Решение № 2-242/2021 2-242/2021~М-228/2021 М-228/2021 от 12 июля 2021 г. по делу № 2-242/2021

Дело № 2-242/2021

УИД № 29RS0025-01-2021-000489-57


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

13 июля 2021 года п. Октябрьский

Устьянский районный суд Архангельской области в составе: председательствующего Рогачевой А.М., при секретаре Демидкиной В.В.,

с участием представителя истца ФИО2 – адвоката Виноградова В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО2 к администрации МО «Устьянский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности,

установил:

ФИО2 обратилась в суд с иском к администрации МО «Устьянский муниципальный район» о признании права собственности на жилой дом с кадастровым номером ..., расположенный по адресу: ....

В обоснование иска указала, что в 1992 году указанный жилой дом был закреплен за ней Березницкой школой, переехала в данный дом в 2004 года, где проживает по настоящее время. Право собственности на данный дом ранее не было зарегистрировано, в результате пожара в здании школы были уничтожены документы, подтверждающие передачу ей дома, во внесудебном порядке признать право собственности на дом не имеется возможности. Похозяйственные книги должным образом не велись, в похозяйственных книгах за 1991-1999 г.г. главой хозяйства указана ФИО1, ... г.р., иные установочные данные отсутствуют. В похозяйственной книге за 2002-2006 г.г. дом определен как не жилой, указано, что глава хозяйства ФИО1 выбыла в ..., дата выбытия не указана, ФИО1, как глава хозяйства, вычеркнута, указана истец ФИО2,. ...г. г.р. С 2005 г. учетные данные похозяйственных книг заполнялись, имеются сведения о лице, проводившем проверку, и подписи главы хозяйства ФИО2 Постановлением Березницкой сельской администрации от 13 октября 1992 г. ... ей (ФИО2) на праве собственности предоставлен земельный участок площадью ... га под спорным домом. Более 15 лет она добросовестно, открыто и непрерывно владеет и пользуется данным жилым домом, как своим собственным недвижимым имуществом, несет бремя его содержания в технически исправном состоянии. Просит признать за ней право собственности на указанный жилой дом в силу приобретательной давности.

Истец ФИО2 о дате, времени и месте рассмотрения дела извещена надлежащим образом, просила рассмотреть дело её отсутствие, с участием ее представителя – адвоката Виноградова В.В., на исковых требованиях настаивает.

Представитель истца ФИО2 – адвокат Виноградов В.В. на судебном заседании исковые требования поддержал в полном объеме по доводам, изложенным в иске. Дополнительно пояснил, что на момент предоставления ФИО2 спорного жилого дома в 1992 г. в этом доме длительное время никто не проживал, дом был бесхозяйным, требовал ремонта. Истец за счет собственных средств его ремонтировала и по настоящее время вкладывает средства в его ремонт и поддержание технического состояния дома. За весь период владения и пользования ФИО2 спорным жилым домом с 1992 г. её право никто не оспаривал и на дом не претендовал, она пользовалась домом, как своим собственным добросовестно, открыто и непрерывно более 15 лет. Просил иск удовлетворить.

Представитель ответчика - администрации МО «Устьянский муниципальный район» о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в отсутствие представителя, возражений против удовлетворения иска не заявил, пояснив, что спорный жилой дом в реестре муниципальной собственности отсутствует.

По определению суда на основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие истца и представителя ответчика.

Заслушав представителя истца, исследовав письменные доказательства и иные материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст. 3 ГПК РФ заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд, за защитой нарушенного либо оспариваемого права, при этом защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права (ст. 12 Гражданского кодекса РФ (далее- ГК РФ)).

Согласно ч. 3 ст.218 ГК В случаях и в порядке, предусмотренных данным Кодексом, лицо может приобрести право собственности на имущество, не имеющее собственника, на имущество, собственник которого неизвестен, либо на имущество, от которого собственник отказался или на которое он утратил право собственности по иным основаниям, предусмотренным законом.

В соответствии с п.1 ст. 234 ГК РФ лицо - гражданин или юридическое лицо, не являющееся собственником имущества, но добросовестно, открыто и непрерывно владеющее как своим собственным недвижимым имуществом в течение пятнадцати лет приобретает право собственности на это имущество (приобретательная давность).

Как следует из разъяснений, содержащихся в п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10, Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» при разрешении споров, связанных с возникновением права собственности в силу приобретательной давности, судам необходимо учитывать следующее: давностное владение является добросовестным, если лицо, получая владение, не знало и не должно было знать об отсутствии основания возникновения у него права собственности; давностное владение признается открытым, если лицо не скрывает факта нахождения имущества в его владении. Принятие обычных мер по обеспечению сохранности имущества не свидетельствует о сокрытии этого имущества; давностное владение признается непрерывным, если оно не прекращалось в течении всего срока приобретательной давности; владение имуществом как своим собственным означает владение не по договору. По этой причине ст. 234 ГК РФ не подлежит применению в случаях, когда владение имуществом осуществляется на основании договорных обязательств (аренды, хранения, безвозмездного пользования и т.д.).

Как указано в п. 16 этого же Постановления, по смыслу статей 225 и 234 ГК РФ право собственности в силу приобретательной давности может быть приобретено на имущество, принадлежащее на праве собственности другому лицу, а также на бесхозяйное имущество.

Согласно ч.1 ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, которая не имеет собственника или собственник которой неизвестен либо, если иное не предусмотрено законами, от права собственности на которую собственник отказался.

Аналогичное положение содержалось в ч.1 ст. 225 ГК РФ на момент возникших спорных правоотношений.

Согласно абз. 1 п. 19 указанного Постановления возможность обращения в суд с иском о признании права собственности в силу приобретательной давности вытекает из статей 11 и 12 ГК РФ, согласно которым защита гражданских прав осуществляется судами путем признания права. Поэтому лицо, считающее, что стало собственником имущества в силу приобретательной давности, вправе обратиться в суд с иском о признании за ним права собственности.

По смыслу указанных выше положений закона и разъяснений Пленума Верховного Суда Российской Федерации, приобретательная давность является самостоятельным законным основанием возникновения права собственности на вещь при условии добросовестности, открытости, непрерывности и установленной законом длительности такого владения.

Давностное владение является добросовестным, если, приобретая вещь, лицо не знало и не должно было знать о неправомерности завладения ею, то есть в тех случаях, когда вещь приобретается внешне правомерными действиями, однако право собственности в силу тех или иных обстоятельств возникнуть не может. При этом лицо владеет вещью открыто как своей собственной, то есть вместо собственника, без какого-либо правового основания (титула).

Наличие титульного собственника само по себе не исключает возможность приобретения права собственности другим лицом в силу приобретательной давности.

Для приобретения права собственности в силу приобретательной давности не является обязательным, чтобы собственник, в отличие от положений ст. 236 ГК РФ, совершил активные действия, свидетельствующие об отказе от собственности или объявил об этом. Достаточным является то, что титульный собственник в течение длительного времени устранился от владения вещью, не проявляет к ней интереса, не исполняет обязанностей по ее содержанию, вследствие чего вещь является фактически брошенной собственником.Осведомленность давностного владельца о наличии титульного собственника сама по себе не означает недобросовестности давностного владения.

Судом установлено, что истцу ФИО2 на праве собственности принадлежит земельный участок с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м, адрес объекта: ....

Право собственности ФИО2 на земельный участок по указанному адресу подтверждается свидетельством о государственной регистрации права от 24 апреля 2012 г. ... (запись регистрации ... от 24 апреля 2012 г.), а также выписками из ЕГРН.

Как следует из указанного свидетельства, основанием государственной регистрации права является постановление Березницкой сельской администрации от 13.10.1992 ....

Из постановления Березницкой сельской администрации от 13.10.1992 ... следует, что ФИО2 предоставлен земельный участок, расположенный у личного жилого дома в д. ..., общей площадью ....

Как следует из правового смысла действующего на момент возникших правоотношении земельного законодательства и целей проводимой земельной реформы, в том числе Закона РСФСР от 23.11.90 № 374-1 «О земельной реформе» (ст.4,7), Указа Президента РФ от 27.12.91 г. № 323 «О неотложных мерах по осуществлению земельной реформы в РСФСР» (п.14), ранее предоставленные земельные участки для жилищного строительства в сельской местности подлежали передаче в собственность граждан- владельцев жилых домов бесплатно. Органы Комитета по земельной реформе и земельным ресурсам Министерства сельского хозяйства РСФСР были обязаны обеспечить в 1992 году выдачу документов на право собственности на указанные земельные участки.

В силу ст. 18 Земельного кодекса РСФСР (утв. ВС РСФСР 25.04.1991 № 1103-1, в первой редакции) предоставление земельных участков в собственность, регистрация права собственности на землю входило в компетенцию сельских, поселковых Советов народных депутатов в области регулирования земельных отношений.

Суд приходит к выводу, что земельный участок на основании постановления Березницкой сельской администрации от 13.10.1992 № 53 был предоставлен ФИО2, как владельцу расположенного на данном земельном участке жилого дома, переданного ей во владение, как бесхозяйного, что, исходя из установленных судом оснований передачи ФИО2 в собственность земельного участка, являлось для органа местного самоуправления очевидным.

Согласно кадастровой выписке от 22.08.2013 о земельном участке с кадастровым номером ..., правообладателем земельного участка по адресу: ..., является ФИО2, вид права - собственность, категория земель: земли населенных пунктов, общая площадь ... кв.м, разрешенное использование: для ведения личного подсобного хозяйства, дата внесения сведений 13.10.1992.

В выписке из ЕГРН о характеристиках объекта от 17.06.2021 имеются сведения о том, что в пределах указанного земельного участка находится объект недвижимости с кадастровым номером ..., а также сведения об образованных земельных участках с кадастровыми номерами ....

Согласно выпискам из ЕГРН от 19 апреля 2021 г. и от 17 июня 2021 г., жилой дом с кадастровым номером ..., дата присвоения кадастрового номера – 15 сентября 2014 г., общая площадь ... кв.м., год постройки – ..., назначение: жилое, местоположение: ..., сведения о правообладателе отсутствуют, кадастровые номера объектов, в пределах которых расположен жилой дом: ....

На основании совокупности изложенного судом установлено, что в пределах земельного участка, принадлежащего истцу ФИО2 на праве собственности, находится жилой дом с кадастровым номером ....

Указанный жилой дом поставлен на государственный кадастровый учет на основании технического плана здания, подготовленного в результате выполнения кадастровых работ по заявлению ФИО2, составлены кадастровый паспорт здания и технический паспорт на жилой дом, согласно которым жилой дом ... года постройки общей площадью ... кв.м, расположенный по адресу: ... имеет кадастровый номер ..., инвентарный номер ....

26 января 1934 г. Советом народных комиссаров СССР принято Постановление № 185 «О первичном учете в сельских советах», которым была утверждена форма первичного учёта в сельских советах. Одной из форм учета являлась похозяйственная книга, ведение которой было обязательным, книга носила статус официального документа.

Инструкцией о порядке проведения регистрации жилищного фонда с типовыми формами учетной документации (утвержденной Приказом ЦСУ СССР от 15.07.1985 №380) были определены основные документы устанавливающие право собственности на строения в сельской местности. В соответствии с пунктом 2.3 Инструкции, в сельской местности, а также в случае включения в городскую (поселковую) черту населенных пунктов или преобразования их в город (поселок) основанием для регистрации, производимой в порядке настоящей инструкции, являлись подворные списки, выписки из них, справки исполкомов районных или сельских Советов народных депутатов, а также документы, подтверждающие право собственности на строения, указанные в п.п. 2.1 и 2.2 настоящей инструкции

Использование сведений, учтенных в похозяйственных книгах, предусмотрено и действующим законодательством.

Исходя из норм ранее действующего законодательства, можно сделать вывод о том, что регистрация права собственности в сельской местности осуществлялась сельскими Советами непосредственно. Сведения о собственниках жилых домов отражались ими в похозяйственных книгах.

В похозяйственной книге № ... за 1991-1999 г.г. и №9 за 2000 г. главой спорного домовладения в д. Горылец указана ФИО1, ... г.р., иные сведения в похозяйственной книге отсутствуют.

В похозяйственной книге № ... за 2002-2006 гг., лицевой счет ..., указано, что глава домовладения ФИО1 выбыла в ..., сведения о том, когда именно она выбыла, отсутствуют. Внесены сведения о главе домовладения ФИО2

В похозяйственной книге № б/н за 2007-2011 гг., лицевой счет ..., и в похозяйственной книге № ... за 2012-2019 гг., лицевой счет ..., главой домовладения по адресу: ... значится также истец ФИО2

Согласно справке от 19 августа 2013 г. ..., выданной администрацией МО «Березницкое», истцу ФИО2, зарегистрированной по адресу: ..., на праве частной собственности принадлежит жилой дом, построенный в ... г. по адресу: ..., общей площадью ... кв.м, расположенный на земельном участке общей площадью ... кв.м, принадлежащем ФИО2 на праве собственности на основании постановления от 13.10.1992 г. .... Справка выдана на основании записи в похозяйственной книге № 12 за 2002 г., лицевой счет ....

Жилому дому присвоен адрес: ... на основании постановления главы Березницкой сельской администрации Устьянского района Архангельской области от 12 января 2001 г. ... «О присвоении наименований улицам и установлении нумерации домов в населенных пунктах Березницкой сельской администрации».

На основании совокупности изложенного суд приходит к выводу, что спорный жилой дом по состоянию на 1992 г. являлся бесхозяйным, так как владелец ФИО1 до указанного года выбыла в ... и с момента выбытия о своих правах на дом не заявляла, от права собственности на него отказалась.

Таким образом, дом был передан истцу ФИО2, как бесхозяйный не позднее 1992 г., так как именно в этом году в собственность истца был предоставлен земельный участок как владельцу спорного жилого дома.

При установленных обстоятельствах суд приходит к выводу, что истец ФИО2 добросовестно, открыто и непрерывно с 1992 года и по настоящее время, то есть на протяжении более 15 лет, владеет данным домом, как своим собственным недвижимым имуществом.

Оснований, предусмотренных ст. 222 ГК РФ, для выводов о том, что данный индивидуальный жилой дом является самовольной постройкой, у суда не имеется.

Суд удовлетворяет иск ФИО2 о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав являются вступившие в законную силу судебные акты.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования ФИО2 о признании права собственности на жилой дом в порядке приобретательной давности, удовлетворить.

Признать за ФИО2 право собственности на жилой дом с кадастровым номером ..., общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: ....

Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Архангельском областном суде в течение месяца со дня принятия судом решения в окончательной форме путем подачи жалобы через Устьянский районный суд.

Председательствующий А.М. Рогачева

Мотивированное решение принято 16 июля 2021 г.