Постановление № 5-477/2017 5-477Д/2017 от 23 августа 2017 г. по делу № 5-477/2017

Дело № 5-477 Д/2017 Копия


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

ДД.ММ.ГГГГ года г. Коломна

Судья Коломенского городского суда Московской области Российской Федерации Сергеева Е. В., при секретаре Жоховой Л. А., с участием прокурора Павловой О. Ю., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ в отношении

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданка <адрес>, зарегистрированной по адресу: <адрес>, проживала без регистрации и места пребывания по адресу: <адрес>, незамужней, детей на иждивении нет, не учится и не работает, ранее не привлекавшейся к административной ответственности за однородные правонарушения,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 30 минут при проведении проверки иностранными гражданами режима пребывания иностранных граждан на территории Российской Федерации по адресу: <адрес>, была выявлена гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла со своим отцом ФИО2 на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, после истечения срока пребывания (90 суток), т. е. до ДД.ММ.ГГГГ, не выехала из Российской Федерации, тем самым, нарушив требование ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно пребывала на территории РФ свыше 90 суток, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ.

Несовершеннолетняя ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ее законный представитель ФИО3 (мать несовершеннолетней), в суд не явились.

Судом к ним были приняты меры к их надлежащему извещению о месте и времени в судебные заседания по месту их временного проживания по адресу: <адрес>, однако судебные извещения о явке в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, было возвращено в суд неврученным адресатам по причине истечения срока хранения почтовой корреспонденции.

В соответствии с положениями ч. 2 ст. 25.1 КоАП РФ и п. 6 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 марта 2005 года № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях», лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31 августа 2005 года № 343.

В связи с изложенным, суд признает судебное извещение, направленное ФИО1 и ФИО3 о явке в судебное заседание, назначенное на ДД.ММ.ГГГГ, доставленными адресатам и признает их надлежащим образом извещенными судом о месте и времени судебного заседания. Учитывая, что их участие по данному делу не признавалось судом обязательным, то суд принимает решение о рассмотрении дела об административном правонарушении в их отсутствие.

Ранее в своем письменном объяснении ФИО1, данном в присутствии ее законного представителя ФИО3, пояснила, что она прибыла вместе со своим отцом ФИО2 на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, ДД.ММ.ГГГГ. Срок ее пребывания закончился ДД.ММ.ГГГГ. Она имела временную регистрацию по адресу: <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. После этого, она регистрацию не продлила. Однако, она не выехала за пределы РФ до указанного срока после истечения срока пребывания (90 суток), т. е. до ДД.ММ.ГГГГ и позже, поскольку в июле 2016 года она потеряла паспорт, удостоверяющий ее личность, а также миграционную карту. На руках у нее имеется только свидетельство о ее рождении. В настоящее время, в Московской области находится ее мать ФИО3, которая имеет временное пребывание по адресу: <адрес>. Она прибыла на территорию РФ ДД.ММ.ГГГГ с отцом. ДД.ММ.ГГГГ она была задержана при проверке документов по адресу: <адрес>. По данному адресу она в настоящее время проживает со своей матерью. Официально она не работает. Близких родственников, являющихся гражданами РФ, она не имеет. В посольство и правоохранительные органы в связи с утратой паспорта она и ее мама пока не обращались, но намеренны в ближайшее время это сделать.

В соответствии с абзацем вторым пункта 1 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получение визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных этим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с данным Федеральным законом.

Согласно п. 2 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом.

В соответствии с п. 5 ст. 5 Федерального закона «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации» № 115 от 25 июля 2002 года срок временного пребывания иностранного гражданина продлевается при выдаче иностранному гражданину разрешения на работу или патента либо при продлении срока действия разрешения на работу или патента в соответствии со ст. 13.1., 13.2., 13.3. настоящего Федерального закона.

Согласно ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, совершенное в городе федерального значения Москве или Санкт-Петербурге либо в Московской или Ленинградской области.

В соответствии с ч. 2 ст. 3.10. КоАП РФ административное выдворение за пределы Российской Федерации как мера административного наказания устанавливается в отношении иностранных граждан или лиц без гражданства и назначается судьей.

На основании ч. 4 ст. 3.10. КоАП РФ при назначении административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства судья принимает решение о его принудительном выдворении за пределы Российской Федерации или контролируемом самостоятельном выезде из Российской Федерации.

Из материалов дела, а также письменного объяснения правонарушителя, досье иностранного гражданина, установлено, что гражданка Республики Таджикистан ФИО1, которая ДД.ММ.ГГГГ прибыла со своим отцом ФИО2 на территорию Российской Федерации в порядке, не требующем получения визы, после истечения срока пребывания (90 суток), т. е. до ДД.ММ.ГГГГ, не выехала из Российской Федерации, нарушив требование ч. 1 ст. 5 Федерального Закона от 25 июля 2002 года № 115 «О правовом положении иностранных граждан в РФ», а именно пребывала на территории РФ свыше 90 суток, чем совершила административное правонарушение, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ. Родственников - граждан Российской Федерации на территории РФ не имеет, утратила свой документ, удостоверяющий ее личность, который в настоящее время пытается восстановить.

ДД.ММ.ГГГГ в 07 часов 30 минут ФИО1 была задержана сотрудниками полиции МУ МВД России «Коломенское», после чего было установлено, что она прибыла на территорию РФ со своим отцом ДД.ММ.ГГГГ, а позже с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время проживала в <...> со своей матерью. Утратив в июле 2016 года документ, удостоверяющий ее личность, она не смогла до ДД.ММ.ГГГГ покинуть пределы РФ.

Вина ФИО4 подтверждается представленными суду доказательствами, а именно протоколом об административном правонарушении, письменными объяснениями правонарушителя, данными АС ЦБДУИГ ОУФМС.

Таким образом, судом установлено, что Абдурахмонова совершила административное правонарушение на территории Московской области, предусмотренное ч. 3.1 ст. 18.8. КоАП РФ, т.е. нарушила режим пребывания на территории Российской Федерации.

В соответствии с ч. 2 ст. 4.1. КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

При назначении административного наказания Абдурахмоновой суд в качестве смягчающих вину обстоятельств учитывает, что она признала себя виновной в совершении административного правонарушения, ранее в течение года не привлекалась к административной ответственности. Близких родственников, являющихся гражданами Российской Федерации, на территории Российской Федерации не имеет, не имеет на данный момент документа, удостоверяющего ее личность, законный представитель (ее мать) находится законно на территории РФ.

Отягчающих вину обстоятельств по делу не установлено.

Пом. прокурора Павлова О. Ю. просила суд ограничиться в отношении ФИО4 административным наказанием по ч. 3.1. ст. 18.8. КоАП РФ в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять к ФИО4 дополнительное административное наказание в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации.

Суд считает возможным привлечь ФИО4 к административной ответственности по ч. 3.1. ст. 18.8. КоАП РФ и назначить ей только основное административное наказание в виде административного штрафа в размере 5000 рублей.

В соответствии с ч. 1 ст. 32.2. КоАП РФ, административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства, без административного выдворения за пределы Российской Федерации, должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

С учетом изложенного, руководствуясь ч. 3 ст. 23.1, ч. 2 ст. 23.67, ст. 27.19, ст.ст. 28.8, 29.9 КоАП РФ, суд

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, место рождения: <адрес>, гражданка <адрес>, привлечь к административной ответственности по ч. 3.1. ст. 18.8. КоАП РФ и подвергнуть ее административному наказанию в виде административного штрафа в доход государства в размере 5 000 (пяти тысяч) рублей без административного выдворения за пределы РФ.

Административный штраф, назначенный иностранному гражданину или лицу без гражданства должен быть уплачен не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Реквизиты для перечисления штрафа

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

Постановление может быть обжаловано в течение десяти суток в Московский областной суд через Коломенский городской суд Московской области.

Судья (подпись) Сергеева Е. В.

Копия верна

Судья Сергеева Е. В.