Решение № 2-182/2020 2-182/2020~М-142/2020 М-142/2020 от 29 июля 2020 г. по делу № 2-182/2020

Копия

Дело № 2-182/2020

УИД № 16RS0029-01-2020-000565-23


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

30 июля 2020 года город Болгар,

Республика Татарстан

Спасский районный суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Ф.Г. Батыршина,

при секретаре О.В. Костиной,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску ФИО1, Я.А.А., К.А.А. к Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан о возложении обязанности выделить земельный участок,

у с т а н о в и л :

П.П.М., Я.А.А. и К.А.А. обратились в суд с названным выше иском к Исполнительному комитету Спасского муниципального района Республики Татарстан, указывая, что на основании свидетельства о праве собственности на земельную долю серии РТ № К.А.А. является собственником земельного участка, площадью 8,73 га, предоставленного ему на основании Указа Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан" и решения Президиума Спасского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, Никольское сельское поселение, единое землепользование 16:37:000000:226 (право собственности в ЕГРН зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №). Я.А.А. также является собственником земельного участка, площадью 8,73 га, предоставленного ему на основании Указа Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан" и решения Президиума Спасского райсовета от ДД.ММ.ГГГГ №, по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, Никольское сельское поселение, единое землепользование 16:37:000000:226, что подтверждается свидетельством о праве собственности на земельную долю серии РТ № (право собственности в ЕГРН зарегистрировано ДД.ММ.ГГГГ за №). П.П.М. является собственником земельного участка, площадью 8,73 га, расположенного по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, Никольское сельское поселение, единое землепользование 16:37:000000:226, на основании свидетельства о праве на наследство по закону, выданного ДД.ММ.ГГГГ нотариусом Спасского нотариального округа Республики Татарстан ФИО2 (право зарегистрировано в ЕГРН ДД.ММ.ГГГГ за №). Они обратились в Исполнительный комитет Никольского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан с заявлениями о предоставлении (выделении) им земельных долей на основании имеющихся у них правоустанавливающих документов, откуда они были перенаправлены в Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан, где в разрешении вопроса было отказано с разъяснением их права обратиться в суд с иском о выделе земельных долей. Для реализации своего права на выдел земельной доли в натуре проводятся работы по межеванию и постановки на кадастровый учёт подрядной организацией. Из кадастровой выписки о земельном участке единого землепользования 16:37:000000:226 следует, что его площадь составляет лишь 64413 кв.м, то есть 6,4 га. На местности они представляют из себя земельные участки, занятые лесными насаждениями, оврагами, дорогой, либо квадратура данных земельных участком настолько мала и находится в разных частях единого землепользования, что не представляется возможным выделить его в один участок. С учётом площадей, входящих земельных участков в единое землепользование с кадастровым номером 16:37:000000:226, собственники земельных долей не могут реализовать своё право на выдел принадлежащего им земельного участка, площадью 26,2 кв.м. В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР", постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке приватизации и реорганизации предприятий и организаций агропромышленного комплекса", Указом Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ №-УП "О порядке преобразования колхозов, совхозов и приватизации других государственных предприятий и организаций агропромышленного комплекса Республики Татарстан", Указом Президента Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № УП-192 "О регулировании земельных отношений РТ" и постановлением Кабинета Министров Республики Татарстан от ДД.ММ.ГГГГ № "О порядке осуществления прав собственника земельных долей и имущественных прав" при преобразовании колхозов и совхозов обязательным условием было выделение каждому работнику своей доли в общем землевладении хозяйства. При расчёте земельной доли учитывалась общая площадь сельскохозяйственных угодий, переданных в общую собственность участников сельскохозяйственной организации и количество лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. <адрес> сельскохозяйственных угодий определяется по данным инвентаризации. Расчёты проводились Комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе. <адрес> при принятии решения о передаче в общую собственность участников сельскохозяйственной организации и выдачи им свидетельств о праве собственности на земельные доли также должна учитывать общую площадь сельскохозяйственных угодий и количество лиц, имеющих право на получение в собственность земельных долей. Они, имея на праве собственности земельные доли в совокупности 26,2 га из земель сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером единого землепользования 16:37:000000:226 в границах Никольского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан, не могут реализовать своё право на получение земельного участка с этой площадью в натуре, несмотря на гарантию государства на неприкосновенность и защиту частной собственности на землю, а также защиту прав собственников при совершении ими сделок с землёй. Просили обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан выделить им земельный участок в счёт земельных долей общей площадью 26,2 га в границах землепользования Никольского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан и близлежащих земель на территории Спасского муниципального района Республики Татарстан из земель сельскохозяйственного назначения государственного фонда.

Истцы А.А. К.А.А., П.П.М., Я.А.А., извещённые о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явились, ходатайствовали о рассмотрении дела без их участия.

Ответчик - Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан, надлежащим образом уведомлённый о времени и месте рассмотрения дела, своего представителя в суд не направил, причин его неявки не сообщил, возражений относительно исковых требований П.П.М., Я.А.А., К.А.А. не представил.

Представитель третьего лица - Палаты имущественных и земельных отношений Спасского муниципального района Республики Татарстан - Г.Р.С., уведомлённый о времени и месте судебного заседания надлежащим образом, в суд не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия. При этом указал, что возражений относительно исковых требований П.П.М., Я.А.А., К.А.А. не имеет. В границах землепользования реорганизованного совхоза "Бугровский" (СХПК "Бугровский") Никольского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан свободной земли, которая могла бы быть предоставлена П.П.М., Я.А.А., К.А.А. не осталось. Недостающая земельная доля истцам может быть выделена из близлежащих земель.

Представитель третьего лица - Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> - ФИО3, надлежащим образом извещённая о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, направив ходатайство о рассмотрении дела без её участия.

Исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему:

В соответствии с частями 2 и 3 статьи 35 Конституции Российской Федерации каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда.

Как следует из части 1 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.

Согласно статье 12 Гражданского кодекса Российской Федерации защита гражданских прав осуществляется, в частности, путем присуждения к исполнению обязанности в натуре.

В соответствии с частью 1 статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено законом.

Согласно части 1 статьи 39.1. Земельного кодекса Российской Федерации земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, предоставляются на основании: решения органа государственной власти или органа местного самоуправления в случае предоставления земельного участка в собственность бесплатно или в постоянное (бессрочное) пользование; договора купли-продажи в случае предоставления земельного участка в собственность за плату; договора аренды в случае предоставления земельного участка в аренду; договора безвозмездного пользования в случае предоставления земельного участка в безвозмездное пользование.

В силу статьи 39.2 Земельного кодекса Российской Федерации предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах их компетенции в соответствии со статьями 9 - 11 данного Кодекса.

Из части 2 статьи 11 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности.

Согласно части 2 статьи 3.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ (с последующими изменениями и дополнениями) "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" предоставление земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется, в частности, органом местного самоуправления муниципального района в отношении земельных участков, расположенных на территории поселения, входящего в состав этого муниципального района, при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки поселения, а также в отношении земельных участков, расположенных на межселенных территориях муниципального района.

В соответствии с частью 3 статьи 3.3 названного выше Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ полномочия по распоряжению земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, прекращаются у органа местного самоуправления муниципального района и возникают у органа местного самоуправления поселения с даты утверждения правил землепользования и застройки поселения. В случае, если решение о предварительном согласовании места размещения объекта, о предварительном согласовании предоставления земельного участка принято до утверждения в установленном Градостроительным кодексом Российской Федерации порядке правил землепользования и застройки, предоставление земельного участка на основании этого решения в собственность, аренду, постоянное (бессрочное) пользование, безвозмездное пользование осуществляет орган местного самоуправления муниципального района, который принял это решение.

Согласно свидетельству о праве на наследство по закону <адрес>9, выданному нотариусом Спасского нотариального округа Республики Татарстан ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ по наследственному делу № Н-222-2006, зарегистрированному в реестре за №-н/16-2019-3-114, П.П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, является наследником (собственником) земельного участка площадью 8,73 га, находящегося по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, Никольское сельское поселение, СХПК "Бугровский" на землях сельскохозяйственного назначения, находящихся в ведении Никольского сельского поселения Спасского муниципального района Республики Татарстан, предоставленного для сельскохозяйственного производства, что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Свидетельство о праве собственности на земельную долю серии РТ №, выданное <адрес> комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №, подтверждает, что Я.А.А., является собственником земельной доли общей площадью 8,73 га, расположенной в границах землепользования совхоза "Бугровский", о чём также свидетельствует выписка из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Из свидетельства о праве собственности на земельную долю серии РТ №, выданного <адрес> комитетом по земельным ресурсам и земельной реформе ДД.ММ.ГГГГ за регистрационным №, следует, что К.А.А., является собственником земельной доли общей площадью 8,73 га, расположенной в границах землепользования совхоза "Бугровский", что также подтверждается выпиской из Единого государственного реестра недвижимости от ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости, выданной ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером 16:37:000000:226 (единое землепользование) расположен по адресу: <адрес>, Спасский муниципальный район, Никольское сельское поселение, СХПК "Бугровский", имеет разрешённое использование - для сельскохозяйственного производства, площадь - 64413 кв.м., категория земель - земли сельскохозяйственного назначения.

В судебном заседании установлено, что П.П.М., Я.А.А. и К.А.А. имеют на праве общей долевой собственности земельную долю общей площадью 26,2 га в границах землепользования реорганизованного совхоза "Бугровский". При этом истцы, являясь собственниками земельного участка земель сельскохозяйственного назначения, не имеют возможности в полной мере осуществлять права собственника указанного выше земельного участка, поскольку фактически он в натуре им не выделен. Вместе с тем, судом установлено, что свободных паевых земель, расположенных в границах землепользования реорганизованного совхоза "Бугровский" (СХПК "Бугровский") не достаточно, в связи с чем земельный участок площадью 26,2 га истцам может быть выделен лишь из государственного фонда, право распоряжаться которым имеет только Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан.

Оценивая все обстоятельства дела в их совокупности, суд считает законным и обоснованным требование истцов удовлетворить.

Руководствуясь статьями 12, 14, 56, 68, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л :

исковые требования П.П.М., Я.А.А., К.А.А. удовлетворить.

Обязать Исполнительный комитет Спасского муниципального района Республики Татарстан выделить П.П.М., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Я.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, К.А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, земельную долю общей площадью 26,2 га в границах землепользования реорганизованного совхоза "Бугровский" (СХПК "Бугровский") <адрес> Республики Татарстан, а также близлежащих земель на территории Спасского муниципального района Республики Татарстан из земель сельскохозяйственного назначения государственного фонда за счет истцов.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме через Спасский районный суд Республики Татарстан.

Председательствующий

судья Ф.Г. Батыршин

Решение в окончательной форме изготовлено 03 августа 2020 года

Копия верна:

Подлинник хранится в деле № 2-182/2020 в Спасском районном суде Республики Татарстан