Решение № 2-1641/2019 2-1641/2019~М-1349/2019 М-1349/2019 от 6 июня 2019 г. по делу № 2-1641/2019

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

06 июня 2019 года г.Астрахань

Ленинский районный суд г. Астрахани в составе:

председательствующего судьи Яцуковой А.А.,

при секретаре Жабиной Д.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 ФИО10, ФИО2 ФИО11 к Администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истцы ФИО1, ФИО2 обратились в суд с иском к Администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на жилой дом, указав, что на основании свидетельств о государственной регистрации права от <дата обезличена> и соглашения о перераспределении земель от <дата обезличена> являются собственниками земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, площадью 285 кв.м.

Ранее ? доля данного домовладения на основании договора дарения от <дата обезличена> принадлежала ФИО3 В состав домовладения входили два жилых дома – литер А и литер Б и надворные постройки. В <дата обезличена> был произведен раздел домовладения, в результате чего образовалось два земельных участка. В связи с ветхостью жилого дома литер А, истцы снесли жилой дом и построили на его месте другой, общей площадью 131,1 кв.м.

Строительство осуществлялось без разрешения соответствующих служб и оформления проектно-сметной документации.

Указанный жилой дом возведен с соблюдением санитарных и противопожарных норм и правил, имеется техническое заключение о соответствии жилого дома строительным нормам и правилам.

Истцы считают, что сохранение указанной постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истцы просят суд признать за ними право собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 131,1 кв.м.

Судом в качестве третьего лица привлечен ФИО4 – смежный собственник земельного участка.

В судебном заседании истцы ФИО1, ФИО2 не присутствовали, извещены надлежащим образом, просили рассмотреть дело без их участия, представитель по доверенности ФИО6 в судебном заседании исковые требования поддержала, просила удовлетворить.

Представители ответчиков Администрации МО «Город Астрахань», Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань», в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом, причина неявки суду неизвестна.

Представитель ответчика Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» в судебном заседании не присутствовали, представили возражения на исковое заявление, просят рассмотреть дело в их отсутствие.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, представил заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, указав, что его права и законные интересы нарушены не были при размещении жилого дома.

Суд в силу ст.167 ГПК РФ с учетом мнения представителя истца, приходит к выводу о возможности рассмотрения дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами.

В соответствии с п.1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности могут возникнуть из судебного решения, установившего их.

На основании ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем признания прав.

В соответствии с частью 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со статьей 209 Гражданского кодекса РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц.

В соответствии со ст.222 Гражданского кодекса РФ право собственности на самовольную постройку может быть признано судом за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена самовольная постройка. Право собственности на самовольную постройку может быть признано, если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц.

Самовольной постройкой является жилой дом, другое строение, сооружение или иное недвижимое имущество, созданное на земельном участке, не отведенном для этих целей в порядке, установленном законом и иными правовыми актами, либо созданное без получения на это необходимых разрешений или с существенным нарушением градостроительных и строительных норм и правил. Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки. Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, где осуществлена постройка. Право собственности на самовольную постройку не может быть признано за указанным лицом, если сохранение постройки нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Юридически значимыми обстоятельствами при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку, являются существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. Необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию (пункт 26 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации N 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 22 от 29 апреля 2010 года "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав").

Исходя из системного толкования вышеуказанных норм закона, иск о признании права собственности на самовольную постройку не подлежит удовлетворению при наличии всей совокупности признаков самовольной постройки.

Судом установлено, что истец ФИО1 на основании договора дарения от <дата обезличена>. являлся собственником ? доли домовладения, состоящего из двух жилых одноэтажных камышитовых домов, площадью 33,50 кв.м., с надворными постройками: сараи литер В,Г, баня литер Д, навес литер Е, уборная литер III, забор литер II, водопровод литер IV, уборная литер VI расположенных по адресу: <адрес>.

На основании соглашения о перераспределении земельного участка <№> от <дата обезличена> земельный участок, образованный в результате перераспределения в соответствии с постановлением <данные изъяты><№> от <дата обезличена> с кадастровым номером <№>, площадью 285 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, назначение – для индивидуального жилищного строительства (размещение индивидуального жилого дома), расположенный по адресу: <адрес>, передан в общую совместную собственность ФИО1 и ФИО2 Увеличение площади земельного участка осуществляется за плату. Соглашение зарегистрированное Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Астраханской области <дата обезличена>

Жилой дом литер А, расположенный по вышеуказанному адресу, истцами был снесен и на указанном земельном участке возведен жилой дом литер А, общей площадью 131,1 кв.м., жилой площадью 83,4 кв.м.

Согласно техническому паспорту, составленному по состоянию на <дата обезличена><данные изъяты> жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, имеет общую площадь 131,1 кв.м., жилую – 83,4 кв.м.

В соответствии с заключением кадастрового инженера и исполнительной съемкой, выполненной кадастровым инженером ФИО5, жилой дом, площадью 131,1 кв.м. по <адрес>, расположен в границах принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером <№>. Коэффициент застройки составляет 29,78%. Жилой дом литер А, площадью 33,5 кв.м. снесен.

Согласно распоряжению Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» от <дата обезличена> утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

Согласно техническому заключению <данные изъяты> от <дата обезличена> все основные строительные конструкции жилого дома (литер А) по <адрес> в соответствии с СП 13-102-2003 «Правила обследования строительных конструкций зданий и сооружений» и ГОСТ 31937-2011 «Здания и сооружения. Правила обследования и мониторинга технического состояния» находятся в работоспособном состоянии, не создают угрозы жизни и здоровью граждан и позволяют использовать здание по своему назначению.

В соответствии с заключением эксперта <данные изъяты><№> от <дата обезличена> условия проживания в жилом доме (литер А) по адресу: <адрес>, соответствуют требованиям СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и сооружениях» и СанПиН 2.12.2801-10 Изменения и дополнения № 1 к СанПиН 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

Согласно акту экспертизы по обеспечению пожарной безопасности от <дата обезличена>, выполненному <данные изъяты> расположение жилого дома литер А по адресу: <адрес>, не противоречат требованиям действующего законодательства по пожарной безопасности (Федеральный Закон № 123 от 22.07.2008 г. «Технический Регламент о требованиях пожарной безопасности»).

Уведомлением Управления по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» от <дата обезличена> истцам отказано в выдаче разрешения на ввод жилого дома в эксплуатацию.

Смежный собственник земельного участка по <адрес> ФИО4 не возражает против удовлетворения исковых требований, его права размещением жилого дома не нарушаются.

При таких обстоятельствах, в совокупности представленных доказательств, с учетом представленных заключений, согласно которых возведение жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, произведено без нарушений строительных и санитарно-гигиенических норм, не создает угрозу жизни и здоровью граждан и не нарушает прав и законных интересов других лиц, суд проходит к выводу о том, что требования истцов о признании права собственности основаны на законе и подлежат удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Иск ФИО1 ФИО12, ФИО2 ФИО13 к Администрации МО «Город Астрахань», Управлению муниципального имущества администрации МО «Город Астрахань», Управлению по строительству, архитектуре и градостроительству администрации МО «Город Астрахань» о признании права собственности на жилой дом, удовлетворить.

Признать за ФИО1 ФИО14, ФИО2 ФИО15 право общей совместной собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, общей площадью 131,1 кв.м., жилой площадью 83,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию, Астраханский областной суд, в течение одного месяца.

Судья А.А. Яцукова