Решение № 2-129/2026 2-129/2026~М-71/2026 М-71/2026 от 10 марта 2026 г. по делу № 2-129/2026

Производство № 2-129/2026

Дело (УИД): 28RS0021-01-2026-000126-08


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Сковородино 10 марта 2026 г.

Сковородинский районный суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Арефьевой Е.Г.,

при секретаре Самохваловой М.В.,

с участием истца ФИО8.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению ФИО8 к администрации Сковородинского муниципального округа об установлении факта проживания,

установил:

ФИО8 обратилась в суд с настоящим исковым заявлением, в обоснование которого указала, что она обратилась в администрацию Сковородинского муниципального округа с заявлением о передаче в порядке приватизации жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>, занимаемого по договору социального найма. Решением от 19.01.2026 г. № 4136 администрация отказала в передаче в собственность бесплатно квартиры в связи с отсутствием справок, подтверждающих неиспользование права на участие в приватизации по месту жительства в период с 01.01.1991 по 30.11.1995. Получить указанные сведения самостоятельно заявитель не имеет возможности.

ФИО8 в период с 01.01.1991 по 1995 год проживала по адресу <адрес>. В период с 1995 года по 28.10.2015 г. в <адрес>А, <адрес>. С 01.01.1991 года по настоящее время проживает на территории <адрес>. Установление факта проживания необходимо для подтверждения неиспользования права на приватизацию. В ином порядке получить необходимые документы не представляется возможным.

На основании изложенного, просит суд установить факт проживания ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения в период с 01.01.1991 по 30.11.1995 г., с 1995 года по 28.10.2025 г. на территории <адрес>

Истец ФИО8 в судебном заседании на удовлетворении заявленных требований настаивала в полном объеме по основаниям, указанным в иске.

Представитель администрации Сковородинского муниципального округа в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения настоящего гражданского дела извещен надлежащим образом, представлено ходатайство о рассмотрении гражданского дела без участия представителя администрации Сковородинского муниципального округа.

Суд с учетом положений ст. 167 ГПК РФ определил рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 суду показала, что с ФИО8. знакома с 1992 года, они работали вместе на хлебозаводе, истец проживала в <адрес> («старый город»). В 1996 году хлебозавод закрыли, ФИО8 ушла работать в магазин продавцом.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО17 суду показала, что с истцом ФИО8 знакома с 1991 года, она ФИО17.) тогда работала в ресторане «Восток», ФИО8 приходила в ресторан, они там и познакомились. С 1992 года они работали вместе на хлебозаводе, примерно 5-6 лет. Потом ФИО8 ушла работать в магазин продавцом.

Выслушав позицию истца, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

В соответствии с пунктом 1 статьи 217 Гражданского кодекса Российской Федерации имущество, находящееся в государственной или муниципальной собственности может быть передано его собственником в собственность граждан и юридических лиц, в порядке, предусмотренном законами о приватизации государственного или муниципального имущества.

При приватизации государственного или муниципального имущества предусмотренные настоящим Кодексом положения, регулирующие порядок приобретения и прекращения права собственности, применяются, если законами о приватизации не предусмотрено иное.

В соответствии со статьей 1 Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации" приватизация жилых помещений - бесплатная передача в собственность граждан Российской Федерации на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде, а для граждан Российской Федерации, забронировавших занимаемые жилые помещения, - по месту бронирования жилых помещений.

В силу части 1 статьи 11 названного Закона РФ от 4 июля 1991 года № 1541-1 каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации, жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст. 3 Закона РФ от 25.06.1993 г. № 5242-1 "О праве граждан РФ на свободу передвижения, выбор места пребывании и места жительства в пределах РФ" регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, конституциями и законами республик в составе РФ.

Согласно ст. 20 ГК РФ местом жительства признается место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает.

Отсутствие у истца документов о регистрации по месту жительства препятствует заявителю реализовать право на приобретение в собственность в порядке приватизации муниципального жилого помещения, в котором проживает.

Согласно ч. 1 ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций. При этом для рассмотрения вопроса в порядке особого производства необходимо соблюдение ряда условий, в том числе невозможность получения заявителем в ином порядке надлежащих документов и отсутствие спора о праве.

Статья 265 ГПК РФ предусматривает, что суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.

Рассматриваемый в данном случае факт постоянного проживания ФИО8 на территории <адрес> влечет за собой решение вопроса для осуществления её права на приватизацию.

Судом установлено, что на основании договора социального найма жилого помещения ФИО1 в бессрочное владение и пользование представлено изолированное жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>.

19.01.2026 г. истец обратилась в Комитет по управлению муниципальным имуществом Сковородинского муниципального округа с заявлением о приватизации жилого помещения. Согласно решению от 03 февраля 2026 года № 196 истцу отказано в предоставлении услуги «Приватизация жилищного фонда» по причине не подтверждения регистрации ФИО8. за период с 01.01.1991 г. по 30.11.1995 г.

В обоснование требований об установлении факта постоянного проживания истца в Сковородинском муниципальном округе в периоды, отраженные в исковом заявлении, истец указывает, что она постоянно проживала в <адрес>, основное место жительства она не покидала, в ином населенном пункте регистрацию не имела.

Подтверждающими данные доводы доказательствами являются представленные истцом доказательства.

Так, в соответствии с паспортом гражданина РФ на имя ФИО8 следует, что она родилась ДД.ММ.ГГГГ в <адрес> бор <адрес>, зарегистрирована с 30.11.1995 г. по 28.10.2025 г. по адресу <адрес>, с 28.10.2025 г. по адресу <адрес>.

Из записей в трудовой книжке на имя ФИО8 следует, что в период с 06.08.1990 г. по 24.11.1993 г. осуществляла трудовую деятельность в Т.О.О. Сковородинский хлебокомбинат в должности булочницы. С 24.11.1993 г. по 30.09.1994 г. принята переводом на должность пекаря в хлебную бригаду Т.О.О. Сковородинский хлебокомбинат, с 01.10.1994 г. по 14.02.1996 г. принята переводом на должность бригадира в хлебную бригаду Т.О.О. Сковородинский хлебокомбинат, с 14.02.1996 г. по 21.06.1996 г. принята техничкой в Т.О.О. Сковородинский хлебокомбинат.

Таким образом, материалами дела подтвержден факт проживания ФИО8 на территории <адрес> муниципального округа в спорный период с 01.01.1991 по 30.11.1995 г..

Сведений о том, что истец в спорный период проживала или была зарегистрирована за пределами Сковородинского муниципального округа, материалы дела не содержат, судом таких сведений при рассмотрении настоящего гражданского дела установлено не было.

Оценивая совокупность представленных в материалы дела доказательств, суд приходит к выводу, что истец в спорные периоды времени (с 01.01.1991 г. по 30.11.1995 г.) проживала на территории <адрес> муниципального округа (<адрес>, в связи с этим, считает необходимым установить фактическое проживание истца в указанный период на территории <адрес> муниципального округа <адрес>.

В части требований истца об установлении фактического проживания в период с 30.11.1995 г. по 28.10.2025 г. суд полагает необходимым отказать, так как ФИО8 в нарушение требований ст. 265 ГПК РФ не представлено доказательств невозможности получения в ином порядке документов, подтверждающих её фактическое проживание в указанный период, данный факт подтверждается сведениями в паспорте истца о регистрации по месту жительства.

Руководствуясь ст.ст. 194 – 199 ГПК РФ, суд,

решил:

Исковое заявление ФИО8 к администрации Сковородинского муниципального округа об установлении фактического проживания – удовлетворить частично.

Установить фактическое проживание ФИО8, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, за период с 01 января 1991 года по 30 ноября 1995 года на территории <адрес> муниципального округа <адрес>.

Решение может быть обжаловано в Амурский областной суд через Сковородинский районный суд в течение одного месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья Е.Г. Арефьева

Решение в окончательной форме принято 11.03.2026 г.