Решение № 2-1-286/2019 2-286/2019 2-286/2019~М-211/2019 М-211/2019 от 3 июля 2019 г. по делу № 2-1-286/2019

Дело №2-1-286/2019


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Кировский районный суд Калужской области

в составе председательствующего судьи Тришкиной Н.А.

при секретаре Новиковой Н.С.

с участием прокурора Агеевой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Кирове Калужской области

04 июля 2019 г.,

дело по иску Министерства обороны Российской Федерации к ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 о прекращении права пользования служебным жилым помещением со снятием с регистрационного учета,

у с т а н о в и л:

14 мая 2019 г. Министерство обороны Российской Федерации в лице ФГКУ «Западное региональное управление правового обеспечения» Минобороны России обратилось в суд с иском к ответчикам, в котором просило прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 служебным жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, снять ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу. В обоснование иска указало, что ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 незаконно удерживают служебное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>. Указанное жилое помещение является собственностью Российской Федерации и закреплено на праве оперативного управления за ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» Минобороны России. Данное помещение было предоставлено ответчикам на основании договора от 17.01.2008 № на период прохождения военной службы. Ответчик ФИО1 не состоит в трудовых отношениях с Министерством обороны и не проходят военную службу в войсковой части №. Требование освободить незаконно занимаемое жилое помещение ответчики не исполнили, жилое помещение не освободили, лицевой счет не закрыли. Проверкой фактического проживания установлено, что ответчики фактически не проживают в спорной квартире, однако оно сдается под наем.

В судебное заседание представитель истца Министерства обороны Российской Федерации не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен, в ходатайстве, адресованном суду, просил рассмотреть дело без участия их представителя, исковые требования поддерживает и просит удовлетворить.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 в судебное заседание не явились, о времени и месте судебного заседания извещались по месту жительства и по месту регистрации, в адрес суда вернулись конверты с отметкой, что истек срок хранения.

В силу положений статьи 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации ответчики считаются получившими судебные извещения и извещенными о времени и месте судебного заседания.

Представители третьих лиц: ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» МО РФ, ФГКУ «Центральное территориальное управление имущественных отношений» МО РФ в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены.

На основании статьи 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд определил рассмотреть дело в отсутствие неявившихся представителя истца, ответчиков и представителей третьих лиц.

Исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего исковые требования удовлетворить, суд находит исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что жилищный фонд в <адрес> находится в собственности Российской Федерации в лице Министерства обороны Российской Федерации, согласно приказу директора Департамента имущественных отношений Министерства обороны РФ от 24.10.2017 № квартира № жилого дома № в <адрес> на праве оперативного управления закреплена за ФГКУ «Центральное ТУИО» Минобороны России (л.д. 16-25).

В соответствии с пунктом 12 статьи 1 Федерального закона от 31.05.1996 №61-ФЗ «Об обороне» имущество Вооруженных Сил Российской Федерации, других войск, воинских формирований и органов является федеральной собственностью и находится у них на правах хозяйственного ведения или оперативного управления.

Из пунктов 1 и 7 Положения о Министерстве обороны Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации 16.08.2004 №1082 следует, что Министерство обороны Российской Федерации является федеральным органом исполнительной власти, в структуру которого входят центральные органы военного управления и иные подразделения, осуществляет в пределах своей компетенции правомочия собственника имущества Вооруженных Сил, имущества, которое составляет государственную казну Российской Федерации и управление которым осуществляет Минобороны России, а также правомочия в отношении земель и других природных ресурсов, предоставленных для нужд Вооруженных Сил.

Таким образом, Министерство обороны Российской Федерации может своими действиями приобретать и осуществлять имущественные права и обязанности в рамках своей компетенции.

В силу положений части 2 статьи 92 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения относятся к специализированному жилищному фонду.

В соответствии со статьей 93 Жилищного кодекса Российской Федерации служебные жилые помещения предназначены для проживания граждан в связи с характером их трудовых отношений с органом государственной власти, органом местного самоуправления, государственным или муниципальным унитарным предприятием, государственным или муниципальным учреждением, в связи с прохождением службы, в связи с назначением на государственную должность Российской Федерации или государственную должность субъекта Российской Федерации либо в связи с избранием на выборные должности в органы государственной власти или органы местного самоуправления.

Согласно статье 99 Жилищного кодекса Российской Федерации специализированные жилые помещения предоставляются на основании решений собственников таких помещений (действующих от их имени уполномоченных органов государственной власти или уполномоченных органов местного самоуправления) или уполномоченных ими лиц по договорам найма специализированных жилых помещений, за исключением жилых помещений для социальной защиты отдельных категорий граждан, которые предоставляются по договорам безвозмездного пользования.

Специализированные жилые помещения предоставляются по установленным настоящим Кодексом основаниям гражданам, не обеспеченным жилыми помещениями в соответствующем населенном пункте.

В соответствии с частью 3 статьи 104 Жилищного кодекса Российской Федерации договор найма служебного жилого помещения заключается на период трудовых отношений, прохождения службы либо нахождения на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности. Прекращение трудовых отношений либо пребывания на государственной должности Российской Федерации, государственной должности субъекта Российской Федерации или на выборной должности, а также увольнение со службы является основанием прекращения договора найма служебного жилого помещения.

Частью 1 статьи 103 Жилищного кодекса Российской Федерации определено, что в случаях расторжения или прекращения договоров найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 настоящего Кодекса и частью 2 настоящей статьи.

В пункте 42 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 02.07.2009 №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации» разъяснено, что в соответствии с частью 1 статьи 103 ЖК РФ в случаях расторжения или прекращения договора найма специализированных жилых помещений граждане должны освободить жилые помещения, которые они занимали по данным договорам. В случае отказа освободить такие жилые помещения указанные граждане подлежат выселению в судебном порядке без предоставления других жилых помещений, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 102 и частью 2 статьи 103 ЖК РФ.

В судебном заседании установлено, что ответчику ФИО1 на основании ордера от 01.09.1997 № на семью из четырех человек: она и трое сыновей ФИО2, ФИО3, ФИО2, была предоставлена трехкомнатная квартира, расположенная по адресу: <адрес> (л.д. 44).

Согласно договору найма служебного жилого помещения от 17.01.2008 № указанное жилое помещение было предоставлено ФИО1 для временного проживания на период прохождения военной службы, в качестве членов ее семьи были вселены в жилое помещение сыновья: ФИО2, ФИО3, ФИО2 (л.д. 11-13).

Выпиской из домовой книги от 28.01.2019 подтверждается, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3 зарегистрированы в указанном жилом помещении по настоящее время, ФИО2 снят с регистрационного учета по указанному адресу 05.02.2018 (л.д. 10).

Из акта установления фактического проживания от 28.01.2019 следует, что в спорной квартире зарегистрировано 3 человека, фактически никто не проживает, сдается под наем, жилое помещение не сдано, лицевой счет не закрыт, ключи не сданы, имеется задолженность по оплате коммунальных платежей на текущую дату в сумме 86 219 руб. 90 коп. (л.д. 9).

Согласно сведениям МО МВД России «Кировский» от 22.05.2019 ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 зарегистрированы по месту жительства по адресу: <адрес> (л.д. 46).

Согласно рапорту ст. УУП МО МВД России «Кировский» от 20.06.2019 ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 фактически по вышеуказанному адресу не проживают на протяжении длительного времени (л.д. 77, 78).

Из уведомлений Управления Росреестра по Калужской области от 16.05.2019, 17.05.2019 и 20.05.2019 следует, что за ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 отсутствуют зарегистрированные права на объекты недвижимости (л.д. 38-42).

Судом установлено, что трудовые и служебные отношения между ответчиком ФИО1 и Министерством обороны Российской Федерации прекращены, что подтверждается ответом командира войсковой части № от 31.01.2019, 13.06.2019 (л.д. 15, 66). Согласно информации войсковой части № от 13.06.2019 ответчики ФИО2, ФИО3, ФИО2 военнослужащими войсковой части № не являются (л.д. 66).

28.01.2019 ФГКУ «Западное региональное управление жилищного обеспечения» Министерства обороны Российской Федерации обратилось к ответчику ФИО1 с требованием от 25.01.2019 об освобождении спорного служебного жилого помещения Министерства обороны Российской Федерации в десятидневный срок (л.д. 7, 8).

Судом установлено, что указанное требование до настоящего времени не исполнено, на 26.06.2019 имеется задолженность по оплате квартплаты и коммунальных платежей по спорной квартире в сумме 99 420,59 руб., что подтверждается информацией РЭУ № ООО «ГУЖФ» от 26.06.2019 и выпиской по лицевому счету по состоянию на 26.06.2019 (л.д. 45, 46).

Оценивая вышеуказанные обстоятельства и представленные доказательства, руководствуясь вышеприведенными нормами права и разъяснениями по их применению, суд приходит к выводу, что ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2, не состоящие в трудовых и служебных отношениях с Министерством обороны Российской Федерации, не относятся к категориям лиц, выселяемых с предоставлением другого жилого помещения, они утратили право пользования спорным жилым помещением, поскольку оно было предоставлено ФИО1 на период прохождения военной службы как служебное жилое помещение, действие договора найма служебного жилого помещения прекращено, в связи с чем исковые требования о прекращении за ответчиками права пользования спорным жилым помещением и их выселении со снятием с регистрационного учета подлежат удовлетворению.

Руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л :

Прекратить право пользования ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО2 служебным жилым помещением – квартирой № в доме № <адрес> со снятием ФИО1, ФИО2, ФИО3 с регистрационного учета по указанному адресу.

Решение может быть обжаловано в Калужский областной суд через Кировский районный суд Калужской области в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий Н.А. Тришкина

Решение суда в окончательной форме принято 09 июля 2019 г.