Решение № 2А-642/2017 2А-642/2017~М-646/2017 М-646/2017 от 31 июля 2017 г. по делу № 2А-642/2017

дело № 2а-642/2017 01 августа 2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Амурск

Амурский городской суд Хабаровского края в составе

председательствующего судьи Карпеченко Е.А.

с участием прокурора Амурской городской прокуратуры Фурман К.Е.,

при секретаре Черенковой Л.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ЗОЭ об установлении административного надзора в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес> отбывающего наказание в ЕПКТ ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю,

У С Т А Н О В И Л:

Приговором Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 22.01.2013г. ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного п. «а,г» ч.2 ст.161 УК РФ к 3 годам лишения свободы, без ограничения свободы и без штрафа, условно, с испытательным сроком в 3 года.

Приговором Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 был осужден за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.318 УК РФ, с применением ч.4 ст.74, ст.70 УК РФ к 3 годам 6 мес. лишения свободы, без ограничения свободы и без штрафа, с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Начальник ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю ЗОЭ обратился в суд с административным исковым заявлением, ссылаясь на то, что за время отбывания наказания в ЕПКТ ИК-№ с 27.06.2016г., осужденный ФИО1 характеризуется, отрицательно, как злостный нарушитель режима содержания. Поощрений не имеет, имеет 28 взысканий из них: ШИЗО-8, ПКТ-3, ЕПКТ-1, устный выговор - 11, выговор - 5. 02.02.2015г. признан злостным нарушителем, установленного порядка отбывания наказания.

По указанным основаниям административный истец просит рассмотреть вопрос об установлении административного надзора в отношении ФИО1, проживавшего до осуждения по адресу <адрес>, сроком на 3 года, установив следующие ему ограничения:

Запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

Запрещение выезда за пределы территории муниципального образования по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа.

А так же обязательная явка четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В судебном заседании прокурор Фурман К.Е. административное исковое заявление поддержал.

Заслушав участника процесса, исследовав представленные материалы, оценив доказательства в их совокупности, суд находит административное исковое заявление подлежащим удовлетворению.

С ДД.ММ.ГГГГг. вступили в силу Федеральный закон № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», Федеральный закон № 66 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», а также положения ст. 173.1 УИК РФ.

Данными требованиями действующего законодательства, в частности, в порядке положений ст. 279 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, исправительному учреждению предоставлено право обращаться, в суд с заявлением об установлении административного надзора, при наличии предусмотренных законом оснований.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона РФ № 64 «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 настоящей статьи, в отношении лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение, в том числе:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

Пунктом 1 части 3 статьи 3 Закона в отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица, административный надзор устанавливается, если лицо в период отбывания наказания в местах лишения свободы признавалось злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания.

Судом установлено, что осужденный ФИО1 19.11.2017г. подлежит освобождению из мест лишения свободы.

Согласно приговору Ленинского районного суда г. Комсомольска-на-Амуре Хабаровского края от 20.05.2014 г. ФИО1 был осужден, в том числе и за совершение преступления, предусмотренного ч.2 ст. 161 УК РФ, которое, в соответствии с ч.5 ст. 15 УК РФ относятся к категории тяжких.

Из представленных административным истцом материалов, за весь период отбывания наказания осужденный ФИО1 зарекомендовал себя, с отрицательной стороны. В ЕПКТ ИК-№ <адрес> прибыл 27.06.2016г. из ИК-№ <адрес>. За время пребывания в ЕПКТ ИК-№ имеет 28 нарушений режима содержания, все действующие. Поощрений не имеет. 02.02.2015г. признан злостным нарушителем режима содержания. На мероприятия воспитательного характера реагирует безразлично, посещает не регулярно, под принуждением. В среде осужденных уживчив, отношения стоит не всегда правильно, способен создать конфликтную ситуацию. Активно поддерживает и пропагандирует лагерную субкультуру и «воровские» традиции. Взаимоотношения стоит с позиции силы и авторитета. По характеру скрытный, хитрый, лживый, честолюбивый. Ведет себя вызывающе. Требует к себе особого отношения. В свободное время увлекается настольными играми. Других полезных интересов не выявлено. Правила внутреннего распорядка и режима содержания соблюдает неохотно и не всегда. С представителями администрации дерзок, старается извлечь выгоду для себя, противодействует законным требованиям администрации. Вину в совершенном преступлении признает, частично. Образом жизни до осуждения удовлетворен и менять его в будущем не намерен.

Каких-либо оснований ставить под сомнение достоверность представленных сведений о поведении осужденного в местах лишения свободы, не имеется. Эти сведения полностью соответствуют материалам личного дела осужденного ФИО1, согласно которым, осужденный, отбывая наказание, нарушал установленный порядок отбывания наказания.

Законность и обоснованность постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, послужившие основанием для обращения администрации исправительного учреждения об установлении административного надзора, не входит в предмет доказывания по данному делу.

При таких обстоятельствах, учитывая обстоятельства, положенные в основу постановления о признании злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, характера нарушений (19.09.2014г. в 02 час. 20 мин. не находился на спальном месте, играл в нарды; 14.01.2015г. нарушил форму одежды, на замечания реагировал грубой нецензурной бранью; 26.01.2015г., отбывая дисциплинарное наказание в ШИЗО, спал лежа на полу, на требование встать не реагировал), последующее поведение осужденного, который после признания его злостным нарушителем 02.02.2015г. -23 раза нарушил режим содержания, для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического и воспитательного воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, суд приходит к выводу, что, рассматриваемое административное исковое заявление, подлежит удовлетворению.

При определении срока административного надзора и видов административных ограничений суд, учитывая вышеизложенное, а также обстоятельства совершения преступления, данные о личности осужденного в совокупности, считает, что, постановленные в статье 2 Федерального закона от 06.04.2011г. 64-ФЗ задачи будут в данном случае решены, только при установлении ФИО1 административного надзора на срок указанный в заявлении – 3 года.

С учетом образа жизни осужденного, обстоятельств совершения им преступлений, поведение ФИО1 в период отбывания наказания, с установлением, предусмотренных пунктами 2, 3, 4, 5 ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административных ограничений:

- запрещение посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

- запрещение выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

А так же обязательной явки четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Срок административного надзора исчисляется со дня постановки на учет в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КОАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Вместе с тем, суд считает необходимым разъяснить осужденному ФИО1, как лицу, освобождаемому из мест лишения свободы, что согласно п. 1 ст. 10 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» поднадзорное лицо имеет право обратиться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене, установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст. ст. 272,273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление начальника ФКУ ИК-№ УФСИН России по Хабаровскому краю об установлении административного надзора в отношении осужденного ФИО1, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, административный надзор на срок – 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел, по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить в течение срока административного надзора административные ограничения в виде:

- запрещения посещения мест проведения массовых мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

- запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 23 часов до 06 часов.

- запрещения выезда за пределы территории муниципального образования <адрес> по месту жительства без согласия указанного специализированного государственного органа, если это не связано с выполнением трудовых обязанностей.

А так же обязательной явки: четыре раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Разъяснить осужденному, что за несоблюдение установленных судом административных ограничений и невыполнение предусмотренных федеральным законом обязанностей, он может быть привлечен к административной ответственности по ст. 19.24 КоАП РФ, а за неприбытие без уважительных причин к избранному им или месту жительства, или пребывания в определенный администрацией исправительного учреждения срок, за самовольное оставление места жительства или пребывания, совершенные в целях уклонения от административного надзора - к уголовной ответственности по ст. 314.1 УК РФ.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Хабаровский краевой суд через Амурский городской суд Хабаровского края в течение десяти дней со дня его вынесения.

Судья: Е.А. Карпеченко

.