Постановление № 5-21/2017 от 29 марта 2017 г. по делу № 5-21/2017

Дело № 5-21/2017


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

30 марта 2017 года г. Петровск-Забайкальский

Забайкальского края

Петровск-Забайкальский городской суд Забайкальского края в составе председательствующего судьи Балбаровой А.В.,

при секретаре Поздеевой А.М.,

с участием привлекаемого к административной ответственности лица индивидуального предпринимателя ФИО1,

представителя Территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю в г. Хилок ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1,

установил:

16.03.2017 специалистом-экспертом территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в городе Хилок ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.6 КоАП РФ, в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, осуществляющей деятельность по организации питания обучающихся и сотрудников Муниципального общеобразовательного учреждения Средняя общеобразовательная школа с.Малета (далее по тексту МОУ СОШ с.Малета) в столовой МОУ СОШ с.Малета, расположенной в здании школы по адресу: <...>, по договору аренды №4 от 18.07.2016. При проведении плановой выездной проверки в МОУ СОШ с.Малета, расположенного по вышеуказанному адресу, 15 февраля 2017 года с 14 часов 00 минут до 15 часов 00 минут, установлено, что в нарушение требований ст.11, ч.1 ст.17 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» в столовой при приготовлении пищи и напитков не выполняются требования санитарного законодательства. В столовой общеобразовательного учреждения не решен вопрос оборудования двухсекционной ванны для мытья кухонной посуды. Мытье кухонной посуды осуществляется в трехсекционной ванне, предназначенной для мытья столовой посуды, что является нарушением п.5.4, п.5.8 СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования» (далее по тексту СанПиН 2.4.5.2409-08). Не решен вопрос ополаскивания столовой посуды горячей проточной водой с использованием металлической сетки и гибкого шланга с душевой насадкой, что является нарушением п.5.10 СанПиН 2.4.5.2409-08. Моечные раковины для мытья столовой посуды не имеют маркировку объемной вместимости, что является нарушением п.5.7.СанПиН 2.4.5.2409-08. В столовой общеобразовательного учреждения отсутствуют условия для дезинфекции посуды и инвентаря в случае осложнения эпидемической обстановки: на пищеблоке не предусмотрена емкость для одновременной дезинфекции посуды по эпидпоказаниям, что является нарушением п.5.17 СанПиН 2.4.5.2409-08.Не соблюдается режим обработки яиц: не проводится обработка в 1-2% растворе кальцинированной соды; отсутствует инструкция для обработки яиц, что является нарушением п.8.14 СанПиН 2.4.5.2409-08. Не решен вопрос отбора и хранения в течение не менее 48 часов контрольно-суточных проб от каждого наименования приготавливаемых блюд: на момент проверки отсутствовали контрольно-суточные пробы от 14.02.2017 (каша геркулесовая, лапша с колбасой, какао), что является нарушением п.14.11 СанПиН 2.4.5.2409-08. Стены в складском помещении с нарушением целостности, с трещинами, что не позволяет проводить их качественную обработку и дезинфекцию, что является нарушением п.5.1 СанПиН 2.4.5.2409-08. Ответственным за выявленные нарушения является индивидуальный предприниматель ФИО1 ИНН <***>, ОГРН <***>.

Представитель территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Забайкальскому краю в г.Хилок ФИО2 суду пояснила, что была проведена плановая проверка в столовой МОУ СОШ с.Малета, расположенного в здании школы по адресу: <...>, которая на основании договора аренды №4 от 18.07.2016 используются ИП ФИО1 для осуществления деятельности по организации питания обучающихся и сотрудников МОУ СОШ с.Малета. В ходе проверки были установлены многочисленные нарушения требований санитарно-эпидемиологического законодательства, был составлен протокол об административном правонарушении. ФИО1 вину полностью признала, обязалась устранить выявленные нарушения в кратчайшие сроки, в связи с чем, полагала возможным назначить ИП ФИО1 наказание в виде минимального штрафа.

ФИО1 суду пояснила, что полностью согласна с выявленными нарушениями, вину свою признает, некоторые нарушения на сегодняшний день устранены, в отношении остальных нарушений обязалась в кратчайшие сроки устранить.

Выслушав участников процесса, исследовав представленные материалы, суд находит, что обстоятельства совершения индивидуальным предпринимателем ФИО1 административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6. КоАП РФ, изложенные в протоколе об административном правонарушении № 57 от 16.03.2017, составленного компетентным лицом и в рамках его полномочий, нашли подтверждение в судебном заседании.

В соответствии с п.1 ст.17 Федерального закона от 30 марта 1999 года № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» при организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению, для предотвращения возникновения и распространения инфекционных заболеваний и массовых неинфекционных заболеваний (отравлений) должны выполняться санитарно-эпидемиологические требования.

Протоколом №2 об осмотре принадлежащих юридическому лицу или индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 15.02.2017 подтверждается, что столовая МОУ СОШ с.Малета, расположенная по адресу: с.Малета, ул.Комсомольская, 44по договору аренды №4 от 18.07.2016 используются ИП ФИО1 для организации питания обучающихся и сотрудников МОУ СОШ с.Малета.

При осмотре столовой, выявлены нарушения требований ст.11, ст.17 ч.1 Федерального закона от 30.03.1999 №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Так, в ходе проверки установлено, нарушение требований п. 5.4, 5.8, 5.10, 5.7, 5.17, 8.14, 14.11, 5.1, СанПиН 2.4.5.2409-08 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации питания обучающихся в общеобразовательных учреждениях, учреждениях начального и среднего профессионального образования».

Из договора аренды №4 от 18.07.2016 следует, что Администрация муниципального района «Петровск-Забайкальский район» в лице главы Администрации муниципального района «Петровск-Забайкальский район» ФИО3, действующего на основании Устава муниципального района «Петровск-Забайкальский район», Муниципальное общеобразовательное учреждение средняя общеобразовательная школа с.Малета в лице директора ФИО4, действующей на основании Устава и индивидуальный предприниматель ФИО1 заключили договор аренды за плату помещения для целей организации питания обучающихся и сотрудников МОУ СОШ с.Малета путем обеспечения организации работы столовой МОУ СОШ с.Малета (расположенной по адресу: <...>) в соответствии с нормами, установленными для учреждений образования, на условиях, определяемых договором.

Согласно отобранных у ИП ФИО1 письменных объяснений от 16.03.2017, привлекаемое к административной ответственности лицо не отрицает наличие выявленных нарушений, обязуется устранить их.

Анализируя представленные доказательства, оценив их в совокупности, суд приходит к выводу, что вина ИП ФИО1 в инкриминируемом ей правонарушении доказана, его действия суд квалифицирует ст. 6.6 КоАП РФ, как нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых), однако не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

Учитывая конкретные обстоятельства дела, личность правонарушителя, характер совершенного ею правонарушения, отсутствие отягчающих обстоятельств, смягчающие обстоятельства – признание вины, отсутствие сведений о привлечении к административной ответственности, мнение контролирующего органа о виде и мере наказания, суд считает необходимым определить индивидуальному предпринимателю ФИО1 наказание в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст. 3.5, 29.9, 29.10 КоАП РФ, суд

постановил:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1 виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6. КоАП РФ, и назначить ей административное наказание в виде административного штрафа в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей, подлежащих уплате в доход государства.

Банковские реквизиты для перечисления суммы административного штрафа: 40101810200000010001, получатель УФК по Забайкальскому краю (Управление Роспотребнадзора по Забайкальскому краю), ИНН <***>, КПП 753601001, Банк получателя – ГРКЦ ГУ Банка России по Забайкальскому краю г.Чита, БИК 047601001, л/с <***>, ОКТМО 76636440 сельского поселения «Малетинское», КБК 14111628000016000140, УИН 14104750004500008642.

Разъяснить, что штраф должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу на приведенный выше счет Управления Роспотребнадзора по Забайкальскому краю.

Неуплата административного штрафа в указанный срок, влечет в соответствии со ст.20.25 КоАП РФ наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток.

Постановление может быть обжаловано в Забайкальский краевой суд через Петровск-Забайкальский городской суд в течение десяти дней со дня его вручения или получении копии постановления.

Судья: А.В. Балбарова