Решение № 2-1002/2019 2-1002/2019~М-554/2019 М-554/2019 от 22 апреля 2019 г. по делу № 2-1002/2019

Дело № 2-1002/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ г. Наро-Фоминск

Наро-Фоминский городской суд Московской области в составе председательствующего судьи Кичиной Т.В.,

при секретаре судебного заседания Водоладовой О.В.,

с участием истца ФИО1, ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО3 ФИО11 к ФИО3 ФИО12, 3-лицо Войсковой части № Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании несовершеннолетней членом семьи военнослужащего, внесении изменений в личное дело военнослужащего

У С Т А Н О В И Л:

Истец ФИО3 ФИО13, действующая в интересах своей несовершеннолетней дочери ФИО14, ДД.ММ.ГГГГ г.р., обратилась в суд с иском к ответчику ФИО3 ФИО15, и просит признать свою несовершеннолетнюю дочь, - ФИО16 ФИО17, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, членом семьи военнослужащего, – ответчика ФИО3 ФИО18, ДД.ММ.ГГГГ года рождения; а также внести изменение в личное дело о составе семьи военнослужащего, - дополнительно указать членом семьи ФИО3 ФИО23 свою несовершеннолетнюю дочь, - ФИО24, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Исковые требования заявлены по тем основаниям, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО3 ФИО19 вступила в брак с ответчиком ФИО3 ФИО20. С момента вступления в брак стороны проживают семьёй в составе: ФИО1 с несовершеннолетней дочерью ФИО22 и ФИО21

Семья зарегистрирована по месту жительства в жилом помещении по адресу : <адрес> Данное жилое помещение общей площадью 26,2 кв.м было выделено ФИО2, как военнослужащему по Договору найма жилого помещения в общежитии ДД.ММ.ГГГГ г. № № на состав семьи из двух человек (ФИО2 и ФИО1).

Семья ведёт совместное хозяйство, имеет единый бюджет, оплачивает в полном объеме жилищно-коммунальные услуги по общежитию. Ответчик содержит ФИО1 и ее несовершеннолетнюю дочь, - ФИО25., заботится о них, помогает по хозяйству, несёт все материальные расходы семьи.

По мнению истца, несмотря на то, что ФИО26. не является для ФИО2 родной, ответчик относится к ней, как к собственной дочери. Родной отец ФИО27 умер ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик проходит действительную службу по контракту и имеет правовой статус военнослужащего. Для внесения в личное дело военнослужащего лица в качестве члена семьи, находящегося на иждивении и не являющегося родственником, необходимо представить судебное решение о признании его членом семьи.

По мнению истца, поскольку они проживает одной семьёй, а ответчик состоит на учёте на получение жилой площади на общих основаниях, возникла необходимость признания несовершеннолетней дочери членом семьи военнослужащего в судебном порядке с целью получения всеми действительными членами семьи защиты государства на правах членов семьи военнослужащих, приобретении необходимых льгот и преимуществ, установленных Федеральным законом «О статусе военнослужащих» и иными правовыми нормами военного права. Признание своей несовершеннолетней дочери членом семьи военнослужащего позволит получить установленные законодательством льготы и преимущества на реальное количество членов семьи.

Истец считает, что ее несовершеннолетняя дочь может быть признана членом семьи военнослужащего, поскольку он является кормильцем всей семьи и на его иждивении находятся и истица ФИО1 и ее несовершеннолетняя дочь ФИО28

В судебном заседании истец ФИО1 доводы искового заявления поддержала в полном объеме, пояснила, что ее дочь ФИО29. обучается в школе, и фактически проживает в городе <адрес>. Они часто видятся и несут расходы по ее содержанию и обучению.

Ответчик ФИО2 в судебном заседании признал исковые требования.

Дело рассмотрено в отсутствие представителя ответчика Войсковой части № Министерства обороны РФ, извещенного о времени и месте судебного разбирательства надлежащим образом, а также представителя Министерства обороны Российской Федерации, представившего письменные возражения, в которых указано, что истцом не доказан факт систематического характера получения несовершеннолетней помощи от ответчика, равно как и то, что это основной и постоянный источник средств к существованию несовершеннолетней. У несовершеннолетней имеется мать, которая является трудоспособной и не лишена родительских прав, а в соответствии с СК РФ именно родители обязаны содержать своих несовершеннолетних детей.

Изучив доводы истца, возражения представителя Министерства обороны Российской Федерации, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Федеральный закон от 27.05.1998 № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», предусматривая социальные гарантии и компенсации, включая социальные гарантии и компенсации в жилищной сфере, закрепляет круг лиц, которым они предоставляются.

В соответствии с п.5 ст.2 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих», социальные гарантии и компенсации, предусмотренные настоящим Федеральным законом, федеральными конституционными законами и федеральными законами, устанавливаются военнослужащим и членам их семей.

К членам семей военнослужащих, граждан, уволенных с военной службы, на которых распространяются указанные социальные гарантии, компенсации, если иное не установлено настоящим Федеральным законом, другими федеральными законами, относятся:

- супруга (супруг);

- несовершеннолетние дети;

- дети старше 18 лет, ставшие инвалидами до достижения ими возраста 18 лет;

- дети в возрасте до 23 лет, обучающиеся в образовательных учреждениях по очной форме обучения;

- лица, находящиеся на иждивении военнослужащих.

По смыслу п.5 ст.2 ФЗ № 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» к членам семьи военнослужащего, на которых распространяются социальные гарантии, установленные данным Законом, относятся лица, прямо указанные в законе, а также лица, находящиеся на иждивении.

Ст.31 Закона РФ от 12.02.1993г. № 4468-1 «О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, Государственной противопожарной службе, органах по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей» предусмотрено, что члены семьи военнослужащего считаются состоящими на его иждивении, если они находятся на его полном содержании и получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

По аналогии с ч.3 ст.10 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» члены семьи признаются состоявшими на иждивении лица, если они находятся на его полном содержании и получают от него помощь, которая является для них постоянным и основным источником средств к существованию.

Согласно разъяснениям Пленума Верховного Суда Российской Федерации, данным в п. 25 Постановления от 29мая 2014 года N 8 «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих», при решении вопроса о том, кого следует относить к членам семьи военнослужащего, имеющим право на обеспечение жилым помещением, следует руководствоваться нормами Жилищного кодекса РФ и Семейного кодекса РФ.

В соответствии с ч. 5 ст. 100 Жилищного кодекса РФ к пользованию специализированными жилыми помещениями по договорам найма таких жилых помещений применяются правила, предусмотренные статьей 65, частями 3 и 4 статьи 67 и статьей 69 того же Кодекса.

Частью 1 ст. 69 ЖК РФ установлено, что к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору найма специализированного жилого помещения относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя такого жилого помещения, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

В п.26 указанного постановлении Пленума ВС РФ № 14 обращено внимание судов на то, что, по смыслу находящихся в нормативном единстве положений ст.69 ЖК РФ и ч.1 ст.70 ЖК РФ, лица, вселенные нанимателем жилого помещения по договору социального найма в качестве членов его семьи, приобретают равные с нанимателем права и обязанности при условии, что они вселены в жилое помещение с соблюдением предусмотренного ч.1 ст.70 ЖК РФ порядка реализации нанимателем права на вселение в жилое помещение других лиц в качестве членов своей семьи.

С целью обеспечения права несовершеннолетних детей жить и воспитываться в семье (ст.54 СК РФ) ч.1 ст.70 ЖК РФ установлено, что не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и наймодателя для вселения к родителям их несовершеннолетних детей.

Таким образом, круг лиц, относящихся к членам семьи военнослужащего, имеющих право на социальные гарантии, в том числе на получение права на обеспечение жильем, определяется п.5 ст.2 ФЗ «О статусе военнослужащих» и ч.1 ст.69 ЖК РФ в их системной связи и является исчерпывающим.

По смыслу вышеприведенных правовых положений, обязательным условием для признания лица членом семьи военнослужащего, кроме его супруга и детей, является нахождение такого лица на иждивении военнослужащего.

Признание членом семьи нанимателя жилого помещения лиц, не относящихся к числу его родственников, допускается только в судебном порядке.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что истец и ответчик состоят в зарегистрированном браке, что подтверждается свидетельством о заключении брака №

Ответчик проходит военную службу по контракту, что подтверждается справкой войсковой части (л.№).

Свидетельством о рождении (л.№ подтверждается, что несовершеннолетняя ФИО30 ДД.ММ.ГГГГ года рождения является дочерью истца – ФИО3 (до брака ФИО32 и ФИО4 ФИО33.

Свидетельством о смерти (л.д. №) от ДД.ММ.ГГГГ года подтверждается, что ФИО34 умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Ребенку, - ФИО35П., ДД.ММ.ГГГГ назначена пенсия по утрате кормильца.

Выпиской из домовой книги квартиросъемщика (л.д.№ подтверждается, что по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ года несовершеннолетняя ФИО37 ФИО36 была зарегистрирована по адресу: <адрес> совместно со своим матерью – ФИО3 ФИО39 и ФИО3 ФИО38.

В соответствии с Договором найма жилого помещения в общежитии № № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО2 и членам его семьи было предоставлено во владение и пользование жилое помещение в связи с прохождением военной службы в войсковой части №) без права регистрации по месту жительства.

Материалами дела подтверждается, что несовершеннолетняя имеет родителей, которые в силу закона обязаны ее содержать, мать, ФИО1, - трудоспособна, имеет место работы в должности торговый агент в ООО «<данные изъяты>» (л.д. №).

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО5 показала, что ФИО2 приходится ей сыном, дочь его супруги ФИО40 проживает с ними. ФИО2 полностью содержит и свою жену и ФИО41

Проанализировав представленные доказательства в их совокупности, с учетом требований об относимости и допустимости доказательств, суд пришел к выводу, что истцом не представлено доказательств нахождения несовершеннолетней ФИО42 на иждивении ответчика ФИО2 и оказания им помощи, которая является для ребенка постоянным и основным источником средств к существованию, поскольку доказательств отсутствия у матери ребенка объективной возможности содержать свою дочь, не представлено.

Признание иска ответчиком ФИО2 не может быть принято судом, поскольку оно нарушает права и интересы других лиц.

При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу, что правовые основания для удовлетворения заявленных требований отсутствуют.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО3 ФИО43 к ФИО3 ФИО44, 3-лицо Войсковой части № Министерства обороны Российской Федерации, Министерству обороны Российской Федерации о признании несовершеннолетней ФИО46 ФИО45, ДД.ММ.ГГГГ рождения, членом семьи военнослужащего ФИО3 ФИО47, внесении изменений в личное дело военнослужащего, - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке Московский областной суд через Наро-Фоминский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Т.В. Кичина