Решение № 2-176/2017 2-176/2017 (2-2913/2016;) ~ М-3928/2016 2-2913/2016 М-3928/2016 от 9 августа 2017 г. по делу № 2-176/2017

К делу № 2-176/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

10 августа 2017 года город Крымск

Судья Крымского районного суда Савкин Ю.В.,

при секретаре Богдан Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Крымского городского поселения Крымского района к ФИО1 о сносе жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и прекращении права собственности, и встречного искового заявления ФИО1 к администрации Крымского городского поселения Крымского района о сохранении нежилого здания хозяйственного назначения в реконструированном состоянии,

УСТАНОВИЛ:

Администрация Крымского городского поселения Крымского района обратилась в Крымский районный суд к ФИО1 о сносе жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и прекращении права собственности.

Требования мотивирует тем, что на основании решения Крымского районного суда от 24.06.2013 жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Крымского района и не подлежит восстановлению. Жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, включён в постановление администрации Крымского городского поселения № 646 от 20.07.2012 «О признании жилых помещений, расположенных на территории Крымского городского поселения Крымского района, непригодными для проживания и подлежащими сносу в связи с чрезвычайной ситуацией, вызванной наводнением 06-07 июля 2012 года на территории Крымского городского поселения Крымского района». Ответчику была предоставлена мера государственной поддержки для приобретения жилого помещения. Как следует из акта осмотра жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес> от 01.09.2016, при визуальном осмотре установлено, что на земельном участке аварийным жилой дом не снесен. Действия ответчика, выражающиеся в уклонении от сноса принадлежащего ему жилого помещения, признанного в установленном законом порядке непригодным для проживания, незаконны и нарушают права неопределенного круга лиц. Эксплуатация спорного жилого помещения для целей, с которыми оно было возведено (т.е. для непосредственного проживания в нем) невозможна, в том числе, потому, что это нарушает санитарные и эпидемиологические нормы и правила. Сохранение принадлежащего ответчику на праве собственности жилого помещения, признанного непригодным для проживания, противоречит действующему федеральному законодательству и не отвечает правилам целесообразности и разумности его использования. Утрата указанным объектом капитального строительства определенных свойств, присущих жилым помещениям, исключает его использование в качестве такового на будущий период, что указывает на необходимость исключения этого объекта недвижимого имущества из гражданского оборота в целях соблюдения прав и законных интересов неопределенного круга лиц. Изъятие такого объекта из гражданского оборота возможно исключительно путем сноса непригодного для проживания жилого помещения и прекращения права собственности на него. Права и законные интересы собственника жилого помещения не ущемляются, так как ему была предоставлена мера государственной поддержки. В связи с чем, просит суд признать подлежащим сносу непригодное для проживания жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, обязать его собственника произвести снос за свой счет, а также прекратить право собственности на указанный объект недвижимого имущества, указав, что решение суда является основанием для внесения соответствующих изменений в государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

От ФИО1 в суд поступило встречное исковое заявление о сохранении нежилого здания хозяйственного назначения в реконструированном состоянии.

Заявление мотивировано тем, что после наводнения 06-07.07.2012 г. на территории города Крымска и Крымского района принадлежащий ему жилой дом по адресу: <адрес>, находился в аварийном состоянии. Постановлением Администрации Крымского городского поселения Крымского района Краснодарского края от 19.08.2013 № 1072 этот дом внесен в список аварийных домов. В связи с необходимостью хранения домашней утвари, мебели, инструментов в аварийном здании, а также с целью сохранения здания в работоспособном состоянии и недопущения его разрушения, он устранил ряд дефектов и повреждений конструкций здания, устранение которых было необходимо для его дальнейшей нормальной эксплуатации, не связанной с проживанием, так как в реконструированном здании отсутствуют коммуникации, необходимые для проживания: в нем нет воды, света, газа. Таким образом, получилось здание вспомогательного хозяйственного назначения. В связи с тем, что он не знал об обязательности сноса аварийного здания, а также учитывая необходимость, на тот момент, незамедлительного ремонта здания им были предприняты меры по реконструкции здания без получения соответствующего на то разрешения. Просит суд сохранить нежилое здание хозяйственного назначения дом по адресу: <адрес>, площадью 40,8 кв.м., в реконструированном состоянии. Признать за ним право собственности на нежилое здание хозяйственного назначения общей площадью 40,8 кв.метров, количество этажей – 1, год строительства – 1954 год, материал стен – саманные, облицованные кирпичом и цементной плиткой, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, реконструированный из жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 40,8 кв.метров, с кадастровым номером №

Представитель администрации Крымского городского поселения Крымского района ФИО2 в судебном заседании исковое заявление поддержала, в удовлетворении встречного просила отказать.

Ответчик ФИО1 в судебном заседании не участвовал, просил в иске администрации Крымского городского поселения Крымского района отказать, встречный иск удовлетворить.

От представителей администрации МО Крымский район и министерства гражданской обороны и чрезвычайных ситуаций Краснодарского края в суд поступили отзывы с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие и удовлетворении иска администрации Крымского городского поселения.

Представитель Крымского отдела Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю в судебном заседании не участвовал, был извещен надлежащим образом. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Выслушав представителя истца, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к выводу, что первоначальный иск удовлетворению не подлежит, а встречное исковое заявление подлежит удовлетворению в полном объеме по следующим основаниям.

Судом установлено, что ответчик ФИО1 являлся собственником жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается копией свидетельства о государственной регистрации права от 22.01.2013. 06-07.07.2012 в г. Крымске и Крымском районе произошла чрезвычайная ситуация, вызванная наводнением, в результате чего указанное жилое помещение попало в зону затопления и пострадало от чрезвычайной ситуации.

Согласно решению Крымского районного суда от 24.06.2013, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, является непригодным для проживания в результате чрезвычайной ситуации, вызванной наводнением на территории Крымского района, и не подлежит восстановлению. Постановлением администрации Крымского городского поселения Крымского района данное жилое помещение включено в перечень жилых помещений, признанных непригодными для проживания.

По общему правилу, установленному действующим законодательством Российской Федерации, собственник в соответствии со ст. 211 ГК РФ несет риск случайной гибели или случайного повреждения имущества, в том числе и в результате чрезвычайной ситуации. В целях гарантирования возмещения убытков, связанных с утратой (разрушением) или повреждением жилых помещений, собственником может осуществляться страхование жилых помещений (ст. 21 Жилищного кодекса РФ).

Согласно ч. 4 ст. 30 ЖК РФ, собственник жилого помещения обязан поддерживать данное помещение в надлежащем состоянии, не допускать бесхозяйственного обращения с ним, поддерживать жилое помещение в надлежащем техническом и санитарном состоянии, соблюдать права и законные интересы соседей, правила пользования жилыми помещениями.

Судом установлено, что ответчик после признания жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, непригодным для проживания и подлежащим сносу, получил меру государственной поддержки в виде социальной выплаты, и приобрел жилое помещение по адресу: <адрес>.

В соответствии с ч. 1 ст. 37 Закона от 30.12.2009 № 384-ФЗ «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений», при прекращении эксплуатации здания собственник здания должен принять меры, предупреждающие причинение вреда населению и окружающей среде, в том числе меры, препятствующие несанкционированному доступу людей в здание, а также осуществить мероприятия по утилизации строительного мусора.

В соответствии с пп. 6, 9 п. 1 ст. 8 ГК РФ в данном случае у собственника жилого помещения, признанного непригодным для проживания, который несет риск случайной гибели и обязанность по содержанию имущества, возникает обязанность снести непригодное для проживание имущество или изменить его целевое назначение (при наличии возможности).

Определением Крымского районного суда по делу назначена судебная строительно-техническая экспертиза на предмет установления наличия существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, а также угрозы жизни и здоровью граждан сохранением спорного помещения.

Согласно экспертному заключению № 100 от 05.06.2017, учитывая год строительства жилого дома, и требования к капитальным строениям согласно СП 7013330.2012 «Несущие и ограждающие конструкции», СП 14.13330214 «Строительство в сейсмических районах» и СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», жилой дом по адресу: <адрес>, не отвечает данным требованиям. Перевод жилого помещения в нежилое помещение и нежилого помещения в жилое помещение допускается с учетом соблюдения требований ЖК РФ и законодательства о градостроительной деятельности. Вспомогательный вид разрешенного использования земельного участка по адресу: <адрес>, на основании Градостроительного зонирования Крымского городского поселения по решению Совета Крымского городского поселения Крымского района от 25.08.2014 за №320, с внесением изменений от 23.11.2016 года №144 – под постройки хозяйственного назначения индивидуального использования (в т.ч. и летние кухни, кладовые, бани, навесы). После проведения ремонта строения, как внутри помещений, так и снаружи, изменение целевого назначения жилого дома, ранее пострадавшего в период ЧС 07.07.2012 в нежилое строение хозяйственного назначения с площадью 40,8 кв.м., возможно. Негативных последствий для неопределенного круга лиц и угрозы жизни и здоровья гражданам, не выявлено.

Представленное заключение суд считает допустимым и достоверным доказательством, так как его выводы являются мотивированными и обоснованными, экспертом приняты во внимание все материалы, представленные на экспертизу, им сделан соответствующий анализ. Кроме того, эксперт имеет высшее образование, многолетний стаж экспертной работы, с правами и обязанностями эксперта, согласно ст. 85 ГПК РФ, ознакомлен, об уголовной ответственности по ст. 307 УК РФ предупрежден, а поэтому каких-либо оснований сомневаться в выводах заключения у суда не имеется.

При таких обстоятельствах суд полагает необходимым удовлетворить встречный иск, и отказать в удовлетворении требований о сносе.

Руководствуясь ст.ст. 194-197 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление администрации Крымского городского поселения Крымского района к ФИО1 о сносе жилого помещения, признанного непригодным для проживания, и прекращении права собственности, удовлетворить частично, встречный иск ФИО1 к администрации Крымского городского поселения <адрес> о признании права собственности на летнюю кухню, удовлетворить.

Прекратить ФИО1 право собственности на жилой дом с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, в остальной части иск администрации Крымского городского поселения Крымского района, оставить без удовлетворения.

Сохранить нежилое здание хозяйственного назначения по адресу: <адрес>, площадью 40,8 кв.м., в реконструированном состоянии.

Признать за ФИО1 право собственности на нежилое здание хозяйственного назначения общей площадью 40,8 кв.метров, количество этажей – 1, год строительства – 1954 год, материал стен – саманные, облицованные кирпичом и цементной плиткой, расположенное по адресу: <адрес>, в реконструированном состоянии, реконструированный из жилого дома по адресу: <адрес>, общей площадью 40,8 кв.метров, с кадастровым номером №.

Данное решение является основанием для регистрации права собственности за ФИО1 на нежилое здание хозяйственного назначения в Крымском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю, а также для постановки указанного объекта недвижимости на государственный кадастровый учет и снятия жилого дома с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастрового учета в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Краснодарскому краю.

Данное решение является основанием для изготовления технического плана на объект недвижимости с дальнейшей постановкой ее на государственный кадастровый учет.

Данное решение является основанием для обращения ФИО1 в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии с заявлением о государственном кадастровом учете и государственной регистрации права на вышеуказанный объект.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Краснодарский краевой суд через Крымский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения.

Судья: Ю.В. Савкин