Решение № 2-2963/2021 2-2963/2021~М-190/2021 М-190/2021 от 29 марта 2021 г. по делу № 2-2963/2021

Дело № 2- 2963/2021

86RS0004-01-2021-000785-21


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

30 марта 2021 года город Сургут

Сургутский городской суд Ханты-Мансийского автономного округа - Югры, в составе: председательствующего судьи Паничева О.Е.

при секретаре Ахмедове Р.А.

рассмотрев в судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 к ПАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания" о защите прав потребителей, признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, запрете начисления пени за несвоевременное или неполное внесение платы по образовавшейся задолженности, запрете проведения работ по прекращению подачи электроэнергии,

у с т а н о в и л :

Истец обратилась в суд с иском к ПАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания" (далее - ПАО "РЭСК ") о защите прав потребителей, признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате за потребленную электроэнергию в сумме 107 525,20 рублей, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, исключив задолженность в сумме 107 525,20 рублей, запрете начисления пени за несвоевременное или неполное внесение платы по образовавшейся задолженности, запрете проведения работ по прекращению подачи электроэнергии, мотивируя свои исковые требования тем, что она является собственником жилого дома, находящегося по адресу: <адрес> 01.04.2011г. между сторонами заключен договор энергоснабжения №. Обязательства по указанному договору она исполняла надлежащим образом. При очередной оплате за электроэнергию 12.10.2020г. в кассовом чеке она обнаружила задолженность за потребленную электроэнергию в сумме 107 525,20 рублей. В ответе на ее письменное обращение ответчик дал ответ, согласно которого по результатам анализа по ее лицевому счету с июля 2019г. по сентябрь 2020г. выявлено, что ею подавались четырехзначные значения показания электросчетчика, однако по результатам контрольной проверки 19.09.2020г. было установлено наличие показания электросчетчика в объеме 35 428 кВт/ч., в связи с чем задолженность по оплате электроэнергии составила 107 525,20 рублей. Полагает, что завышение показания электросчетчика произошло не по ее вине, а явилось следствием допущенной ошибки при монтаже прибора учета работниками ответчика. Со слов ее сестры ФИО1 19.09.2020г. работниками ответчика сообщили последней, что обнаружили, что неправильно были подсоединены фазы, в связи с чем произошло повышение потребления электроэнергии и данный недостаток ими устранен, однако никаких актов об этом не составлялось. Указанный прибор электроучета был приобретен ею и установлен работниками ответчика 15.07.2019г., о чем был составлен акт, однако работниками ответчика неправильно были подсоединены фазы, в связи с чем произошло повышение потребления электроэнергии. С учетом использования имеющихся у нее в доме электроприборов, потребление электроэнергии в предъявленном объеме не могло произойти.

В судебное заседание истец не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие.

Представитель ответчика в судебное заседание не явилась, о месте и времени судебного заседания извещена надлежащим образом, от нее поступило заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие, в связи с чем суд в соответствии с ч. 5 ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие. Представила письменный отзыв на исковое заявление, в котором просит в удовлетворении исковых требований отказать по основаниям, изложенным в письменном отзыве на исковое заявление, в котором мотивирует непризнание иска тем, что на электроснабжение жилого дома, принадлежащего истцу, открыт лицевой счет на имя ФИО2 Жилой дом истца оборудован прибором учета. За период с июля 2019г. по сентябрь 2020г. начисления по лицевому счета истца производились исходя из переданных истцом показаний прибора учета. Последние переданные истцом показания составили «2853». При контрольном обходе 19.09.2020г. сотрудниками третьего лица сняты показания прибора учета со значениями «35281», что подтверждено ведомость обхода. Исходя из снятых показаний прибора учета расход по лицевому счету истца составил 32 428 кВтч (35281 - 2853), а задолженность по оплате электроэнергии составила 107 525,20 рублей. В связи с обращением истца 28.01.2021г. была произведена контрольная проверка прибора учета истца, однако неисправности прибора учета не установлено. Все начисления платы за электроэнергию ответчик осуществляет в соответствии с действующим законодательством. Расчет по лицевому счету истца произведен правильно, оснований для перерасчета не имеется.

Представитель третьего лица ПАО «Межрегиональная распределительная сетевая компания Центра и Поволжья» филиал «Рязаньэнерго» (далее – ПАО «МРСК Центра и Поволжья») в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом, в связи с чем суд в соответствии с со ст. 167 ГПК РФ считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие. Представил отзыв на исковое заявление, в котором указывает, что прибор учета электроэнергии на дом истца установлен сотрудниками ответчика установлен 15.07.2019г., данный прибор учета допущен в эксплуатацию. Обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного к эксплуатации прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков индивидуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника указанного прибора учета. 19.09.2020г. сотрудниками третьего лица сняты показания прибора учета со значениями «35281», что подтверждено фотофиксацией. При контрольном снятии показаний прибора учета присутствовала гражданка ФИО1, которая по просьбе ФИО2 попросила проверить исправность прибора учета, после чего были сняты номерные охранные пломбы со щита учета и крышки зажимов и проведена проверка прибора учета, которая показала, что прибор учета исправен. По окончании проверки были установлены охранные пломбы на крышке зажимов счетчика. При повторной проверке прибора учета была подтверждена исправность прибора учета.

Исследовав материалы гражданского дела, суд полагает иск не подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 9 ФЗ от 26.01.1996 № 15-ФЗ "О введении в действие части второй Гражданского кодекса Российской Федерации", пункту 1 статьи 1 Закона Российской Федерации от 07.02.1992 № 2300-1 "О защите прав потребителей", отношения с участием потребителей регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации, Законом о защите прав потребителей, другими федеральными законами и принимаемыми в соответствии с ними иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Согласно п.2 Правил недискриминационного доступа к услугам по передаче электрической энергии и оказания этих услуг, утвержденных Постановлением Правительства РФ №861 от 27.12.2004г. (далее - Правила № 861), сетевые организации - это организации, владеющие на праве собственности или на ином установленном федеральными законами основании объектами электросетевого хозяйства, с использованием которых такие организации оказывают услуги по передаче электрической энергии и осуществляют в установленном порядке технологическое присоединение энергопринимающих устройств (энергетических установок) юридических и физических лиц к электрическим сетям.

ПАО «МРСК Центра и Приволжья» филиал «Рязаньэнерго» является сетевой организацией, основным видом деятельности которой является оказание услуг по передаче электрической энергии, а также услуг по технологическому присоединению энергопринимающих устройств юридических и физических лиц к электрическим сетям.

В соответствии со ст.3 Федерального закона от 26.03.03 № 35-Ф3 «Об электроэнергетике» границы зон деятельности гарантирующих поставщиков в пределах территорий соответствующих субъектов Российской Федерации определяются Правительством Российской Федерации по согласованию с органами исполнительной власти соответствующих субъектов Российской Федерации в основных положениях функционирования розничных рынков. В границах зоны деятельности одного гарантирующего поставщика не допускается деятельность других гарантирующих поставщиков.

Постановлением от 03.12.2007 №120 «О единых тарифах на услуги по передаче электрической энергии» РЭК Рязанской области с 01.01.2008г. установила на территории Рязанской области котловую тарифную модель, при которой все энергосбытовые организации (в интересах конечных потребителей) и иные потребители услуг по передаче электроэнергии должны заключить договоры на оказание услуг по передаче электрической энергии только с ПАО «МРСК Центра и Приволжья».

В соответствии с постановлением Рязанской региональной энергетической комиссии от ДД.ММ.ГГГГ N 91 "О согласовании границ зон деятельности гарантирующих поставщиков электрической энергии" ПАО «Рязанская энергетическая сбытовая компания» (далее - ПАО «РЭСК»), является гарантирующим поставщиком в следующих границах зоны деятельности: вся территория <адрес> (включая электрические сети ОАО «РЖД»), за исключением зоны деятельности гарантирующих поставщиков ООО «Рязанская муниципальная городская энергосбытовая компания».

ПАО «РЭСК», являясь гарантирующим поставщиком электрической энергии на территории Рязанской области, осуществляет поставку электроэнергии бытовым потребителям, в том числе по адресу: Рязанская область, Касимовский район, д. Бочкари.

Отношения между ПАО «РЭСК» и потребителями регулируются Гражданским кодексом РФ, Жилищным кодексом Российской Федерации и иными правовыми нормативными актами, принятыми федеральными органами исполнительной власти в пределах своей компетенции.

На основании пункта 69 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии (утв. постановлением Правительства РФ от 04.05.2012г. №442 (далее - Основные положения № 442) потребители коммунальной услуги по электроснабжению - собственники и пользователи помещений в многоквартирных домах и жилых домов в порядке и в случаях, установленных Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.05.2011г. № 354 (далее - Правила №354) заключают договоры энергоснабжения с гарантирующим поставщиком.

В соответствии с ч. 1 ст. 539 Гражданского кодекса РФ (далее - ГК РФ) по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии.

В соответствии со ст. 540 Гражданского кодекса РФ гражданин, использующий энергию для бытового потребления, является стороной (потребителем) по договору энергоснабжения с момента первого фактического подключения абонента к присоединенной сети. Именно с этого времени наступает взаимная ответственность сторон за ненадлежащее исполнение условий договора.

Согласно п.6 Правил 354 предоставление коммунальных услуг потребителю осуществляется на основании возмездного договора, содержащего положения о предоставлении коммунальных услуг, из числа договоров, указанных в пунктах 9,10,11,12 Правил №354.

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, может быть заключен с исполнителем в письменной форме или путем совершения потребителем действий, свидетельствующих о его намерении потреблять коммунальные услуги или о фактическом потреблении таких услуг (конклюдентные действия).

Договор, содержащий положения о предоставлении коммунальных услуг, заключенный путем совершения потребителем конклюдентных действий, считается заключенным на условиях, предусмотренных Правилами №354.

На основании Правил 354 ’'потребитель” - собственник помещения в многоквартирном доме, жилого дома, домовладения, а также лицо, пользующееся на ином законном основании помещением в многоквартирном доме, жилым домом, домовладением, потребляющее коммунальные услуги.

Согласно подп. "а" п. 3 Постановления 354 коммунальные услуги предоставляются потребителям начиная с установленного жилищным законодательством Российской Федерации момента, а именно: с момента возникновения права собственности на жилое помещение - собственнику жилого помещения и проживающим с ним лицам;

В соответствии со ст. 210 ГК РФ, с ч. 3 ст. 30 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - ЖК РФ) собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

На основании 486, 544, 678 ГК РФ РФ п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ, обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника жилого помещения с момента возникновения права собственности на жилое помещение.

Согласно ст.157 ЖК РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг.

Правилами № 354 установлено, что «индивидуальный прибор учета" - средство измерения (совокупность средств измерения и дополнительного оборудования), устанавливаемое на одно жилое или нежилое помещение в многоквартирном доме (за исключением жилого помещения в коммунальной квартире), на жилой дом (часть жилого дома) или домовладение при наличии технической возможности и используемое для определения объемов (количества) потребления коммунального ресурса в каждом из указанных помещений, жилом доме (части жилого дома) или домовладении.

В соответствии с п. 80 Правил 354 учет объема (количества) коммунальных услуг, предоставленных потребителю в жилом или в нежилом помещении, осуществляется с использованием индивидуальных приборов учета.

К использованию допускаются приборы учета утвержденного типа и прошедшие поверку в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений. Информация о соответствии прибора учета утвержденному типу, сведения о дате первичной поверки прибора учета и об установленном для прибора учета межповерочном интервале, а также требования к условиям эксплуатации прибора учета должны быть указаны в сопроводительных документах к прибору учета.

Согласно п.п. к(1) п 33 Правил 354 Потребитель при наличии индивидуального прибора учета ежемесячно снимает его показания и передает полученные показания исполнителю или уполномоченному им лицу.

Согласно подп. "г" п. 34 Правил 354 потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать индивидуальные приборы учета, соответствующие требованиям законодательства РФ об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку.

Пунктом 81 Правил 354 установлено, что оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Эксплуатация, ремонт и замена приборов учета осуществляются в соответствии с технической документацией. Поверка приборов учета осуществляется в соответствии с положениями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений (п. 81(10) Правил 354).

Подпунктом «б» п.34 Правил 354 предусмотрено, что потребитель обязан при обнаружении неисправностей, повреждений коллективного (общедомового), индивидуального, общего (квартирного), комнатного прибора учета или распределителей, нарушения целостности их пломб немедленно сообщать об этом в аварийно-диспетчерскую службу исполнителя или в иную службу, указанную исполнителем.

Согласно п. 81(13) Правил 354 потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя, сообщить показания прибора учета на момент его выхода из строя (возникновения неисправности) и обеспечить устранение выявленной неисправности (осуществление ремонта, замены) в течение 30 дней со дня выхода прибора учета из строя (возникновения неисправности).

В соответствии с п. 61 Правил № 354, если в ходе проводимой исполнителем проверки достоверности предоставленных потребителем сведений о показаниях индивидуальных приборов учета исполнителем будет установлено, что прибор учета находится в исправном состоянии, но имеются расхождения между показаниями проверяемого прибора учета, распределителей и объемом коммунального ресурса, который был предъявлен потребителем исполнителю и использован исполнителем при расчете размера платы за коммунальную услугу за предшествующий проверке расчетный период, то исполнитель обязан произвести перерасчет размера платы за коммунальную услугу и направить потребителю в сроки, установленные для оплаты коммунальных услуг за расчетный период, в котором исполнителем была проведена проверка, требование о внесении доначисленной платы за предоставленные потребителю коммунальные услуги либо уведомление о размере платы за коммунальные услуги, излишне начисленной потребителю. Излишне уплаченные потребителем суммы подлежат зачету при оплате будущих расчетных периодов.

Перерасчет размера платы должен быть произведен исходя из снятых исполнителем в ходе проверки показаний проверяемого прибора учета.

В соответствии с п. 172 Основных положений функционирования розничных рынков электрической энергии, утверждённых Постановлением Правительства РФ №442 от 04.05.2012 года (далее - Основные положения №442) проверки расчетных приборов учёта осуществляются сетевой организацией, к объектам электросетевого хозяйства которой непосредственно или опосредованно присоединены энергопринимающие устройства, в отношении которых установлены подлежащие проверке расчетные приборы учета, если иное не установлено в договоре оказания услуг по передаче электрический энергии, заключенном такой сетевой организацией с другой сетевой организацией.

Статьей 539 ГК РФ определено, что договор энергоснабжения заключается с абонентом при наличии у него отвечающего установленным техническим требованиям энергопринимающего устройства, присоединенного к сетям энергоснабжающей организации, и другого необходимого оборудования, а также при обеспечении учета потребления энергии.

Положениями ст. 543 ГК РФ установлено, что абонент обязан обеспечивать надлежащее техническое состояние и безопасность эксплуатируемых энергетических сетей, приборов и оборудования, соблюдать установленный режим потребления энергии, а также немедленно сообщать энергоснабжающей организации об авариях, о пожарах, неисправностях приборов учета энергии и об иных нарушениях, возникающих при пользовании энергией.

Согласно ст.544 ГК РФ оплата энергии производится за фактически принятое абонентом количество энергии, в соответствии с данными учета энергии, если иное не предусмотрено законом, иными правовыми актами или соглашением сторон.

Статьей 13 Федерального закона от 23.11.2009 N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" установлено, что производимые, передаваемые, потребляемые энергетические ресурсы подлежат обязательному учету с применением приборов учета используемых энергетических ресурсов. Расчеты за энергетические ресурсы должны осуществляться на основании данных о количественном значении энергетических ресурсов, произведенных, переданных, потребленных, определенных при помощи приборов учета используемых энергетических ресурсов.

В судебном заседании установлено, что истец является собственником жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>., что подтверждается договором купли-продажи дома с земельным участком от 04.11.1998г.

В рамках установленной тарифной модели между филиалом «Рязаньэнерго» ПАО «МРСК Центра и Приволжья» (исполнитель) и ПАО «РЭСК» (заказчик) заключен договор № оказания услуг по передаче электрической энергии от ДД.ММ.ГГГГ, в соответствии с которым исполнитель обязуется оказывать заказчику услуги по передаче электрической энергии посредством осуществления комплекса организационно и технологически связанных действий, обеспечивающих передачу электроэнергии через технические устройства электрических сетей, принадлежащих исполнителю на праве собственности или ином предусмотренном законом основании, а заказчик обязуется оплачивать услуги исполнителя в порядке установленном настоящим договором (п. 2.1. договора).

01.04.2011г. между ПАО "РЭСК " (гарантирующий поставщик) и истцом (потребитель) заключен договор энергоснабжения №, в соответствии с которым ответчик обязался подавать потребителю электрическую энергию, качество которой соответствует требованиям технических регламентов, а до принятия соответствующих технических регламентов – обязательным требованиям государственных стандартов, на условиях, предусмотренных настоящим договором, с целью энергоснабжения жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>

На энергоснабжение жилого дома по адресу: <адрес> открыт лицевой счет № на имя ФИО2

Жилой дом истца оборудован прибором №, значностъ: 5/1. Данный ПУ допущен в эксплуатацию с начальными показаниями - 00000,7, прибор опломбирован, что подтверждено актом ввода прибора учета в эксплуатацию от 15.07.2019г.

За период с июля 2019г. до сентября 2020г. начисления по лицевому счету № производились исходя из переданных истцом показаний прибора учета. Последние переданные потребителем показания составили «2853», что подтверждается соответствующей справкой.

19.09.2020г. сотрудниками третьего лица в жилом доме, расположенном по <адрес> был осуществлен съем контрольных показаний прибора учета истца, показания которого составили «35281», проверен прибор учета,, который был исправен, что подтверждено актом № АМ-62-0004403 об установке знаков визуального контроля с индикацией воздействия магнитного поля от 19.09.2020г, фотоматериалами.

Исправность прибора учета подтверждена также актом № от 25.11.2020г. и актом от 28.01.2021г.

Представленный ответчиком расчет проверен судом и признан верным.

Анализируя указанные нормы, применительно к отношениям, возникшим между сторонами, суд приходит к выводу о том, что обязанность по обеспечению эксплуатации установленного и допущенного к эксплуатации прибора учета, сохранности и целостности прибора учета, а также пломб и знаков индивидуального контроля, снятию и хранению его показаний, своевременной замене возлагается на собственника указанного прибора учета, при этом прибор учета и соответствующие соединения были исправны, с заявлением о неисправности прибора учета в спорный периода истец к ответчику не обращалась, расчет задолженности за оплату электроэнергии производился на оснований показаний прибора учета, представленных истцом, в связи с чем оспариваемые действия ответчика соответствуют требованиям закона и условиям договора, не нарушают права и законные интересы истца, при этом доводы истца о неправильном соединении проводов, что привело к повышение потребления электроэнергии суд считает несостоятельными, поскольку достоверных доказательств, подтверждающих данный факт истцом не представлено.

Таким образом, исковые требования ФИО3 к ПАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания" о признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, а также производные от них требования об возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, запрете начисления пени за несвоевременное или неполное внесение платы по образовавшейся задолженности, запрете проведения работ по прекращению подачи электроэнергии удовлетворению не подлежат.

Кроме того, согласно ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов, однако ответчиком начисление пени за несвоевременное или неполное внесение платы по образовавшейся задолженности, проведение работ по прекращению подачи электроэнергии не осуществлялось, в связи с чем между сторонами отсутствует спор в данной части.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л :

В удовлетворении исковых требований ФИО3 к ПАО "Рязанская энергетическая сбытовая компания" о защите прав потребителей, признании незаконными действий по начислению задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, возложении обязанности произвести перерасчет задолженности по оплате за потребленную электроэнергию, запрете начисления пени за несвоевременное или неполное внесение платы по образовавшейся задолженности, запрете проведения работ по прекращению подачи электроэнергии отказать.

Решение может быть обжаловано в течение месяца с момента принятия решения судом в окончательной форме в суд Ханты-Мансийского автономного округа-Югры путем подачи жалобы в Сургутский городской суд.

Судья подпись О.Е. Паничев

КОПИЯ ВЕРНА ДД.ММ.ГГГГ

Подлинный документ находится в деле №

86RS0№-21

СУРГУТСКОГО ГОРОДСКОГО СУДА ХМАО-ЮГРЫ

Судья Сургутского городского суда

О.Е. Паничев _____________

Судебный акт вступил в законную силу «____»____ 2020 года

Секретарь с/заседания____________________