Решение № 2-579/2019 2-579/2019~М-684/2019 М-684/2019 от 1 августа 2019 г. по делу № 2-579/2019

Дело № г.


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

<адрес> 02 августа 2019 года

Старопромысловский районный суд <адрес> в составе председательствующего судьи Хлыстунова В.П., при секретаре ФИО4, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску КИЗО Мэрии <адрес> к ФИО1 и ФИО3 о признании недействительной выписки из решения <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес> в отношении ФИО6, признании недействительными договоры купли-продажи, признании ФИО5 отсутствующей право собственности на земельный участок, обязать аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии снять с кадастрового учета земельный участок и по встречному иску ФИО1 к КИЗО Мэрии <адрес> о признании добросовестным приобретателем земельного участка,

У С Т А Н О В И Л:

КИЗО Мэрии <адрес> обратился в суд с иском к ФИО1 и ФИО3 о признании недействительной выписки из решения <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес> в отношении ФИО6, признании недействительными договоры купли-продажи, признании ФИО5 отсутствующей право собственности на земельный участок, обязать аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии снять с кадастрового учета земельный участок.В обосновании исковых требований указывают, что согласно выписки из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, ДД.ММ.ГГГГ собственником земельного участка, общей площадью 600 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, является ФИО1.

Данное право собственности ответчик зарегистрировала на основании договора купли-продажи земельного участка от ДД.ММ.ГГГГ, заключенного с ФИО3.

Согласно п.2 вышеуказанного договора купли-продажи, отчуждаемый земельный участок принадлежал ФИО3 на праве собственности, на основании договора купли-продажи земельного участка, заключенного 12.01.2017г. с ФИО6

Согласно части 2 данного договора, ФИО6 отчуждаемый земельный участок принадлежал на основании выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом <адрес> ФИО2 народных депутатов.

Право собственности ФИО6 зарегистрировал незаконно, так как основанием регистрации права собственности земельного участка явилась выписка <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес> № от 27.08.1990г., которая содержит признаки поддельности.

Земельным кодексом ФИО2 от 1970 года, земельные участки предоставлялись гражданам в постоянное (бессрочное) или временное пользование.

Право постоянного (бессрочного) пользования на землю является вещным правом лиц, не являющихся собственниками. Право постоянного (бессрочного) пользования участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, предоставляется на основании решения уполномоченного государственного или муниципального органа.

Граждане или юридические лица, которым земельный участок предоставлен в постоянное (бессрочное) пользование, осуществляет владение и пользование этим участком в пределах, установленных законом, иными правовыми актами и актом о предоставлении участка.

Земельные участки, принадлежащие гражданам на праве постоянного (бессрочного) пользования не могут быть предметами различных сделок. Ими можно только постоянно (бессрочно) владеть, иными словами владеть до конца жизни.

Согласно действовавшему в 1990 году земельному законодательству, нуждающимся гражданам земельные участки предоставлялись из свободного городского фонда в определенных кварталах, так как город был разбит на кварталы. При этом указывался номер квартала, в котором находился земельный участок и только после окончания строительства индивидуального дома и ввода его в эксплуатацию, именно объекту недвижимости присваивался адрес с указанием номера. Однако в обжалуемой выписке не указан номер квартала, в котором предоставлен земельный участок.

В соответствии с Земельным кодексом ФИО2 1970 года, действовавшего на момент предоставления земельного участка, право собственности на землю, бессрочного (постоянного) пользования земельным участком удостоверялось государственным актом, который выдавался и регистрировался соответствующим ФИО2 народных депутатов. Форма государственного акта утверждена ФИО2. Право аренды и временного пользования земельными участками удостоверяется договорами, формы которых утверждаются ФИО2, а в республиках, входящих в состав ФИО2, - в соответствии с законодательством этих республик. К договору прилагается план земель,предоставленных во временное пользование, аренду.

Земельные участки предоставлялись в пользование в порядке отвода. Отвод земельных участков производится на основании постановления ФИО2 или ФИО2 автономной республики, либо решения исполнительного комитета соответствующего ФИО2 народных депутатов в порядке, устанавливаемом законодательством Союза ССР и ФИО2. В постановлениях или решениях о предоставлении земельных участков указываются цель, для которой они отводятся, и основные условия пользования землей.

В соответствии со ст. 32 ЗК ФИО2 1970г. который действовал на тот период право пользования земельным участком может быть прекращено в случаях совершения гражданином действий, предусмотренных статьями 136 и 139 настоящего Кодекса, а также при неиспользовании в течение двух лет подряд земельного участка или использовании его не в соответствии с той целью, для которой он предоставлен.Гражданин ФИО7. путем использования поддельных документов -выписки из решения № от ДД.ММ.ГГГГ, выданного Исполнительным комитетом <адрес> ФИО2 народных депутатов, незаконно осуществил регистрацию земельного участка и впоследствии продал его ФИО3. Государственная регистрация права проведена с нарушением законодательства.

Федеральный закон от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» принят Государственной Думой Российской Федерации ДД.ММ.ГГГГ, одобрен ФИО2 Федерации ДД.ММ.ГГГГ и является обязательным для исполнения на территории Российской Федерации.

В соответствии со ст. 3.3 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ N 137-ФЗ «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» органами местного самоуправления осуществляются управление и распоряжение земельными участками, находящимися в муниципальной собственности, а также земельными участками, собственность на которые не разграничена. Отсутствие государственной регистрации права собственности на земельные участки, государственная собственность на которые не разграничена, не является препятствием для распоряжения ими.На территории <адрес> органом уполномоченным распоряжаться данными земельными участками согласно Положению утвержденному Решением ФИО2 депутатов <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № является Комитет имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес>.Следовательно, Мэрия <адрес> через уполномоченный орган КИЗО Мэрии <адрес> осуществляет права собственника в отношении земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена.Конституционный суд РФ в своем определении от ДД.ММ.ГГГГ №указал, что государственная регистрация призвана лишь удостоверить со стороны государства юридическую силу соответствующих правоустанавливающих документов; она не затрагивает самого содержания указанного гражданского права, не ограничивает способы договоров, юридическое равенство сторон, автономию и имущественную самостоятельность.

В судебном заседании представитель истца ФИО8, действующий по доверенности, поддержал исковые требования КИЗО Мэрии <адрес>.

Ответчик ФИО3 в судебное заседание не явилась, направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в иске КИЗО Мэрии <адрес> просит отказать, ходатайствует о применении срока исковой давности к требованиям КИЗО Мэрии <адрес>.

Ответчик ФИО1 также в судебное заседание не явилась, направила заявление с просьбой рассмотреть дело в ее отсутствие, к исковым требованиям КИЗО Мэрии <адрес> применить срок исковой давности, в своем встречном исковом заявлении просит признать ее добросовестным приобретателем земельного участка и обязать КИЗО Мэрии <адрес> не чинить препятствия в распоряжении и пользовании земельным участком.Указывает, чтоКомитетом имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> (далее по тексту - КИЗО) подано исковое заявление о признании отсутствующим ее права собственности на земельный участок, общей площадью 600 кв.м, расположенный по адресу: <адрес>, в связи с тем, что выписка из решения исполкома <адрес> ФИО2 народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ «О выделении земельных участков под индивидуальное строительство на праве постоянного (бессрочного) пользования» содержат признаки поддельности.

В обоснование исковых требований указывает, чтоДД.ММ.ГГГГ она купила земельный участок с кадастровым номером 20:17:0154001:3581 у ФИО3 с заключением договора купли-продажи земельного участка.При заключении указанного договора она лично видела свидетельство о регистрации права собственности данного земельного участка, и иные документы и поводов сомневаться в их подлинности у нее не было, также как такого основания не нашли и сотрудники Росреестра по ЧР при регистрации права собственности.С момента выделения земельного участка и по настоящее время, претензий к прежним владельцам не было.В соответствии с Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация права собственности гражданина на земельный участок, предоставленный до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве собственности, пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования осуществляется на основании:акта о предоставлении такому гражданину данного земельного участка, изданный органом государственной власти или органом местного самоуправления в пределах его компетенции и в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;акта (свидетельства) о праве такого гражданина на данный земельный участок, выданного уполномоченным органом государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент его издания;выдаваемой органом местного самоуправления выписки из похозяйственной книги о наличии у такого гражданина права на данный земельный участок (в случае, если этот земельный участок предоставлен для ведения личного подсобного хозяйства);иного документа, устанавливающего или удостоверяющего право такого гражданина на данный земельный участок.

Согласно п. 9.1. Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации" - «в случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности».

Таким актом о предоставлении земельного участка являются выписка из решения <адрес> ФИО2 народных депутатов, на основании которого органы Росреестра по Чеченской Республике зарегистрировали право собственности на земельный участок, о чем в едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним была произведена запись. В 2018 году онакупила этот земельный участок и зарегистрировал в органах Росреесстра в соответствии с законом.

Никаких оснований для признания вышеуказанных документов на земельные участки недействительными у КИЗО Мэрии <адрес> нет и быть не может.

Статьей 218 ГК РФ предусмотрены основания приобретения права собственности, где в пункте 2 предусмотрено, что право, собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

В соответствии со ст. 223 ГК РФ право собственности у приобретателя вещи по договору возникает с момента его передачи, если иное не предусмотрено законом или договором.

В случаях, когда отчуждение имущества подлежит государственной регистрации, право собственности у приобретателя возникает с момента такой регистрации, если иное не установлено законом. Недвижимое имущество признается принадлежащим добросовестному приобретателю на праве собственности с момента такой регистрации.

Согласно п. 38 постановления Пленума Верховного суда РФ и Пленума Высшего арбитражного суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникающих при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» приобретатель признается добросовестным, если докажет, что при совершении сделки он не знал и не должен был знать о неправомерности отчуждения имущества продавцом, в частности принял все разумные меры для выяснения правомочий продавца на отчуждение имущества.

Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена не правомочным лицом.

Считает исковые требования КИЗО Мэрии <адрес> незаконными.

Ответчик по встречному иску КИЗО Мэрии <адрес> исковые требования не признал.

Изучив материалы дела, исследовав и оценив представленные сторонами доказательства, выслушав пояснения сторон, суд приходит к следующему выводу.

Судом установлено, что собственником земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>ёлова, 49, является ФИО1

Данный факт подтверждается договором купли-продажи, заключенным ДД.ММ.ГГГГ между ФИО3 и ФИО1, согласно которому предметом сделки является земельный участок площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>; выпиской из ЕГРН согласно которой ФИО1 зарегистрировала в собственность земельный участок, общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>;

В своих заявлениях и возражении ФИО1 и ФИО3 просят применить срок исковой давности.

В соответствии со ст. 196 ГК РФ общий срок исковой давности устанавливается в три года.

Как усматривается из материалов дела, договор купли-продажи на земельный участок ФИО1 заключила с ФИО3 ДД.ММ.ГГГГ, а КИЗО Мэрии <адрес> с исковым заявлением в суд обратилось 04.07.2019г..

Согласно п. 3 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности».. . течение исковой давности по требованиям юридического лица начинается со дня, когда лицо, обладающее правом самостоятельно или совместно с иными лицами действовать от имени юридического лица, узнало или должно было узнать о нарушении права юридического лица и о том, кто является надлежащим ответчиком (пункт 1 статьи 200 ГК РФ). Изменение состава органов юридического лица не влияет на определение начала течения срока исковой давности.

Таким образом, срок исковой давности в данном случае не применяется.

ФИО1 приобрела земельный участок по <адрес>. Грозного в установленном законом порядке; на дату заключения сделки в ЕГРП отсутствовала запись о другом собственнике имущества (не продавце) или отметка о судебном разбирательстве по поводу данного имущества; у нее не было информации о нарушении прав других лиц при заключении сделки с ФИО3

Согласно условиям договора,сделка купли-продажи отвечает всем признакам действительности, совершена по доброй воле и волеизъявлению сторон, в письменной форме.

Ответчик может быть признан добросовестным приобретателем имущества при условии, если сделка, по которой он приобрел владение спорным имуществом, отвечает признакам действительной сделки во всем, за исключением того, что она совершена не правомочным лицом.

Более того, КИЗО Мэрии <адрес> не представлено доказательств в подтверждение его права на оспариваемый земельный участок.

При таких обстоятельствах суд находит отказать КИЗО Мэрии <адрес> в удовлетворении исковых требований.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований Комитета имущественных и земельных отношений Мэрии <адрес> к ФИО1 и ФИО3 о признании недействительной выписки из решения <адрес> ФИО2 народных депутатов <адрес> в отношении ФИО6, признании недействительными договоры купли-продажи, признании ФИО5 отсутствующей право собственности на земельный участок, обязать аннулировать запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним о государственной регистрации права собственности на земельный участок, обязать Управление Федеральной службы Государственной регистрации кадастра и картографии снять с кадастрового учета земельный участок – отказать.

Встречные исковые требования ФИО1 к КИЗО Мэрии <адрес> – удовлетворить.

Признать ФИО1 добросовестным приобретателем земельного участка, общей площадью 600 кв.м., с кадастровым номером 20:17:0154001:3581, расположенного по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Чеченской Республики в течение месяца со дня его вынесения через Старопромысловский районный суд <адрес>.

Судья /подпись/ В.П.Хлыстунов

копия верна:

Судья В.П.Хлыстунов