Решение № 2А-151/2020 2А-151/2020(2А-4330/2019;)~М-4454/2019 2А-4330/2019 М-4454/2019 от 17 февраля 2020 г. по делу № 2А-151/2020

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

18 февраля 2020 г. г. Астрахань

Кировский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Бутыриной О.П.,

при секретаре Куловой Р.О.

рассмотрев в судебном заседании в порядке упрощенного судопроизводства в здании Кировского районного суда г.Астрахани, расположенном по адресу: <адрес>, административное дело №а-151/2020 по административному иску Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Астрахани к ФИО2 ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу на имущество,

установил:

инспекция Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Астрахани обратилась в суд с административным исковым заявлением, указав, что ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС по Кировскому району г.Астрахани.

Согласно сведениям МРО ГИБДД Управления МВД России по Астраханской области, ФИО2 является (являлся) собственником автомобиля: ГАЗ 24, VIN:456834, государственный регистрационный знак: <***>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00.

Налогоплательщику направлялось налоговое уведомление, которое осталось не исполненным. Обязанность по уплате налога в законно установленный срок налогоплательщиком не была исполнена.

В связи с этим просили взыскать с ответчика задолженность по пени за неуплату налога на имущество в размере 3990 рублей, задолженность по пени за неуплату транспортного налога в размере 869,45 рублей, а всего 4859,45 рублей.

Согласно ч.3 ст.291 КАС РФ административное дело может быть рассмотрено в порядке упрощенного (письменного) производства в случае, если указанная в административном исковом заявлении общая сумма задолженности по обязательным платежам и санкциям не превышает двадцать тысяч рублей.

Административный истец в лице представителя Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Астрахани в судебное заседание не явился, просили рассмотреть в отсутствие представителя.

Административный ответчик ФИО2 исковые требования не признала, пояснила, что указанное транспортное средство в 1989 году было угнано, по данному факту она обращалась в органы, осуществляющие розыск автомобиля (ГИБДД, прокуратуру), однако автомобиль найден не был, в связи с чем полагала, что освобождена от уплаты транспортного средства. При этом в налоговые органы с заявлением не обращалась.

Суд, выслушав административного ответчика, исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

На основании статьи 57 Конституции Российской Федерации, п. 1 ст. 3 и ст. 23 Налогового кодекса Российской Федерации, налогоплательщик обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу п.1 ст. 1, п. 1 ст. 3 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" (действовавшего в период начисления налога) налогоплательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления (законами городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга) в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, умноженной на коэффициент-дефлятор, определяемый в соответствии с частью первой Налогового кодекса Российской Федерации (далее - коэффициент-дефлятор).

Согласно п.1,2,8,9 ст. 5 Закона РСФСР от ДД.ММ.ГГГГ N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц" исчисление налогов производится налоговыми органами. Налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. Налог исчисляется ежегодно на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до ДД.ММ.ГГГГ

В соответствии со статьей 357 НК РФ плательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст. 358 НК РФ.

Согласно статье 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог подлежит уплате налогоплательщиками в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом.

В соответствии с п. 2 ст. 409 Налогового кодекса Российской Федерации налог уплачивается по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов.

В соответствии с положениями п. 4 ст. 52, п. 6 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации налоговое уведомление может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку на основании полученного от него заявления о выдаче налогового уведомления, в том числе через многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг, направлено по почте заказным письмом или передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления налогового уведомления по почте заказным письмом налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма. Требование об уплате налога может быть передано руководителю организации (ее законному или уполномоченному представителю) или физическому лицу (его законному или уполномоченному представителю) лично под расписку, направлено по почте заказным письмом, передано в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи или через личный кабинет налогоплательщика. В случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Как следует из материалов дела, ФИО2 состоит на налоговом учете в ИФНС по Кировскому району г.Астрахани.

Согласно сведениям МРО ГИБДД Управления МВД России по Астраханской области, ФИО5. является (являлся) собственником автомобиля: : ГАЗ 24, VIN:456834, государственный регистрационный знак: <***>, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 0:00:00.

Административным истцом ответчику был начислен налог на имущество физических лиц и транспортный налог за 2014-2016 г.г. в размере 3990 рублей, о чем в соответствии с требованиями налогового законодательства было направлено налоговое уведомление (№ от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; № от ДД.ММ.ГГГГ; с указанием срока уплаты налога.

Обязанность по уплате налога в законно установленный срок, в соответствии со статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиком не была исполнена.

В силу статьи 75 Налогового кодекса Российской Федерации за каждый день просрочки исполнения обязанности по уплате налога, начиная со следующего за установленным законодательством дня налоговым органом начислена, указанная в требовании, пеня за неуплату налога.

В соответствии со статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации при наличии у налогоплательщика недоимки в его адрес направляется требование об уплате налога (№; 7177; 6223; 3300).

Согласно п. 1 ст. 70 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки.

В соответствии с п. 4 ст. 69 Налогового кодекса Российской Федерации требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В материалы дела представлено требование № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога до ДД.ММ.ГГГГ.

Данное требование не исполнено налогоплательщиком.

В тоже время, из представленных к иску документов усматривается, что административным истцом пропущен срок на подачу административных требований в суд.

В соответствии с требованиями ч.ч. 2,3 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

Из требования № от ДД.ММ.ГГГГ следует, что налоговый орган обязывал ФИО2 погасить задолженность в сумме 16224,16 рублей.

Судом установлено, что сумма задолженности по налогам и пени превышает 3000 рублей. Таким образом, шестимесячный срок для обращения налогового органа в суд с заявлением о взыскании задолженности начал исчисляться со дня, когда указанная сумма превысила 3000 рублей.

В административном исковом заявлении административный истец ссылается на обращение, в порядке ст. 11.1 КАС РФ с заявлением к мировому судье судебного участка № 2 Кировского района г. Астрахани о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО2 недоимки по налогам.

Однако, как усматривается из определения мирового судьи судебного участка №2 Кировского района г. Астрахани от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ по этим требованиям был вынесен ДД.ММ.ГГГГ, то есть с существенным нарушением установленного законом срока.

При этом доказательств того, что заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налоговым платежам было подано административным истцом в установленные сроки, суду не представлено, ходатайство о восстановлении срока не заявлено.

Данные обстоятельства не доказывают, что заявление о вынесении судебного приказа о взыскании задолженности по налоговым платежам было подано административным истцом в установленные сроки.

Таким образом, на момент подачи административного искового заявления срок был пропущен.

В связи, с чем в установленный законом срок налоговая служба не обратилась в суд с заявлением о взыскании задолженности по налогу и пени из иска не усматривается, заявления о восстановлении процессуального срока в суд не представлено.

С направлением предусмотренных статьей 363 Налогового кодекса Российской Федерации уведомления и статьей 69 Налогового кодекса Российской Федерации требования налоговое законодательство связывает последующее применение механизма принудительного взыскания налога и пеней в определенные сроки.

Указанные положения п. 2 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации применяются также при взыскании пеней (п. 10 ст. 48 Налогового кодекса Российской Федерации).

Таким образом, законодателем определены сроки, в течение которых налоговые органы обязаны принять меры, направленные на поступление в бюджет предусмотренных законодательством о налогах и сборах налоговых платежей.

Исходя из изложенного, в связи с пропуском срока оснований для взыскания указанной суммы не усматривается.

Руководствуясь ст.ст.175-180,290,291-294 КАС РФ, суд

решил:

в удовлетворении административного иска Инспекции Федеральной налоговой службы по Кировскому району г.Астрахани к ФИО2 ФИО1 о взыскании обязательных платежей по налогу отказать.

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Астраханский областной суд в течение 15 дней со дня получения копии решения.

Судья О.П.Бутырина