Решение № 2А-288/2026 2А-288/2026~М-1624/2025 М-1624/2025 от 22 января 2026 г. по делу № 2А-288/2026

Дело № 2а-288/2026

УИД 35RS0019-01-2025-003404-80


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

23 января 2026 года г. Сокол

Вологодская область

Сокольский районный суд Вологодской области в составе:

председательствующего судьи Нечаева М.Л.,

при секретаре Сухачевой А.А.,

с участием представителя административного истца заместителя Сокольского межрайонного прокурора Лопотовой Н.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению заместителя Сокольского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

заместитель Сокольского межрайонного прокурора обратился в суд в защиту неопределенного круга лиц с административным исковым заявлением к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами, мотивируя требования тем, что ответчик имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1, М» на основании водительского удостоверения от 31 марта 2017 года №, сроком до 31 марта 2027 года, при этом ФИО1 управляет транспортным средством при наличии медицинских противопоказаний, так как состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом: «<данные изъяты>». Управление автотранспортными средствами административным ответчиком, страдающим вышеуказанным заболеванием, создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства. Просит прекратить действие права ФИО1 на управление транспортными средствами в связи с наличием у нее заболевания, которое препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Определением суда от 12 января 2026 года к участию в деле в качестве заинтересованных лиц привлечены БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ», МО МВД России «Сокольский», в качестве специалиста привлечен врач-нарколог БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ».

Представитель административного заместитель Сокольского межрайонного прокурора Лопотова Н.В. в судебном заседании заявленные требования поддержала по доводам, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, об отложении не ходатайствовала, возражений не представила.

Представители заинтересованных лиц БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ», МО МВД России «Сокольский» в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом.

Специалист врач-нарколог БУЗ ВО «Сокольская ЦРБ» ФИО2 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела в свое отсутствие, указал, что ФИО1 состоит на учете у врача-нарколога с диагнозом «<данные изъяты>, с административным исковым заявлением прокурора согласен.

Суд, руководствуясь статьей 150 Кодекса административного судопроизводства российской Федерации, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся участников процесса.

Суд, заслушав представителя административного истца, принимая во внимание заключение специалиста, исследовав материалы дела, приходит к следующему.

На основании пункта 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года № 196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» (далее – Федеральный закон), безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий.

Статьей 23 названного Федерального закона предусмотрено, что медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании, и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств кандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

В части 1 статьи 26 указанного Федерального закона определены условия получения права на управление транспортными средствами, к которым относятся наличие определенного возраста и отсутствие противопоказаний к управлению транспортными средствами.

Статьей 28 Федерального закона определено, что основаниями прекращения действия права на управление транспортными средствами являются выявленное в результате обязательного медицинского освидетельствования наличие медицинских противопоказаний или ранее не выявлявшихся медицинских ограничений к управлению транспортными средствами в зависимости от их категорий, назначения и конструктивных характеристик.

Распоряжением Правительства Российской Федерации от 12 апреля 2025 года №892-р утвержден Перечень медицинских противопоказаний к управлению транспортным средством (далее – Перечень).

В соответствии с пунктом 8 раздела II Перечня, к противопоказаниям к управлению транспортными средствами относятся психические расстройства и расстройств поведения, связанные с употреблением психоактивных веществ (до прекращения диспансерного наблюдения в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением), что соответствует группе кодов F10-F16, F18, F19 Международной статистической классификации болезней и проблем, связанных со здоровьем (МКБ-10).

В соответствии с Международной классификацией болезней МКБ-10 психические и поведенческие расстройства, вызванные употреблением алкоголя, имеют шифр (рубрику) F10.

Из содержания приказа Минздрава России от 30.12.2015 № 1034н «Об утверждении Порядка оказания медицинской помощи по профилю «психиатрия-наркология» и Порядка диспансерного наблюдения за лицами с психическими расстройствами и (или) расстройствами поведения, связанными с употреблением психоактивных веществ» следует, что снятие с диспансерного учета (прекращение диспансерного наблюдения) производится на основании заключения врачебно-консультативной комиссии учреждения, в котором наблюдался больной.

Диспансерное наблюдение представляет собой проводимое с определенной периодичностью необходимое обследование лиц, страдающих хроническими заболеваниями, функциональными расстройствами, иными состояниями, в целях своевременного выявления, предупреждения осложнений, обострений заболеваний, иных состояний, их профилактики и осуществления медицинской реабилитации указанных лиц, проводимое в порядке, установленном уполномоченным федеральным органом исполнительной власти (часть 5 статьи 46 Федерального закона от 21 ноября 2011 года № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации»).

Из системного толкования вышеприведенных правовых норм следует, что установление у гражданина наличия прямого противопоказания к управлению транспортными средствами безусловно свидетельствует о непосредственной угрозе для безопасности дорожного движения, пресечение которой необходимо для реализации основных принципов Федерального закона «О безопасности дорожного движения» и направлено на обеспечение охраны жизни, здоровья и имущества граждан, защиты их прав и законных интересов, а также защиты интересов общества и государства в области дорожного движения.

При установлении факта прямого запрета к управлению гражданином транспортными средствами продолжение действия права управления транспортными средствами противоречит основным принципам законодательства о безопасности дорожного движения и не согласуется с вышеуказанными нормами права, в связи с чем, такая деятельность подлежит запрету посредством прекращения действия права на управление транспортными средствами.

В судебном заседании установлено, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имеет право на управление транспортными средствами категории «В, В1, М» на основании водительского удостоверения от 31 марта 2017 года №, сроком до 31 марта 2027 года, при этом указанное водительское удостоверение до настоящего времени не аннулировано.

Согласно справкам БУЗ ВО «Сокольская центральная районная больница» ФИО1 на учете у врача-психиатра не состоит, с ДД.ММ.ГГГГ состоит под наблюдением у врача-нарколога с диагнозом F10.2 «<данные изъяты>».

По информации БУЗ ВО «Вологодская областная психиатрическая больница» ФИО1 за специализированной медицинской помощью в учреждение не обращалась.

Наличие у административного ответчика диагноза «<данные изъяты> является медицинским противопоказанием к управлению транспортными средствами, так как создает реальную угрозу возникновения дорожно-транспортных происшествий, причинения вреда жизни, здоровью граждан, либо причинения иного имущественного ущерба, в связи с чем могут быть нарушены как права и законные интересы граждан, так и интересы общества и государства.

Доказательств снятия административного ответчика с диспансерного учета на основании заключения врачебно-консультативной комиссии в связи со стойкой ремиссией (выздоровлением) не представлено.

На основании изложенного суд приходит к выводу, что требования административного истца к ФИО1 о прекращении действия права на управление транспортными средствами подлежат удовлетворению.

В то же время, суд полагает необходимым отметить, что в случае, если основания прекращения действия права на управление транспортными средствами по медицинским противопоказаниям, у административного ответчика отпадут, право ФИО1 на управление транспортными средствами может быть восстановлено.

На основании подпункта 9 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, статьи 114 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации с административного ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере 3000 руб.

Руководствуясь статьями 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление Сокольского межрайонного прокурора в защиту неопределенного круга лиц к ФИО1 о прекращении действия права управления транспортными средствами удовлетворить.

Прекратить действие права ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, на управление транспортными средствами в связи наличием медицинских противопоказаний, которые препятствует безопасному управлению транспортными средствами.

Возложить на ФИО1 обязанность в течение одного месяца со дня вступления решения суда в законную силу сдать водительское удостоверение серия и номер № от 31 марта 2017 года, с разрешенной категорией «В, В1, М», сроком до 31 марта 2027 года, в ОГИБДД МО МВД России «Сокольский».

Взыскать с ФИО1 государственную пошлину за рассмотрение дела в суде в доход местного бюджета в размере 3000 руб.

Решение может быть обжаловано в Вологодский областной суд через Сокольский районный суд в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.Л. Нечаев

Мотивированное решение изготовлено 23 января 2026 года.