД.ММ.ГГГГ> года рождения, уроженца <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, в виде запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания, в ночное время, с 22-00 час. до 06-00 час.

Решение может быть обжаловано и на него может быть подано представление в Ивановский областной суд через Фурмановский городской суд в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья Л.В. Слепченкова